税收筹划的风险实质上是由于各种原因而导致税收筹划活动失败的代价。具体来说，税收筹划的风险主要包括以下几个方面：首先，决策者之间存在误解。一方面认为税收筹划是财务人员的事，与其他部门无关，或者只要与税务局的关系良好，就可以通过畅通无阻的方式来解决问题等待，盲目操作，很容易形成税收风险。第二个是依法不纳税的风险，即企业的日常税收核算是按照表面或部分规定进行的。但是，由于缺乏对相关税收政策的掌握，逃税基本上形成了，从而导致了税收处罚。第三是在系统的税收筹划过程中，税收政策的完整性得不到充分的把握，从而导致税收筹划的风险。例如，公司重组，合并和分立过程中的税收筹划涉及多种税收优惠政策。如果没有系统地理解它，很可能会发生计划失败的风险。第四是没有实施和执行相关税收优惠政策的风险，例如“四残”比例不足给福利企业带来的好处，以及因“四残疾人”不足带来的与环境保护有关的税收优惠等。使用可再生资源的比例。
此外，存在计划成就和计划成本超过收益和损失的风险。例如，没有对企业状况进行全面的比较和分析，或者规划方向与企业的总体目标不一致。表面上有结果，但实际上企业没有从中受益。
税收筹划风险是客观存在的。企业在进行税收筹划时必须树立风险意识，认真分析可能导致风险的各种因素，积极采取有效措施预防和减少风险，避免陷入逃税和逃税行为。陷阱，从而达到税收筹划的目的。
首先，在税收筹划中建立风险意识并以预防措施为基础。
其次，及时系统地研究税收政策，准确理解和把握税收政策的内涵。
第三，加强与地方税务机关的联系，充分了解地方税收征管的特点和具体要求。
第四，贯彻成本效益原则，最大限度地提高企业的整体效益。
第五，在“外部大脑”的帮助下，聘请税务筹划专家来提高税务筹划的权威性和可靠性。
2。完善税收法律，堵塞漏洞，提高立法水平。只有遵守法律，法治才有可能。如果要促进税收筹划的发展，则必须具有健全的法律制度来规范和保护它。为此，有必要加快基本税法的制定和颁布，以便遵循现行税法和法规，以消除过于分散的缺点。
3。严格执行法律，加强收集检查。同时重视税收宣传，教育和处罚，加深纳税人依法纳税的认识，增强纳税人的税收筹划积极性。
4。加强税收中介机构的素质建设。税收中介实践的水平与税收筹划的制定直接相关。因此，应加强对员工的专业全面培训。建立合理有效的用人制度和培训制度，充分挖掘人的潜力；改善信息收集和传送系统，以便它可以及时收集准确的信息；加强行业自律，使税务代理行业真正走向市场，规范经营，税收筹划才能真正为市场经济服务。
税收筹划具有越来越大的发展空间，但是税收筹划的发展也面临新的问题，税收筹划也需要国际化。中国企业越来越多地在国外投资和运营，它们需要中介机构来提供跨境计划。因此，中介机构不仅必须熟悉中国税法，而且还必须熟悉国外税法。他们必须了解国外会计理论和受托公司所在国家的税法。目前，世界上一些中介组织在这一领域进行培训的炙手可热的现象有力证明了这一点。
中国已加入WTO。企业从事税收筹划。首先是缺乏知识是国际金融，第二是缺乏知识是国际贸易。因为税收筹划与经济联系在一起，所以它与国际金融和国际贸易联系更加紧密。例如，规划国际结算的时间和地点，在哪个国家的货币用于结算和结算，将不可避免地涉及国际金融知识。在与世界联系之后，毫不夸张地说计划者应该是“全面的”。中国的税务代理业仍处于起步阶段，还远远没有达到税收筹划市场化阶段。严格来说，到目前为止，我国的税收筹划还没有真正进入市场，而税收筹划的发展和完善将需要漫长的过程。
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1.政策风险。税收筹划使用国家政策的风险来节省税收，称为政策风险。政策风险包括政策选择风险和政策变更风险。政策选择的风险是指政策选择是否正确的不确定性。这种风险主要是由于计划者对政策精神的了解不足，认识不全面，掌握不准确所致。也就是说，计划者认为所采取的行动符合国家政策精神，但实际上不符合国家法律法规。例如，一家服装厂接受单个操作员进行购买的按钮，但是由于它没有按照要求完成购买程序，因此在税务检查过程中，税务机关确认其为接受第三方发票，不仅取消了扣款，但也会受到相应的处罚政策变更的风险是指政策及时性的不确定性。为了适应市场经济的发展，反映国家的产业政策并及时调整经济结构，一国的税收政策无法固定。随着经济形势的发展，总是有必要做出相应的改变。（三）及时补充，修订，完善法律法规，不断废止旧政策，适时出台新法规。从这个意义上讲，政府的税收政策总是不规范的或相对短期的。例如，从1998年1月至1999年12月，为了抵御席卷1997年的东南亚金融危机的影响并刺激了外贸出口，国家税务总局已六次调整了出口退税政策，并且全国平均综合退税率有所提高。从1999年到2001年的三年中，为了适应市场经济发展的要求和国内外各种经贸形势的发展，中国的出口退税政策已经改变了11倍。根据《金融时报》，便利中央政府和地方政府重新分配税收，减轻政府的财政负担，缓解当前人民币面临的市场升值压力，并逐渐削弱中国在1998年亚洲金融危机后提高出口退税率的影响危机。开始降低出口退税率，即从目前的平均15％降至11％；同时取消羊毛，铅，焦炭，稀土，钨的出口退税； 2010年左右，将完全取消出口退税政策。从实践的角度来看，一旦实施该政策，那些依靠出口退税生存的企业将面临厄运，甚至有的企业将被摧毁。因此，这种计划外或时间紧迫的政策将对企业的税收筹划（尤其是中长期税收筹划）具有更大的风险。
2.操作风险。因为税收筹划的固有特征是与“法律”共舞，也就是说，税收筹划通常是在规定的税收法规的边缘进行，以帮助纳税人最大化其利益；再加上中国的税收立法体系水平高，立法技术水平不高法规的内容不仅含糊不清，而且法规之间也存在一些矛盾或冲突，甚至专业人员有时也难以准确把握，这给纳税人的税收筹划带来了很大的操作风险。从实践的角度来看，操作风险包括两个方面：一是相关税收优惠政策实施和实施不充分的风险，例如残疾人比例不足导致福利企业受益，可再生能源利用比例不足。资源。享受与环境保护有关的税收优惠。二是在系统的税收筹划过程中，税收政策的完整性没有得到充分的把握，形成了税收筹划综合利用的风险。例如，在企业重组，合并和分离的过程中，涉及多种税收优惠措施。根据有关规定，在正常情况下，合并后的企业应当从资产转让中计算收入，并依法缴纳所得税。被合并企业前一年的亏损不能结转为被合并企业，但由被合并企业向被合并企业支付的费用或其股东的购买价中，现金，有价证券及合并后企业权益以外的其他资产，不高于所支付权益面值（或所付股本账面价值）的20％。合并后的企业可能不确认所有资产转让的收入或损失，也不计算所得税。合并前的所有企业所得税事项均由合并企业承担。前一年的亏损未超过法定赔偿期限的，合并后的企业可以继续使用弥补与合并企业在次年实现的资产相关的收入。在所有情况下，如果我们不能系统地理解和全面地掌握和使用它，就很容易彼此看不见，从而导致税收筹划失败的风险。
在市场经济条件下，企业是一个独立运作的经济实体，对自己的损益负责，并独立核算。它的经济行为与经济利益息息相关。追求利益最大化已成为企业的最终目标。同时，市场经济是基于法律的经济。依法纳税是企业（纳税人）的义务。税收的未付性质决定了税收的支付是公司资金的净流出。为了减轻税收负担，公司自然会找到减少缴税，免税或推迟缴税的方法。在这种直接的经济利益的推动下，税收筹划应运而生。
在市场机制相对完善的西方国家，税收筹划是一种常见的经济现象。投资者和纳税人不仅在决定投资或经营之前进行比较和选择各种方案，以寻求最佳的税收方案以最大化其税后利润，而且政府也认可甚至鼓励合理合理的税收计划。在中国，税收筹划仍处于起步阶段，尚未得到纳税人和投资者的重视。税收贯穿于企业生产和经营的全过程，企业生产和经营的各个方面的实现都伴随着税收的阴影。当业务经理做出业务决策时，如果他们忽略税收的存在，他们可能必须为此付出更大的代价。企业的纳税涉及企业主体和国家。例如，如果企业的纳税行为符合税法，则企业和政府都会受益，企业的经济效率也会得到提高。这是一个值得讨论的问题。
1.税收筹划的含义和特征
（1）逃税。逃税是指纳税人故意使用欺骗，隐瞒等手段逃避纳税，违反了税收法律法规。这是公然违反法律的行为，一旦发现，将受到法律的严惩。
（2）避税。避税是指纳税人利用薄弱或模糊的税法使所缴税款少于应纳税额。实际上，它不违反税法。这是纳税人使用显然遵守税收法律和法规的法律形式的使用，但实际上与实现其目的的立法意图背道而驰。因此，有人称避税为“合法逃税”。
（3）节省税收。节税一般是指在各种营利性经济活动中选择最轻的税负或最优惠的税以达到减税的目的。在《税法》和《税法》的详细实施细则中，纳税人可以适用某些规定，纳税人可以减税后的税率获得减税，并可以享受定期的减免税待遇，投资者可以选择这样做的优势。例如，对于企业组织形式的选择，中国对公司和合伙企业实施了不同的税收法规。为了税收动机，企业选择自己的商业模式。在这种情况下，纳税人进入了立法者不想控制或认为与财政相关的活动区域。立法的目的是确定区分节税和避税的标准。因为在避税的情况下，纳税人进入了立法者想要控制但无法成功管理的行为领域。这是法律措辞存在缺陷和类似问题的结果。
以上分析表明，如果企业采用逃税或逃税之类的非法手段减少应纳税额，则企业不仅必须承担受到税法制裁的风险，而且还必须影响企业的声誉和使企业蒙受更大的损失。甚至使用非非法的避税措施来减少应纳税额也将招致政府的反避税措施。随着中国税法的逐步完善，企业避税的空间将越来越小。税法允许甚至鼓励节税。从形式上讲，它基于明确的法律规定；在实践中，这也符合立法意图。可以说，节税的动机是合理的，手段是合法的。因此，节税是寻求合法税收利益的公司税收筹划的最重要体现。