1.幼儿园费用的构成
教育费用是训练孩子所需的总费用，或者是金钱形式的培训总费用，由社会或家庭直接或间接支付（胡伟，2000）。教育费用分为经常性费用和基础设施费用（袁连生，2000）。幼儿园的经常性费用是指幼儿园为提供教育服务而支付的费用，实际上是维持幼儿园日常运行的费用。基础设施成本主要是指租金或折旧。随着对幼儿教育的社会投资的增加，一些幼儿园还将投资者的收入作为机会成本纳入了幼儿园的成本中。一般来说，对幼儿园的费用（包括经常性费用）没有异议，但是对于租金或折旧以及投资收益中应包括的费用却有不同的看法。这两个费用是否应包括在幼儿园的费用结构中？经常性费用应包括哪些费用项目？让我们一一分析它们。
首先，查看租金和管理费。从企业和幼儿园制度改革的现实来看，过去幼儿园是企事业单位的部门，幼儿园免费使用场所，不收取房租或管理费。当幼稚园与原单位分离并成为独立法人时，原单位有自由给予处所和场所免费使用幼稚园的权利。捐赠资金建立公园是一项自愿行为，我们无权向企事业单位提出此类要求。因此，租金或物业管理费是幼稚园的成本之一，应由市场决定。如果组织者允许幼儿园免费使用房屋，那自然是一件好事。如果不是免费使用，则包括幼儿园在内的费用是合理的。只是教育行政部门可以对祖先的资金或教育用地的物业管理费做出某些限制。例如，房屋等固定资产的折旧率可以根据时间进行换算，然后计算每个孩子应承担的费用以避免出现了高价要价的现象。因此，租金或折旧费用可以包括在幼儿园的费用中。
其次，是投资者的收入。投资者收入实际上是幼儿园盈余的一部分，而不是幼儿园支出的实际成本。如果严格按照成本收取费用，并且幼儿园平衡收支，并且没有盈余，它甚至不应该将投资者的收入计入成本并将其分配给幼儿园费用。从幼儿园“非营利”的角度来看，这是一种理论状态。实际上，根据国际收支平衡，幼儿园都具有一定的预期盈余。投资者希望获得一定的投资收益，幼儿园希望获得一定的发展和积累。这是一个不容忽视的客观事实。因此，简单来说，幼稚园要实现收支平衡是不符合客观现实的。幼儿园的费用应为：
费用=费用+预期剩余
之前我们说过，幼儿园应该分为“营利”和“非营利”两类。无论是营利性幼儿园还是非营利性幼儿园，实际支出成本计算均相同，其差额应为预期盈余。例如，一个非营利性幼儿园可能会期望盈余为“ 0”或基于国际收支的基础而略有盈余。有关部门应当对非营利性幼儿园的盈余范围进行一些限制，以确保幼儿园收取的费用为父母所接受，并使幼儿园和投资者受益。
第三，项目内容的经常性费用。幼儿园的经常性费用是幼儿园提供教育服务和维持其日常运营所需的费用。不属于教育服务的费用应从日常费用中扣除。那么每天的费用是多少？与培训幼儿无关的费用是多少？目前，尚无明确的设置思路。幼儿园获得批准后，费用项目也会有所不同。一般来说，幼儿园的经常性费用可以包括以下几类：工资，公务费用，业务费用和维修费用。每个项目的具体费用如下：
1.工资。薪水是幼儿园日常运营成本中最大，最重要的项目。这里指的是幼儿园支付给教学人员的各种费用。由于人事制度的改革，每个幼儿园的工资构成都不同。因此，工资成本也各不相同。
2.官方费用。公务支出是幼儿园用于教学和管理的日常支出，包括办公室支出，邮费和电费，水电加热费，差旅费和车辆费。
3.业务费用。运营费用是指幼儿园用于完成教学业务的消耗性支出和消费品的购买，包括用于教学和活动的教具，书籍和材料，文具费，材料分发费等。
4.维修费用。幼儿园房屋，建筑物和辅助设备的维护和修理费用，例如教室，办公室，活动场地，大型设备，水，电和蒸汽的维护，加固支出等。固定资产的日常维修费用应计入本学年的教育费用；大修费用应根据维修间隔分期摊销。
通过以上分析，我们可以发现幼儿园的成本应包括：经常性成本和租金（或折旧费用），投资收益属于幼儿园的盈余，因此不能计入成本。
以上仅是对幼儿园实际支出的建议。为了获得更准确的成本内容，必须进行更广泛的调查。我们建议幼稚园在计算费用时，应根据此分类尽量详细，以免对幼稚园的实际开支有广泛的了解。
第二，幼儿园的定位和成本核算
在确定成本结构后，幼儿园应根据实际情况计算每个成本项目的金额。每个花园的具体情况不同，这决定了幼儿园的成本估计是不同的，但是毕竟，幼儿园的事业不能像企业那样追求利润，所以幼儿园的成本核算应略微基于成本的平衡。收入盈余，不可能将所有成本都设置得过高。这是幼儿园成本核算的基本原则。通常，幼儿园在计算成本时会考虑诸如花园和班级规模，师生比例以及花园的现有条件等因素。除此之外，幼儿园不仅可以支付费用，还应该考虑自己的位置。幼儿园是将自己定位为高收入阶层还是普通收入阶层？是高质量标准还是中等质量标准？将直接影响成本核算。
在调查中，我们发现许多幼儿园对自己的立场含糊。同一所幼儿园有多种形式的教育，包括普通班和蒙台梭利班，其他计算机班，潜在班，游泳班等，这些不同的教育形式实施不同的收费标准。蒙台梭利和利息类的成本通常高于普通类的收入。公园经常利用这些特殊班级和兴趣班来吸引高收入班级的父母，以此来增加幼儿园的收入。由于教育内容和幼儿待遇的差异，幼儿园实行不同的收费标准，不仅对父母和幼儿产生不利的心理影响，而且不利于成本核算。由于幼儿园的定位不明确，在计算成本时，模糊了幼儿园的营利性和非营利性边界，不可避免地导致了不规则的收费工作。不仅如此，从幼儿园的角度来看，无论公园的实际情况如何，都盲目地遵循“特色班”和“兴趣班”的办学趋势，错误地将班级视为“高素质”班级，并以高水平提高班级。付费课程。普通班级实际上是不考虑成本的性能。在这种园艺思想指导下制定的收费标准将不可避免地经受住市场的考验，并且由于缺乏教育内容的特色，幼儿园也将失去其市场竞争力。
因此，在计算成本时，花园负责人必须弄清楚这是哪种幼儿园，然后根据位置调整成本核算。例如，如果幼儿园的定位是针对普通收入阶层的，则不可能将收费标准设置得很高，而花园主管必须压缩成本并实施“小利润但快速销售”的策略来建立花园。如果幼儿园的定位是高质量的并且针对上层中产阶级，则幼儿园的收费标准可以高于普通幼儿园，但收费标准必须与教育质量保持一致，并且必须使用较高的收费标准。改善教师和玩教具。这些费用直接与教育和教学有关。简而言之，幼儿园应综合考虑园区的实际情况，明确自己的位置，并根据该位置计算费用，使收费标准得到市场的认可。
第三，建议
（1）幼儿园应有明确的定位并仔细计算成本
在收费系统的改革中，幼儿园必须纠正对费用的理解，并认真考虑费用。随着市场监督机制的改善和父母权利保护意识的增强，注定要通过提高成本来提高学费的做法注定要失败，因此，幼儿园必须明确定位，并全面考虑计划招生，班级和班级幼儿园的数量，师生比例，提供的服务类型，社区环境和父母的负担能力等因素，并仔细衡量自己的成本。实际上，在计算成本时，必须根据其在所有成本中的相对重要性来分析每个幼儿园的支出。主任不妨重新考虑一下：办公室消耗品预算成本在提高幼儿园教育质量方面取得了多少重大成就？大型装修是否是提高幼儿园教育质量的关键因素？如果使用废料，预算成本会下降吗？ ...这类问题，主任应在成本计算上多加思考，这对立足于市场的幼儿园有很大的好处，并具有竞争优势。
（2）教育行政部门应加强对费用的指导和监管
在目前的幼儿园收费制度改革的试验阶段，教育行政部门应通过广泛的调查来澄清幼儿园的成本结构。关于应包括哪些成本和不应当包括哪些成本，有详细的规则。在成本核算方面，找出幼儿园日常运营成本中几个主要项目的权重，为审查收费标准提供依据。在规范幼儿园收费管理中，有必要根据幼儿园的具体情况实行分类管理，对不同类型的公园有不同的要求。对于有国家拨款或较高差额拨款的幼儿园，应确保收支基本平衡；自负盈亏的幼稚园，应确保幼稚园有一定的盈余，但对盈余比率应作一定的限制。此外，教育部门还应担任幼儿园和家长的协调员。在改革收费制度的过程中，有必要维护父母的知情权，正确解释工作内容，并让父母了解调整费用的原因；自治与幼儿园在政策解释上是一致的，应该给确实运作良好的幼儿园以信任和支持。
（3）建立收费的市场约束机制
父母是教育服务和幼儿园所依赖市场的消费者。作为消费者，父母有权知道他们的钱花在哪里；作为运营者，幼稚园有责任告知父母制定收费标准的依据，因此幼稚园的价格应接受父母的检查。幼稚园提高学费标准的做法，实际上并不是纠正幼稚园与家长之间的关系。父母被视为收费标准的被动接受者，而忽视父母对幼儿园市场的监督和约束最终会导致父母不满和抗议。成本收费最强大的约束机制是市场，它应充分发挥父母的约束，监督和激励作用，培养父母对主动权利保护的认识，了解幼儿园收费的基础，并对幼儿园进行限制和监督。市场角度。为了适应市场，幼儿园必须让父母知道成本核算的结果，显示收费标准的依据，维护父母的知情权，并将外部约束逐渐转变为内部自我约束。