对于劳动成本高，劳动密集型和智力密集型服务业，宇辉认为有可能通过注册分公司或新公司进入低税区，并采用地方优惠税收政策来减轻税收负担。一些地区甚至不需要去当地实体享受优惠政策。
古代和近代的中外国家，无论是哪种国家，为了维持国家机器的运转，必须以税收作为获得财政收入的主要手段。关税是国家财政收入的重要组成部分。为国家筹集资金是海关的基本职能。关税是在进出口环节收取的，比其他税收更方便，直接。
关税在财政支出中占有重要地位，每个公民都将从中受益。例如，国家征收的关税用于教育，医疗，国防，科学研究，国家重点项目和公务员加薪。
一方面，关税的重新分配通过征收关税来收集进出口商品的部分价值，并通过财政支出将其重新分配给国家的各个部门，单位和个人；另一方面，通过征收关税通过减免，人为地调整了不同行业和不同企业的利益分配，影响了他们的生产和经营活动，从而调节了生产要素的流动，生产结构的变化和经济发展。
关税的重新分配功能使调节经济和保护该国的幼稚产业成为可能。关税对经济的调节作用就是所谓的经济杠杆作用和宏观调控。例如，可以采用关税措施来调整某些商品市场的供求状况，并维持商品市场的供需平衡；还可以调整进出口商品的结构；调整分配和消费等功能。关税的保护作用是通过征收关税提高进口商品的销售价格，从而削弱其在进口国市场上的国内产品竞争力，并达到保护该国幼稚产业的目的。显然，关税的保护作用在某些历史阶段对发展中国家具有重要作用。