一、什么是纳税筹划
什么是“纳税筹划”？目前似乎还难以找到一个非常权威的被普遍接受的定义，但其定义至少应表述出以下几层意思：一是纳税筹划必须是合法的，至少是不违反税法的；二是纳税筹划是事先进行的计划；三是纳税筹划的目的应是纳税人税收负担的最小化。综合以上几层意思，可以对“纳税筹划”下这样一个定义：
“纳税筹划”，又称税务筹划、税收筹划，英文为tax planning或tax saving，指的是：纳税人通过筹资、投资、收入分配、组织形式、经营等事项的事先安排、选择和策划，在合法的前提下，以税收负担最小化为目的的经济活动。本书之所以使用“纳税筹划”作为书名，而没有使用“税收筹划”、“税务筹划”，主要是基于这样一个意图，就是站在纳税人的角度，在守法的前提下，谋求最大限度的“省税”。
有关“纳税筹划”的概念，国内外的学者也有相应的论述，了解一下其内容可以帮助我们更好地理解其中的含义。
国际财政文献局（International Bureau of Fiscal Documentation，IBFD）在其《国际税收词典》（IBFD：International Tax G1ossary，Amsterdam 1988）中对纳税筹划是这样表述的：“纳税筹划是指纳税人通过经营和私人实务的安排以达到减轻纳税的活动”。
美国南加州W.B.梅格斯博士在与别人合著的《会计学》中讲道：“人们合理而又合法地安排自己的经营活动，使之缴纳尽可能低的税收。他们使用的方法可称之为纳税筹划……少缴税和递延缴纳税收是纳税筹划的目标所在。”另外他还讲：“在纳税发生之前，有系统地对企业经营或投资行为作出事先安排，以达到尽量地少缴所得税，这个过程就是纳税筹划。”
张中秀在其主编的《公司避税节税转嫁筹划》一书中从“纳税筹划”所包含的方法上给出定义。他指出：“纳税筹划是指纳税人通过非违法的避税方法和合法的节税方法以及税负转嫁方法达到尽可能减少纳税的行为”。可以用框图表示：
纳税筹划＝避税筹划＋节税筹划＋转嫁筹划
供参考：（网上摘录）
1)纳税筹划的主体是纳税人，主要是站在纳税人的角度，对纳税人的涉税事宜进行策略，以实现其综合效益的最大化（企业价值最大化），这是通常所掼的纳税筹划。笔者认为，目前纳税筹划更多的是指纳税人为了减轻税收负担和实现涉税零风险而采用的“非违法”手段，对自身的经济活动进行策划安排的总和
几乎所有的纳税筹划方案都有以下几个共同特征；一是在取得相同收入、不违反税收法律的前提下尽可能少缴税款，二是在缴纳相同税款的情况下，取得尽可能多的利润。三是在收益想等的条件下，用较少的销售收入来实现。因此，纳税筹划的最终目标是企业价值最大化的前提下的税负降低。因此，总体上来说，纳税筹划应是与企业价值的最终目标是一致的。
2)税务代理指代理人接受纳税主体的委托，在法定的代理范围内依法代其办理相关税务事宜的行为。
税务代理人在其权限内，以纳税人(含扣缴义务人)的名义代为办理纳税申报，申办、变更、注销税务登记证，申请减免税，设置保管账簿凭证，进行税务行政复议和诉讼等纳税事项的服务活动。税务代理的法律特征主要包括：1．税务代理行为是以纳税人(含扣缴义务人)的名义进行的。2．税务代理行为必须是具有法律意义的行为。3．税务代理人在其权限范围内有独立意思表示的权利。4．税务代理的法律后果直接归属于纳税人(含扣缴义务人)。税务代理的业务范围包括办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记；办理发票准购手续；办理纳税申报或扣缴税款报告；申请减税、免税、退税、补税和延期缴税；制作涉税文书；进行税务检查；建账建制；办理账务；开展税务咨询、税务业务培训；受聘税务顾问；申请税务行政复议或进行税务行政诉讼等。应由税务机关行使的行政职权，除税务机关按照法律、行政法规的规定实行委托代理或行使的以外，不在税务代理的业务范围之列。税务代理根据代理权限范围的不同可分为全面代理、单项代理或临时代理。实行税务代理是建立社会主义市场经济体制的客观要求，是加强税收征收管理的内在需要，也是发挥社会力量协税护税的一种比较好的形式。随着我国税制体系的日趋健全和税收宣传体系透明度的日益提高，以及一批具有税务代理资格人员的出现，推行税务代理的条件已逐步成熟。在《中华人民共和国税收征收管理法》对税务代理提供了法律依据之后，随着我国税收征收管理制度改革的逐步深入，推行税务代理已是势在必行。为此，我国应积极推行税务代理制度，按照国际通行做法，实行会计师事务所、律师事务所等社会中介机构代理办税的制度，使其逐步成为税收征收管理体系中一个不可缺少的环节。但正由于税务代理是一项社会性的中介事务，涉及纳税人(含扣缴义务人)和税务代理人以及国家之间的利益关系，因而我国建立税务代理制度必须遵循自愿、公正和严格管理的原则。
税务筹划定义百度百科里有。 税务筹划，是指在税法规定的范围内，通过对经营、投资、理财等活动的事先筹划和安排，尽可能的获得“节税”的税收利益。它是税务代理机构可从事的不具有鉴证性能的业务内容之一。 税务筹划是由应为Tax Planning意译而来的，从字面理解也可以称之为“税收筹划”、“税收计划”，但是由于我国将税务部门对于税收征收任务的安排叫做“税收计划”，为之避免与之混淆，在从国外文献中引进这一术语之初，将其译为“税收筹划”、“纳税筹划”、“税务筹划”，一体现税收筹划所具有的实现策划安排的特点。
怎样选择税务方案问题太笼统太广泛。税务筹划方案第一要分税种，每个税种都可进行不同的筹划。第二，筹划按时间、地点、过程的选择不同来进行。第三，又按会计处理分收入、成本、费用等方面。等等等等......