1.税收政策风险。主要是由于纳税人选择错误的税收政策或变更税收政策而引起的税收筹划风险。例如:《财政部国家税务总局关于广告和业务促销费用税前扣除政策的通知》,财税[2012] 48号。“化妆品制造和销售,医药制造和饮料制造(不包括酒精制造)公司的广告和业务促销费用,不得超过当年销售(营业)收入的30%,并且可以扣除。截止日期为2011年1月1日至2015年12月31日。“对于上述规定,如果合格的纳税人在有效期内扣除广告费的30%,将导致企业所得税少缴。最终带来税收风险。
3.不稳定的税收筹划基础和不充分的筹划计划所带来的风险。主要原因是纳税人在规划时对自身情况的研究不足,不了解税收法律法规,导致税收筹划失败。
税收筹划不同于逃税和避税。逃税和避税行为受到法律制裁,逃税和避税行为受到反避税限制,而税收筹划则不受限制。这是符合国家立法意图的合法经济和金融管理法案。因此,合理的税收筹划不仅可以合法化,而且可以降低企业成本,实现零税收风险。
通过合理的税收筹划可以获得什么好处
其次,合理的税收筹划可以节省企业成本,并实现利润最大化的目标。税收是公司享受政府公共服务的成本。纳税是每个企业都无法逃避的义务。同时,企业的利润等于收入减去成本和费用,而税收作为收入扣除在实现利润最大化的目标中起着至关重要的作用。通过提前安排经济活动,企业达到了在法定范围内减轻税收负担的目的,既承担了税收义务,又降低了企业的经营成本,为企业继续扩大再生产提供了财务保证。
而且,它有利于增强企业的竞争力。科学合理的税收筹划有助于提高企业的收入水平。如果企业能够充分理解税收优惠政策,合理运用税收优惠政策,将大大减轻企业的税收负担,从而扩大企业的利润。
因此,税收筹划对企业非常重要。合理的税收筹划不仅对企业有利,而且对企业没有任何危害,甚至可能为企业带来更多的财富。
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税收筹划的风险分为:政策风险,业务风险和执法风险等。
1.政策风险。政策风险是由于税收筹划对政策的依赖而引起的,具体包括以下内容。
(1)政策选择风险。造成这种风险的主要原因是计划人员对政策精神的了解不足,了解不足以及掌握不准确。对税收政策的理解必须严格按照税法规定的字面含义进行,并且不能扩大也不可以减少。同时,我们必须注意立法和行政机关的有效解释,以准确掌握税法。
(2)政策调整的风险。中国的市场经济正在蓬勃发展。为了满足不同发展时期的需求,必须相应地调整作为国家宏观经济调控工具的税收政策。从这个意义上讲,政府的税收政策总是不规范的或相对短期的。这不仅增加了企业税收筹划的难度,甚至使企业税收筹划的目标无法实现。
(3)政策模棱两可的风险。中国有许多层次的税收法律法规。除全国人民代表大会及其常务委员会制定的税收法律和国务院制定的税收条例外,有关税收管理职能部门还制定了大量的税收行政法规。在这种情况下,如果企业按照本行政法规进行税收筹划,则由于对本行政法规所体现的税法精神的误解,有可能使税收筹划失败。
第二,税收行政执法偏离的风险
无论哪种税种,税法在纳税范围上都具有一定的灵活性。只要税法没有规定其行为,税务机关有权根据自己的判断确定是否应纳税。由于质量参差不齐等因素,税收政策的实施可能会有偏差。例如,税收筹划和避税之间的界限相对模糊。从本质上讲,税收筹划是合法的,避税与国家立法意图不符。但是,在确认税收筹划的合法性时,由于税收征管不规范,客观存在。税收筹划失败的风险。如果企业的税收筹划方法被税务机关确定为逃税或避税,则纳税人进行的税收筹划不会带来任何税收。相反,这可能是不合理或非法的。税务机关对他们处以罚款并付出更高的代价。可能还有一些公司非法发现了税务机关尚未发现和调查的税收计划,但它们为将来的税收计划风险隐藏了隐患。
第三,经营损益风险
第四,投资扭曲风险
建立现代税制的主要原则之一应该是税收的中立性,即中立性原则。纳税人不应因国家征税而改变其既定的投资方向。但实际上并非如此。由于税收因素,纳税人通常会放弃最好的一种,而改为另一种最好的。纳税人因税收而被迫改变投资行为并给企业带来机会损失的可能性是投资扭曲的风险。这种风险源于税收的非中立性质。可以说,税收中立性越强,投资扭曲的风险就越大,相应的扭曲成本也就越高。除上述风险外,还存在由于纳税人对税收政策的不正确理解以及税收优惠政策所要求的条件执行不力而引起的风险。税收筹划风险的主要原因是税收筹划的预计划与执行计划的不确定性和不可控制因素之间的矛盾。这种矛盾的出现与经济环境,国家政策和公司自身活动的不断变化密切相关。
企业确定税收筹划计划时,需要综合考虑采用税收筹划计划是否可以为企业带来绝对的利益。工作,提高水平。
(1)税收筹划应注意预防风险
从中国目前的税收筹划做法来看,纳税人普遍认为,只要进行税收筹划,就可以减轻税收负担,增加税收,而很少或根本不考虑税收风险规划。实际上,否则,税收筹划与其他财务决策一样,既有好处也有风险。
1.税收筹划是主观的
纳税人应努力提高其主观判断能力。如果他们犯了错误,他们将使税收筹划演变为逃税和避税。
2.税收筹划是有条件的
所有税收筹划计划都是在一定条件下选择和确定的,并且也在一定条件下组织和实施的。税收筹划的条件至少包括两个方面:一是纳税人自身的条件,主要是纳税人的经济活动。第二是外部条件,主要是财政和税收政策。纳税人的经济活动和税收政策在不断发展。如果条件发生变化,原始税收筹划计划可能不适用。原本合法的东西甚至可能变得非法。税收规划将失败。
3.双方之间的税收筹划存在差异
税收筹划方案是否符合税法的要求,是否会成功以及是否会为纳税人带来税收优惠,在很大程度上取决于税务机关对纳税人的税收筹划方法的确定。
4.税收筹划本身就有成本
任何业务决策活动都有两个方面:一方面,它为运营商带来了经济利益;另一方面,它为运营商带来了经济利益。另一方面,决策和计划本身也需要执行成本。税收筹划虽然可以减轻税收负担并为纳税人带来税收优惠,但也需要纳税人支付相关费用。为了执行税收筹划,纳税人必须研究现行的税收法律和政策,组织有关人员的培训或委托税务机构等,所有这些都产生费用。如果纳税人的税收筹划成本小于实施税收筹划带来的增加收入,则税收筹划成功;并且一旦纳税人的税收筹划成本大于计划收入,即使税收负担大大减轻,税收筹划仍然这是一个失败的计划,不值得损失。
(2)保证营业税筹划的标准化和合法化
只有合法的税收筹划可以受到法律的保护,并且税收筹划提供的税收计划符合受法律支持的立法精神。税收筹划的性质和发展过程决定了税收筹划必须走标准化和合法化的道路。
首先,有必要建立确定税收筹划合法性的标准。该标准的范围从行业惯例的形成到逐步合法化,最后使用相关法律和法规来明确定义法律计划的性质和避税和逃税及其组成要素。其次,应明确各方的权利,义务和责任。纳税人作为计划计划的使用者和福利的直接受益人,应对计划中涉及的法律问题负全部责任,计划的提供者应遵守行业惯例标准严重违反法律的,要依法予以制裁;再次,要加强税务代理行业的标准化和法制化,建立规范的业务标准和监督机制。
(3)正确定义和评估税收筹划的绩效
在评估税收筹划的效果时,我们应注意以下问题:首先,税收筹划的重要性不仅反映其自身绩效的规模或水平,而且还有助于整体市场法人顺利实现和有效维护财务目标,即市场上法人主体,不能仅仅为了减轻税收负担而追求减轻税收负担;第二是税收筹划活动的明确执行,这并不直接等同于其对财务目标的贡献,以及在做出正确的结论之前,有必要充分考虑并调整与损益因素相关的各种机会。要组织和评估税收筹划活动,我们不仅应充分依靠市场法人的正常运作和财务管理的内部秩序,而且还应有效地遵循税收筹划的相对独立的行为特征,以便税收筹划活动的特殊性以及正常运作和财务管理的一般性它被有机地整合到最大化市场法人利益的财务目标中。
(4)税收筹划对决策者的素质和行为守则的要求
如果市场法人实体想要成功实施税收筹划,则必须建立现代的税收筹划运作系统,并且要求决策者具有财务管理素质和行为准则:1.具有一定的法律知识并且能够准确地把握合法与非法临界点; 2.立法目的是能够洞悉经济发展趋势和税收,并在有效控制各种有利或不利的市场制约因素的基础上,合理安排融资和投资的分配顺序; 3.必须确定收入和成本简而言之,风险和其他现代价值只有依靠长期利益目标的优化,并通过合理规划融资和投资活动,最优的收益率,成本和风险比,市场法人才能获得理想的税收筹划效果。