计入营业外收入
根据财政部和国家税务总局的通知，《关于企业所得税政策有关财政资金，行政事业性收费和政府资金的问题的通知》，财税[2008] 151号：
（1）企业获得的所有类型的金融资金，应包括在该年度的企业总收入中，但国家使用这些资金后需要返还本金的除外。 。
（2）由企业取得并经国务院财税部门批准用于特殊目的的财政资金，经国务院批准，作为非应税收入，在计算应纳税所得额时从总收入中扣除收入。
根据上述规定，未支付的拨款不属于国家投资，也不属于使用该资金后需要归还的资金。收到款项后，直接计入“营业外收入补助收入”，并按企业所得税缴纳在付款时，该金额不应视为企业所得税的应税收入。
企业在获得政府补贴时，应遵循《财政部和国家税务总局关于企业所得税政策有关的财政资金，行政收费和政府资金的通知》（财税[2008] 151号）和《国家税务总局关于特殊用途金融基金企业所得税处理有关问题的通知》（财税[2011] 70号）规定了补贴是否为非应税收入。
（1）非应税收入处理。根据《财政部和国家税务总局关于特殊用途金融基金企业所得税处理有关问题的通知》（财税[2011] 70号），企业应计提预提费用。总收入中包含的同时满足以下条件的财政资金，可以视为非应税收入，在计算应纳税所得额时从收入中扣除：
企业可以提供资金支付文件，该文件指定了资金的具体用途；
分配资金的财务部门或其他政府部门具有特殊的资金管理方法或对资金的特定管理要求；
企业应分别核算资金和资金产生的支出。
企业获得的各种政府补贴，作为总利润的一部分，计入会计处理的营业外收入。
根据上述文件，企业从县级以上人民政府财政部门以及其他部门应计为总收入的财政资金，在下列情况下可以视为非应税收入：它们同时满足以下条件。在计算应纳税所得额时，从总收入中扣除：（一）企业可以提供明确资金用途的资金分配文件； （2）财政部门或其他政府部门分配资金对资金有特殊的资金管理方式具体管理要求； （3）企业应当分别核算资金和资金产生的支出。
企业将具有指定条件的金融资金列为非应税收入后，在5年（60个月）内未发生支出且未还给财务部门或其他政府部门的部分已支出的资金应累计。获得资金后第六年的应税总收入；计算应纳税所得额时，应扣除应纳税所得额总额中所产生的财务支出。
在计算应纳税所得额时，不得扣除上述用于支出的非应纳税所得额的支出；用于支出的资产，不得将计算出的折旧和摊销额用于计算应纳税所得额扣除。由此可以看出，这里的非应税收入在公司所得税之前是不可扣除的，因为它的支出只是递延的，并不是真正的免税。