避税是法律范围内的合理操作，应尽可能少缴税，并为单位创造更多利益。
逃税是违反法律的行为，它使用非法手段逃避应缴的税费。
规则
1.指法规和规章（限制）。
2.规范（控制●规范）
避税必须包含五个组成部分：第一，与税收要求相关的法律形式的类型，不能涵盖经济实体的各种特定表现形式。由于经济生活复杂多样，人们拥有广泛的私法形成权，因此，以税收要求为代表的法律形式往往不能完全涵盖经济事实之间的关系，因此会出现避税现象。第二是纳税人滥用了私法中的组建权。所谓虐待。也就是说，选择一种与其经济实质不同的法律形式，例如以“借款”形式的股东“股息”的实质（所谓的“不等同”是指纳税人选择某种法律形式）。并非基于实现经济目的或缺乏合理的形式经济原因或此法律形式完全没有经济影响）。所谓的形成权不仅指法律行为，还包括准法律行为和事实行为，例如选择注册或重新注册的地点，以便享受国家的税收优惠政策。第三是手段与目的之间的因果关系。也就是说，必须选择不相等的法律形式以达到逃避税法的目的。由于避税仅在法律目的和法律含义之间存在分歧时才存在，因此有必要根据法律目的事先检查是否应对税收目的征税，以便确定是否征税。法律已被规避。第四，税法的利益必须通过逃避获得。这种税收优惠体现在以下事实：通过非对等法律形式产生的税收少于通过对等法律形式产生的税收。第五，纳税人必须有避税意图。换句话说，避税必须是一种有意逃避的行为（故意的，欺骗性的）。如果人们由于对法律的误解，经验不足等而选择了不同的法律形式，则不在避税范围之内。
避税和逃税（简称逃税）是危害该国税收法律的问题。直接后果是，这将导致该州的财政收入减少；
1.逃税与避税之间的区别
避税和逃税是两个阶段的概念，经常引起争议，不同的国家对此有不同的看法。关于逃税的观点更加一致：逃税是非法的，也就是说，逃税通过非法手段降低了应纳税额。普通人将避税描述为合法的逃税行为。逃税和逃税的后果相同，但方法不同。从后果的角度来看，它们都导致国家财政收入的损失，纳税人逃避了税收负担。从手段上看，偷税漏税是一种非法手段。避税是一种合法手段。
2.什么是“非法”和“合法”
什么是“非法”和“合法”？这完全取决于一个国家的国内法。没有统一的标准超过国内法律，因此会出现这样的现象：A国的非法行为可能是B国的合法法律。因此，如果没有各国的具体法律，就很难从国际的角度来判断哪种交易，哪种业务和哪种情况是非法的。此外，并非所有国家都在逃税和避税之间划清界限。在某些国家/地区，任何违反法律意图的做法始终被视为违反法律。因此，在这样的国家，逃税和避税之间没有明显的区别。
3.由于避税是合法的，为什么我们要避税？
“合法”一词使避税与逃税不同，后者显然还不够。既然避税是合法的，为什么还要反避税呢？实际上，避税的合法性是合法的。在经济影响方面，合法避税和非法逃税之间的区别是没有意义的，因为两者都会减少财政收入并扭曲经济活动的水平。因此，反避税的深层原因是经济而不是法律。此外，促进政府反避税的另一个好处是：要求政府制定更严格的税法，在纳税人“发现”过程中产生高质量的税法。因此，促进反避税，一方面有利于财政收支，另一方面有利于经济正义，其三有利于引入高质量的税收法律。
4.避税范围
为了使反避税顺利进行，应进一步分析避税的范围。当国家对咖啡征税时，某个君主用喝茶代替咖啡。当该国对烟草和酒精征收重税时，大三学生根本不抽烟或喝酒，因此他不必负担税费。显然，君主在避税。如果这种行为也包括在反避税中，那显然是不合理的。因此，国外有人提出将避税分为两类：是否违反法律意图作为分界线。采取与法律意图相抵触的行动，以较小的概念实现避税目的，以此作为避税目的，并作为反避税的目标，采取与法律意图相一致的避税方式作为避税大概念下不构成例如，如果某人只是想将尽可能多的财富留给继承人，并考虑以各种方式划分其行业，或将其转换为不同类型的财产，则尝试征收反税的对象。在状态上在财产转让税之前，达到了避税的目的。由于从收入和控制资产转让的角度来考虑财产转让税的立法精神，因此该人的行为违背了法律意图，因此构成了反避税的目标。相反，烟酒税的立法意图包括抑制饮酒和吸烟的因素。因此，戒烟和戒酒符合立法的精神，不包括在反避税中。这种避税称为“可接受的避税”。