在这些政府拨款中,一些被当做收入,所得税由税务部门收取。一方面,政府将从财政部门中拨出资金来支持企业,另一方面,政府税收部门将部分收回这笔款项。这不是矛盾的吗?政府的技术补助是否需要缴纳所得税?
答案:根据《中华人民共和国企业所得税法》:
第7条总收入中的以下收入为免税收入:
(1)财政拨款;
(2)依法收取并纳入财务管理的行政费用和政府资金;
(3)国务院规定的其他免税收入。
《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第26条规定:《企业所得税法》第7条第(1)款所指的财政拨款是指各个地方的公共机构预算管理中包含的级别组织,社会组织和其他组织分配的财政资金,但国务院和国务院财政税务部门另有规定的除外。
《财政部和国家税务总局关于企业补贴收入征税的通知》(财税字[1995] 81号)规定:“企业获得国家财政补贴和其他补贴收入的,除国务院,财政部和国家税务总局的规定不包括在损益中,而应包括在实际收到补贴收入的当年的应纳税所得额中。根据上述规定,企业获得的各类金融资金有贷款贴现,专项资金补贴,为了弥补损失,救助损失或其他目的,国家明确规定不计入损益的除外,应当合并实际取得补贴收入当年的应纳税所得额。
财政部,国家税务总局关于特殊用途金融基金企业所得税处理有关问题的通知(财税[2011] 70号):
根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的有关规定(国务院令第512号,以下简称“简称《实施条例》,经国务院批准,特别关于使用财政资金处理企业所得税的通知如下:
1.企业从县级以上人民政府财政部门和其他部门取得的财政资金,应计入总收入,视为非应税收入。同时满足以下条件。收入金额从总收入中扣除:
(1)企业可以提供用于特定目的的资金支付文件;
(2)分配资金的财务部门或其他政府部门对资金有特殊的资金管理方法或特定的管理要求;
(3)企业应分别核算资金和资金产生的支出。
2.根据《实施条例》第二十八条的规定,上述非应税收入用于支出支出,计算应纳税所得额时不得扣除;支出形成的资产,其计算计算应纳税所得额时不能扣除折旧和摊销。
3.企业处理了符合本通知第1条规定条件的非应税金融资金后,五年之内(60个月内)未发生任何支出,也未将其退还给财务部门或其他支出资金在获得资金的第六年,应将政府部门的部分计入应纳税所得额;计算应纳税所得额时,应扣除应纳税所得额总额中所包含的财政资金支出。
4.本通知自2011年1月1日起实施。
收到的财政拨款是否需要缴纳企业所得税,取决于不同性质的单位。
1.各级人民政府分配给预算管理中的机构,社会组织和其他组织的财政资金为非应税收入。
2.如果企业的财政拨款属于“政府补贴”,则应计入企业的营业外收入,该收入占利润总额的一部分,并应缴纳企业所得税。
根据《企业会计准则第16号政府补贴》:
第12条如果企业获得保单贴现贷款,则应根据第13条和第12条,区分财务将贴现资金分配给贷款银行和财务直接将贴现资金分配给企业的两种情况。第十四条:会计处理。
第十三条财务部门将贴现资金分配给贷款银行,如果贷款银行以优惠政策利率向企业提供贷款,企业可以选择以下会计处理方法之一:
(1)以实际收到的贷款金额作为账面价值,并根据贷款本金和政策优惠利率计算相关借款费用。
(2)贷款的公允价值用作贷款的账面价值,借款费用根据实际利率法计算。实际收到的金额与贷款的公允价值之间的差额确认为递延收益。递延收入在借款期间使用实际利率法摊销,以抵消相关的借款费用。企业从以上两种方法中选择一种后,应统一采用,不得随意更改。
第十四条财务将直接将贴现资金分配给企业,企业应冲减相应的贴现贷款费用。
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第6条只有满足以下条件才能确认政府补贴:
(1)企业可以满足政府补贴所附带的条件;
(2)企业可以获得政府补贴。
第七条政府补助为货币性资产的,按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的,按照公允价值计量;公允价值不能可靠取得的,按照名义金额计量。
第8条与资产相关的政府补助应从相关资产的账面价值中抵销或确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的,在相关资产使用寿命内合理合理地分期计入当期损益。以名义金额计量的政府补助,直接计入当期损益。
如果相关资产在使用寿命结束前被出售,转让,报废或损坏,则尚未分配的相关递延收益的余额应转为资产处置的当期损益。
第9条与收入相关的政府补贴应按照以下规定进行核算:
(1)用于补偿以后期间企业的相关成本或损失的费用,确认为递延收益,计入当期损益或冲减当期损益的相关费用。相关成本或损失已确认;
(二)用于补偿企业的相关成本或损失,应当直接计入当期损益或抵销相关费用。
第10条对于同时包含资产相关部分和收入相关部分的政府补贴,应分别考虑不同部分;如果难以区分,则应归为与整体收入有关的政府补贴。
第11条与企业日常活动有关的政府补助,应根据经济业务的实质,计入其他收益或抵销有关费用。与企业日常活动无关的政府补助,计入营业外收支。