根据国际财务文件局对“国际税收术语表”的解释，任何符合以下条件的国家或地区都可以被视为避税天堂：1.不征税或税率低，尤其是所得税和资本金增值税； 2。1.实施严格的银行或企业保密法，保守当事人的秘密，不容许调解； 3.外汇开放，不受限制，资金自由进出； 4.拒绝与外国税务机关的任何合作； 5.通常，税收协定是不确定的或仅是不确定的税收协定很少；第六，这是一个非常便利的金融，交通和信息中心。从表面上看，某些国家或地区的税收制度是正常的，但是有各种优惠的减免规则，并且有相应的税收协定可以充分利用这些减免条款。实际的税负很低。这些国家或地区也将被视为避税天堂。不言而喻，具有上述条件的国家或地区将不可避免地吸引寻求税收者（逃税者）形成避税天堂。
怀俄明州和德雷维尔州已经成为世界上最著名的避税天堂，它们使用的是所谓的有限责任公司。
伦敦新闻：在伦敦举行的G20峰会同意对拒绝合作的“避税天堂”实施制裁之后，经合组织随后宣布了拒绝遵守国际标准的“避税天堂”黑名单，还有应兑现但未实际兑现的承诺的灰色清单。
据法新社报道，哥斯达黎加，马来西亚，菲律宾和乌拉圭被列入“避税天堂”黑名单。经合组织批评这些国家“不承诺遵守有关税收信息交换的国际标准”。
非合作的“避税天堂”被指控帮助海外投资者节省了数亿美元，使这些海外投资者的内政部门无法追查。
据报道，除黑名单外，经合组织还提出了其他38个地区或国家的“灰色名单”。此列表中的国家/地区包括卢森堡，瑞士，奥地利，比利时，新加坡，智利等。报告说，这些国家已同意提高透明度，但尚未签署所有必要的国际协议。
此外，经合组织将40个国家或地区添加到了“白名单”中，其中包括英国，中国，法国，德国，俄罗斯和美国，这意味着这些国家实际上已经执行了商定的税收标准通过国际交流。。
据英国《卫报》援引香港《明报》的说法，它最初被列为“避税天堂”
避税天堂和国际避税
实施低税制模式的国家和地区通常称为“避税天堂”，主要有以下三种类型：纯国际避税天堂，即无个人所得税，公司所得税，净财产税，遗产税和赠与税
“避税场所”，也称为“避税天堂”或“避税天堂”，是指国际上免税甚至免税的地方，即外国人无需获得收入或拥有资产即可交税或只交少量税。这个地方可以是一个国家或一个国家的特定区域，例如港口，岛屿，沿海地区或交通便利的城市。
国际避税涉及征税国和跨国公司的双重利益，其原因也与两者有关。就征税国而言，立法和司法都是避税的发起者，但是相比之下，立法法则反映了一个国家的利益和意愿，通常以更积极的方式为国际避税提供合法性面纱。在中国现代法律体系还不成熟的特殊环境下，混乱的立法，缺乏透明度，过度的税收优惠，不清楚的优惠条款和法规等，都使国际避税变得轻而易举。其中，能够吸引外资，帮助外国公司逃避应纳所得税的护身符，是中国立法中明确规定的“超国民待遇原则”。
（1）国际避税天堂（也称为避税天堂）通常是指人们可以使用它们进行所得税或财产税国际避税活动的国家和地区。它的存在是跨国纳税人开展国际避税活动的重要前提。。
⑵国际避税天堂可分为以下几种类型。
①不征收任何所得税的国家和地区。一些国家和地区不仅不征收所得税，而且不征收任何财产税。这种避税天堂通常被称为“纯避税天堂”或“典型避税天堂”。目前，这类纯避税天堂主要包括巴哈马，百慕大，开曼群岛，瑙鲁，瓦努阿图，特克斯和凯科斯群岛，汤加等。
②征收所得税但税率较低的国家和地区。这些避税天堂包括瑞士，爱尔兰，列支敦士登，海峡群岛，英属维尔京群岛，所罗门群岛等。
③所得税仅在有管辖权的国家和地区征收。尽管这些国家和地区征收所得税（一般税率也相对较低），但它们不对纳税人的海外收入征税，这可以为某些条件下的跨国公司国际避税提供便利。许多拉丁美洲国家曾经属于此类避税天堂，例如巴拿马，利比里亚，哥斯达黎加等。中国香港也是避税天堂。
④对国内一般公司征收正常所得税，但对某些类型的特定公司提供特殊税收优惠的国家和地区这些避税天堂包括卢森堡，荷属安的列斯群岛，塞浦路斯等，以及上述第二类避税天堂中的瑞士和莱文特。
⑤与其他国家签署了大量税收协定的国家。根据国际税收条约，缔约国双方应向另一国居民提供一定的税收优惠，主要是代扣所得税的税收优惠。