随着中国社会主义市场经济的不断发展,税收筹划已成为企业财务管理过程的重要组成部分,是企业进行投资,融资,重组等业务决策的基础。现代企业的财务管理体系是一种价值管理体系,税收是现代企业完成财务决策的重要参考。它反映在企业财务管理的全过程中,直接影响着企业财务管理目标的实现。鉴于此,从财务管理的角度出发,研究税收筹划在企业中的实际应用具有重要的现实意义。
国外
税收筹划起源于西方发达国家,其精神可以追溯到1925年的英国。1935年,英国上议院议员汤姆林勋爵在“税收专员诉格兰德案”中提出了建议。温斯特公爵”人人有权安排自己的业务,依法办事可以少交税。”这是社会上最早进行税收筹划并得到法律承认的问题。随着市场经济运行的规范化,法治化和公民依法纳税意识的增强,随着市场经济体制的不断完善,它们正在不断发展和完善,具有广阔的发展前景。 。在《公司财务政策与投资回报》(1967年)一文中,Farrar和Selwyn首先研究了税收差异对公司财务决策的影响。此后,有关公司资本结构决策税收的学术研究真正深入到了税收差异中,从而形成了所谓的“税收差异学派”。
侯赛因·艾哈迈德(Hussein Ahmed)的“税收筹划和财务报告成本:对加拿大可赎回优先股市场的研究”(1995年),莎朗·凯(Sharon Kay)的“企业迁移的税收和非税收激励措施”(1997年)和凯思琳·黛安(Kathrun Dianne)解决税收筹划问题的框架:对税收专家的认知过程和构建问题框架的实证研究(2001年),其他论文分别研究了税收筹划和税收筹划对企业的影响。
国内
1.黄偏明的《房地产开发企业税务顾问》(2001年)详细解释了房地产开发公司应缴纳的税款,应缴纳的税款,如何计算和处理各种特殊情况,申报方式,纳税优惠政策以及如何享受它们。本书的目的是帮助各种企事业单位,个体工商户以及城乡个体户的管理和会计人员学习和掌握税法,正确履行纳税义务。
2.何志东的《房地产开发企业税收筹划计划》(2002年)主要是从税收分类的角度出发,在介绍税收要素的基础上,分析了房地产企业各方面的税收优惠政策。本文对房地产公司,外商投资企业和外国公司所得税,个人所得税,土地增值税,契税和其他税种所涉及的业务相关税款进行税收分配。
3.刘荣(Long Rong)出版的《企业战略管理和税收策略研究》(2005年)结合了企业战略管理和税收政策体系,涵盖了企业营销策略,财务管理,人力资源管理和企业多元化。从远景,公司国际化战略和公司战略管理联系的其他方面,分别分析和研究了税收筹划与战略管理之间的关系,税收策略应用的环境原则及其具体应用。可以说,这本书是根据作者和许多研究学者多年的研究和实践经验得出的。在公司管理中,税收问题包括在经理的管理范围内。
法规的内容不仅含糊不清,而且法规之间也存在一些矛盾或冲突,甚至专业人员有时也难以准确把握,这给纳税人的税收筹划带来了很大的操作风险。从实践的角度来看,操作风险包括两个方面:一是相关税收优惠政策实施和实施不充分的风险,例如残疾人比例不足导致福利企业受益,可再生能源利用比例不足。资源。享受与环境保护有关的税收优惠。二是在系统的税收筹划过程中,税收政策的完整性没有得到充分的把握,形成了税收筹划综合利用的风险。例如,在企业重组,合并和分离的过程中,涉及多种税收优惠措施。根据有关规定,在正常情况下,合并后的企业应当从资产转让中计算收入,并依法缴纳所得税。被合并企业前一年的亏损不能结转为被合并企业,但由被合并企业向被合并企业支付的费用或其股东的购买价中,现金,有价证券及合并后企业权益以外的其他资产,不高于所支付权益面值(或所付股本账面价值)的20%。合并后的企业可能不确认所有资产转让的收入或损失,也不计算所得税。合并前的所有企业所得税事项均由合并企业承担。前一年的亏损未超过法定赔偿期限的,合并后的企业可以继续使用弥补与合并企业在次年实现的资产相关的收入。在所有情况下,如果我们不能系统地理解和全面地掌握和使用它,就很容易彼此看不见,从而导致税收筹划失败的风险。
3.经营风险。税收筹划是一项合理且合法的预先计划行为,具有高度的计划性和前瞻性。实践证明,企业预期的经济活动变化对税收筹划的利益影响更大,有时直接导致税收筹划的失败。因为税收筹划的过程实际上是选择税收政策差异的过程。但是,无论差异如何,都应在一定的前提和条件下确定,即企业未来的生产经营活动必须符合所选税收政策要求的特殊性。这些特殊性在为企业提供税收筹划的可能性的同时,也对企业业务活动的某些方面(业务范围,业务地点,营业时间等)带来了限制,从而影响了企业自身的业务活动。灵活性。如果经济活动本身在项目投资后发生变化,或者对项目预期经济活动的判断是错误的,则很可能失去享受税收优惠的必要特征或条件,这不仅不能达到目的。减轻税收负担,也可能增加税收负担。为了引导外资,我国现行税收制度对生产经营期限在10年以上的生产型外资企业实行“两减三减”的优惠所得税政策。但是,如果生产性外国企业也从事非生产性业务,并且该非生产性业务的收入超过该业务总收入的50%,它将失去“生产性”企业的资格,并且不再具有能够享受这项税收优惠政策。例如,一家合资电子设备厂是一家生产企业,仍在免税期内(减半征收15%)。由于产品销售不佳,它从其他制造商那里购买了其他电子组件进行组装。他从事生产性生产和非生产性组装业务。如果企业的零件装配业务在当年大于其总业务收入的50%,则即使该企业仍处于免税期之内,也仍然不能将其减半,并且只能按30%的税率缴税。可以看出,为享受“两免三减”的优惠所得税政策,企业在对这两项业务进行投资选择时,应将非生产组装业务的规模控制在生产经营范围内。在这一年。但是,在市场经济体制下,企业的生产经营活动不是一成不变的,必须随着市场的变化和企业战略管理的要求进行相应的调整。因此,业务活动的变化始终会影响税收筹划计划的实施,并且公司必须面对可能出现的风险。
4. ***风险。严格的税收筹划应该合法,并符合立法者的意图,但是这种合法性仍然需要税务部门确认。在此确认过程中,税务管理存在客观偏差,从而导致税务计划失败的风险。因为中国的税法通常会为特定的税收问题留出一定程度的灵活性,也就是说,在一定的范围内,税务机关拥有酌处权,而且税务管理人员的素质也参差不齐,这是客观的提供税收政策实施偏差的可能性。也就是说,即使这是合法的税收筹划行为,其结果也可能是由于税收管理的偏差,税收筹划计划在实践中可能不可行,从而使该计划成为空话。或被视为逃税或恶意避税。调查和惩罚,不仅不能获得节税的好处,而且会增加税收成本,导致税收筹划失败的风险。例如,中国的增值税法规定,个人销售商品的起征点为月销售额2,000至5,000元,提供应税服务的起征点为月销售额1,500至3,000元,每次纳税的起征点为(日)销售150元至200元,根据实际情况,各个地区可以确定上述范围内的具体门槛。因此,企业在进行税收筹划时,经常会遇到基层税收行政管理机构的观念冲突和行为障碍。媒体上公开了许多这样的示例,并且在实践中并不少见。
此外,税收筹划还面临着计划结果和计划成本无法实现的风险。如果没有对企业状况的全面比较分析,则计划成本大于计划结果;似乎有结果,但是实际上企业没有从中受益,等等。这些都是税收筹划过程中客观存在的风险,也是公司在税收筹划过程中应研究和注意的因素。
其次,面对风险并积极预防风险
由于税收筹划目的的特殊性,它的风险是客观存在的,但也可以加以预防和控制。面对风险,规划者应主动发起攻击,针对风险原因采取积极有效的措施,以预防和减少风险的发生。只有这样,才能提高税收筹划的收入,达到税收筹划的目的。
1.建立风险意识并建立有效的风险预警机制。无论是从事税收筹划的专业人员还是接受税收筹划的纳税人,都应直面风险的客观存在,并始终对企业生产经营过程中的风险规划以及与税收有关的事项保持警惕,从来没有想过税收筹划该计划是由专家学者结合企业的业务活动制定的。它必须合理,合法和可行,并且没有计划失败的风险。应该认识到,由于目的的特殊性以及企业经营环境的可变性和复杂性,税收筹划的风险无处不在,应给予足够的重视。当然,从计划的实际有效性的角度来看,仅仅意识到存在风险是不够的。有关企业还应充分利用现代化先进的网络设备,建立科学,快捷的税收筹划预警系统。存在对潜在风险的实时监控,一旦发现风险,计划人员或操作员将立即收到警报。税收筹划预警系统应具有以下功能:(1)信息收集功能。通过收集与税收政策及其变更,市场竞争,税收管理以及与公司运营相关的公司自己的生产和运营相关的大量信息,进行比较分析以确定是否为预先警告。(2)危机预测功能。通过大量信息的分析,当存在可能导致税收筹划风险的关键因素时,系统应能够提前发出警告,提醒规划者或经营者及早做好准备或采取对策,以免潜在风险成为客观风险。现实。采取预防措施时,请避免将来。(3)风险控制功能。当税收筹划中可能出现潜在风险时,系统还应能够及时发现风险的根本原因,以便计划者或经营者可以有针对性地采取措施,并采取有效措施来遏制风险的发生。
7.雇用税务筹划专家,以提高税务筹划的科学性。税务筹划是高级财务管理活动和系统工程,涉及法律,税务,会计,财务,财务,业务管理等许多方面的知识。它具有较强的专业知识和技能,需要专门的筹划人员进行操作。因此,对于那些与企业有较大整体关系的综合性税收筹划企业,最好聘请税收筹划专业人员(例如注册税务员)来提高税收筹划的规范性和合理性,从而进一步降低税收筹划的合理性。税收筹划的风险。