新所得税法下的企业税收筹划研究
摘要：随着企业经济环境的变化，税收政策和税收筹划的主客观条件不断变化，这就要求税收筹划应根据企业的实际情况制定税收筹划。规划并保持相当大的灵活性，以便随时随国家税制，税法，相关政策和预期的经济活动的变化而调整项目投资，审查和评估税收筹划计划，及时更新计划内容并采取多元化措施风险，收益和避免，以确保实现税收筹划目标。
关键字：税收筹划；依法纳税；合理避税；最大值
首先，税收筹划的概念和前提条件
税收筹划是一门综合性学科，这意味着纳税人通过事先为企业的财务和经营活动进行计划和安排，可以合法地减轻甚至免除税收法范围内的负担或承担额外或额外的负担。税收负担以最大化税后收益。
因为税收筹划是基于遵守税收法律的，所以它是合法的。公司税收筹划的前提是依法纳税，依法履行义务。根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其具体税收的执行规章制度，应按时足额缴纳税款。只有在此基础上，才能进行合理的避税，将合理的避税视为企业的权利，并得到法律的承认和保护。
第二，税收筹划的基本特征
1.税收筹划的合法性
税收筹划是在遵守税法且不违反税法的前提下进行的。它与避税和逃税本质上是不同的。避税是法律上的漏洞，违背道德。逃税违反道德和税法，并受到政府的严厉惩罚；税收筹划在税法允许的范围内，由纳税人执行经过认真研究和比较，选择最佳的纳税计划既不违法，也不道德。它受到税收政策的引导和鼓励。
2.前瞻性税收筹划
税收筹划是一项指导性，科学性和高度可预测的管理活动。其目的是减少税收支出并最大程度地发挥其作用。在开展各种商业活动之前，纳税人预先对各种计划的税收负担进行预测，并根据计算结果确定商业行为的选择和决定。在经济活动中，税收责任通常滞后，客观地提供了在纳税之前提前进行计划的可能性。税收筹划是纳税人对业务活动的方法和数量（如运营，投资和融资）的事先安排和计划。这与逃税不同，在逃税发生后，采用了各种方法来减少税收。
3.税收筹划的及时性
随着社会，政治和经济形势的发展和变化，各种经济现象变得越来越复杂。为了适应经济形势的发展和变化，规范纳税人纳税的税法也在不断调整和变化。和完善。这就要求税收筹划要立足实际，准确掌握现行税收法律，法规和政策的变化，并及时调整和更新税收筹划计划，以获得有利的筹划机会和更大的经济效益。
4.税收筹划的全面性
税收筹划是一项系统而全面的工作。在计划一定的税收时，我们必须关注企业的总体税收负担。我们决不能盲目选择对某种税负最轻的税负的手段。在这种情况下，进行税收筹划后，虽然一种税收类型的税收负担有所减轻，但其他税收类型的负担可能会更大；税收负担在早期可能有所减轻，但后期税收负担却越来越重。因此，企业在进行税收筹划时应把握全局，进行综合测算，以减少总体税收负担和最长的税收负担，以防止彼此视而不见，占优的现象。
5.税收筹划的专业性
随着经济的全球化，国际经济贸易往来的日益频繁以及企业规模的不断扩大，世界各国的税法越来越复杂，仅纳税人的税收筹划就变得不足。在这种情况下，专业的税务代理人和税务咨询机构应运而生。世界各国（尤其是发达国家）的会计事务所，律师事务所，税务事务所和税务咨询公司已经开始和开发与税务筹划相关的咨询服务，这表明税务筹划正在变得越来越专业。
第三，企业在实际业务活动中的税收筹划
1.融资决策中的税收筹划
融资阶段的税收因素不仅会影响企业的现金流量，还会影响融资成本，从而给企业带来不同的预期收益。在资本结构的构成，留存收益的利用和发行新股筹集资金方面，由于经营者和所有者的统一，存在双重征税问题，因此税收负担最重；通过债务筹集资金，税前利息可以抵消减少公司利润，从而减少所得税，但是这种方法风险更大。根据税法，通过发行股票和保留利润的自我积累筹集的资金属于企业的所有者权益。股利支付不能作为公司费用支出。它们只能在公司的税后利润中分配。通过融资租赁等方式筹集的资金为企业负债。负债的利息支出可以从税前利润中扣除。企业不同的融资方式会影响以净利润为计税基础，进而影响税负水平。因此，从税收筹划的角度出发，在扣除利息和税项前的投资收益大于债务成本的前提下，债务比率越高，金额越大，节税效果越明显。通过增加债务比率和增加股本回报率，企业可以获得更多的回报，从而增加公司资产的价值并最大化公司价值。当然，负债率越高越好。随着债务比率的增加，企业的财务风险和融资成本将增加。当债务成本比超过利息和税前投资收益时，债务将无法达到节税的目的。
税收筹划是纳税人在征税双方之间进行博弈过程中理性选择和计划的结果。这是提高企业整体竞争力的有效手段，与减少企业管理和经营中的其他费用同等重要。了解和研究发达国家企业的税收筹划模式和实践，对探索中国企业税收筹划的路径具有一定的参考意义。
税收筹划的国际比较
比较税收筹划的发展状况
税收筹划在发达国家已经成为一个成熟而稳定的行业，拥有大量雇员，专业化趋势非常明显。许多公司聘请了各种专业人士参加这项活动，以节省税收支出，同时许多会计师，律师和税务公司也开放并开发了与税收筹划有关的咨询和代理服务。如今，美国约有50家公司委托税务代理来处理其税务事务。日本超过85家公司委托税务代理处理税务事宜；澳大利亚有70多个纳税人也通过税务代理人处理税务问题。事项。在国外，特别是大型企业，在既定的财务决策活动中，首先习惯做法是进行税收筹划。从税法和相关法规可以看出，这是在华投资外资企业之前的主要检查内容。跨国公司更加重视税收筹划。许多跨国公司都设立了特别税务部门。他们雇用高薪专业人士。税收筹划的年度支出相当可观。当然，节税的好处也很可观。在中国，税收筹划不仅开始进入人们的生活，而且企业税收筹划的愿望也不断增加。随着中国税收环境的逐步改善和纳税人依法纳税意识的增强，一些行业从业人员和专业纳税人开始采用税收筹划。代理商对许多机构已经开始参与公司税收筹划活动感到乐观。
商品税计划的比较
外国公司的税收筹划通常不涉及产品税收。除了必须由消费者负担的价格中要增加的产品税（例如增值税，消费税等）之外，计划的必要性也较小。缺乏税收筹划空间也是一个重要原因。实施增值税的国家通常对商品和服务征收增值税，通常只对零税率或低税率的产品征收增值税，而不对特定公司征收增值税。这样，从事相同产品的公司货物生产和经营面临的增值税待遇是相同的。另外，像美国产品税一样，实行在零售阶段征收的销售税模型。生产和批发公司无需为业务活动缴纳营业税，因此这不是一项税收计划；零售公司必须以州为单位统一收费。营业额要征税，因此基本上没有计划机会。中国的情况与国外大不相同。首先，增值税是中国的主要税种。当前的增值税系统有很多公司利益。生产或销售相同产品的企业可能承担不同的增值税负担。这样，税收优惠政策将不可避免地带动含税企业开展增值税税收筹划，否则将无法与享受增值税优惠的企业公平竞争。其次，中国目前实行商品税制度，其中增值税和营业税同时征收。因此，存在混合销售和并行操作的问题。另外，增值税和营业税的税负不同，为企业规划产品税提供了空间。例如，如果一个生产和经营核电设备并同时设计和安装核电站的企业，计划接受委托建造一座核电站，项目总成本为9000万元。据估算，该项目的设计技术服务费为2000万元。土建费2000万元，设备供应价5000万元。如果项目签定为总合同，则它是典型的混合销售合同。根据税法的有关规定，企业应缴纳全部增值税。如果设备部分的购买价格为4000万元，则需要在流通环节中支付850万元（9000×17-4000×17）（即增值税）。但是，如果与另一方的合同单独签订，即技术服务合同为2000万元，建筑安装合同为2000万元，设备供应合同为5000万元，则营业税为160万元（ 2000×52000×3），应交增值税170万元（5,000×17-4000×17），企业应交税金总额为320万元。当然，如果企业要实现这一税收目标，则计划者需要事先对项目的相关事项进行研究和计算，在此基础上，做出各种选择进行比较和确定，并有效地参与税收谈判。合同和签署工作时，会计中需要单独进行计算。正是由于以上原因，中国企业非常重视商品税的筹划。
比较所得税计划
在欧美，提及税收筹划主要是指所得税的筹划。所得税的税收筹划主要是因为它不容易转嫁，纳税人通常最终要自己缴税。这样，所得税就成为企业从事业务活动的成本。付款越多，税后的实际收入就越少。为此，进行规划可以降低税收成本并增加边际税后投资回报。此外，由于不能在税前扣除所得税，因此应减少的应纳税所得额不会相应增加其应纳税所得额。换句话说，税收筹划带来的好处是免税的。计划比较普遍。在中国，所得税的税收筹划对企业更为重要，因为它不仅在企业的税收活动中占有重要地位，而且具有庞大的税收来源和较大的税收负担灵活性。由于应税收入是企业所得税计算的基础，因此税法规定企业应税收入=总收入-可扣税项目的金额，具体计算过程还规定了复杂的增，减税项目。因此，企业纳税规划空间更大。
对发达国家税收筹划的启示
借鉴西方国家（尤其是美国）的税收筹划理论，对扩大中国税收理论研究的范围和广度具有一定的意义。突破传统国家税收理论的局限性，从国家金融和宏观调控的角度研究税收，从公司金融和微观企业行为的角度研究税收。在市场经济条件下，由于企业具有自我约束和自我激励机制，因此各种业务计划（包括税收计划）不仅是可能的，而且对企业也至关重要。州税是企业经营的额外费用。它势必会受到越来越多企业的关注。同时，税收筹划是在法律允许的范围内做出的决定。这是税法赋予企业自由选择权的体现。它不仅基于法律规定的形式，而且符合税收立法的精神。企业有权选择安排商业活动和金融活动，当然，他们有权充分利用国家税收优惠政策。实际上，作为一个有利可图的经济组织，其运作应侧重于其经济学，而经济学则应侧重于最大程度地满足股东利益。企业还具有其社会性，即如何满足社会中其他利益相关者的利益。经济学和社会性具有相同的一面，有时是矛盾的，但无论如何，企业对经济和社会待遇的主要和次要方面是明确的，企业追求的社会性并不违背经济学的社会性。在不违反法律的情况下实现经济目标是可行的。因此，税收筹划是企业的理性行为。无论如何评估其动机，一件事都是值得认可的。就像公司的其他行为一样，它也是企业的竞争策略。
对发达国家的税收筹划模型进行研究并更新税收概念。为了获得一定的税收优惠，企业将倾向于国家支持的行业和领域，并给予税收优惠待遇。这可以指导纳税人朝着国家政策鼓励的方向发展和经营，促进国民经济的协调健康发展。对于企业而言，税收成本与其他运营成本一样是不可避免的，只能尽可能降低。这必然需要合理的税收筹划，而税收法律和相关财务会计系统的灵活性提供了这种可能性。随着税务机关征税和管理水平的提高，依法纳税已经成为必然，企业不能再通过简单的“税收协调”来实现自己的目标。因此，更新税收观念，认识到逃税和逃税的非法性，树立新的守法意识，廉正意识，审慎计算，通过法律途径降低税收成本，增强企业财务管理能力是现实的选择。使企业走向理性成熟。
借鉴发达国家的纳税人筹划和管理方法，建立中国纳税人筹划行业的自律组织。税收筹划可以促进税收制度的改善以及税收征管的水平，这已被发达国家的实践所证明。纵观国外成熟的税收筹划市场，它不仅具有成熟的市场群体和筹划意识，更重要的是，整个税收筹划行业中都有一个行业自律组织来进行自我监管。有许多专业的报刊，形成了良好的研究氛围。具备一定的资格认证制度，为进入行业设定了较高的“门槛”；多年的经营已经形成了优胜劣汰的局面，使公司和从业者拥有很高的信誉。这些是我们国家需要学习的东西。
跨国公司应了解并掌握目标市场的相关法律和法规以及进行投资的国家/地区的税法。使用减税，免税，成本扣除，营业额税减免和损失补偿。分析税收政策之间的差异。评估差异对税收负担的综合影响。税收政策的差异主要体现在：各国税收法规和政策的差异；适用于同一国家不同地区和不同商业模式的法规和政策的差异；以及同一企业实体适用于同一经济行为的法规和政策的差异。（（））（三）利用避税天堂
避税天堂是指允许和鼓励国际投资并为特定区域和范围内的投资公司减税以吸引外资流入的国家或地区。
通过在避税天堂注册公司来签署经济合同。转运销售，劳工服务或委托贷款（转让定价）。您可以减少税收或延迟税收。在避税天堂注册公司之前。应充分考虑公司对各种业务流程的长期计划和支持。特别是，有必要彻底评估避税公司不再享有其他双重（多）横向优惠税收政策的影响。专业的中介服务机构可以协助计划的设计和实施。（（））（IV）转让定价
转让定价是指关联公司以内部商定的价格相互提供产品，服务或财产，并通过影响关税，增值税和所得税来降低总体税负。
转让定价有利于控制资本流动的方向和速度，纳税时间以及实现利润转移。转让定价应当以经营投资所在地的市场价格为基础，研究经营投资所在地的转让定价的法律法规，并适当进行调整。避免关联方交易审查风险。
转让定价的具体形式包括：
1.采购价格：运营实体代替运营和投资机构以内部商定的价格向关联公司购买设备，机械和材料。通过影响关税和增值税，对所得税产生不利影响并减轻总体税收负担。
2.租赁定价：在内部进行经营和投资的经营实体以内部协议的价格租赁关联公司的设备。避免或减少关税和增值税，并通过调整租金价格来加快设备投资的回收。
3.总部管理费分配：由公司分担公司总部管理费用的总和，海外代理机构会根据有关国家/地区的有关扣除总部管理费的规定和程序争取税前扣除。
4.特许权和技术服务的定价：通过签署许可或技术服务协议来确定内部特许权和技术服务的价格，并比较所得税和预提税率之间的差异。减轻整体税收负担。
5.委托贷款：从自有资金或金融机构借款。委托金融机构以适当的利率向外国机构贷款。扣除税前利息费用。
6.资产投资的定价：该投资以证券，实物资产和无形资产的形式进行，并且在获得联合企业批准的前提下，通过适当的价格调整来提前收回投资。投资者和评估机构。
第四，针对不同的经济活动制定相应的税收筹划计划
（1）投资活动的税收筹划在进行跨国投资时，企业应充分了解和掌握其投资国的投资法律，法规，税法和优惠税收政策，设计投资计划，并确定其地位。居民和非居民。选择投资地点，确定注册类别，转换组织结构，并执行税费的模拟计算。权衡整体税收负担。选择一个常设或非常常设的组织进行业务活动。
常设机构主要采取代表处（办公室），项目部门，分支机构，子公司，合资企业等形式。未设立的机构主要有项目部的形式。常设机构和非常设机构都必须在营业地适用营业税法。未设立的机构需要通过代扣代缴所得税；常设机构需要在其经营和投资的地方提交所得税申报表，通常在一年之内预先缴纳所得税，并在年底完成结算。选择组织形式时，应综合考虑招标主题和资格要求，市场策略和经营风险，结算货币和资金流量，纳税方式以及综合税费负担。
通常，如果对投资采用优惠税率，则设立独立纳税子公司将减轻税收负担；如果投资适用较高的税率。建立集体税分支机构将减少所得税。投资企业在成立初期可能会遭受损失。设立分支机构和总公司一起减税可以减少应税收入。（{}}（II）资本并购中的税收筹划
目前。通过国际资本并购，越来越多的企业正在加速发展和扩大业务。并购过程主要涉及所得税，流转税和资本税。通过并购享受优惠政策的企业。获得税收优惠；减少因并购而蒙受亏损的企业的应税所得总额；在一个国家内。合并后企业的增值税进项税额可以用来减少合并后企业的增值税进项税额，可以减轻增值税负担。（{}}（III）商业活动中的税收筹划
1.签订合同时的税收筹划。合同中约定的税收条款可以避免税收政策变更的风险；整个项目根据实施的业务环节和工作内容进行划分，合同的划分可以实现不同内容之间的预期利润分配，减轻整体税收负担。
2智之行出口环节的税收筹划。主要出口环节涉及出口关税，增值税和出口退税。出口企业应跟踪政策变化，例如出口退税。合理申报材料种类，获取必要的退税申报材料，享受出口退税政策。
3志兴进口商品的税收筹划。进口分为几类。永久导入。临时进口，“永久进口”适用于不再出口的商品购销，生产消费和自用设备，主要涉及进口税，增值税，消费税；临时进口适用于高价值成套设备，短期租赁，采用永久性进口税费，需要加快设备投资回收的需求等，主要涉及进口税，增值税，消费税和预提税。临时进口可以通过调整租赁价格在转让定价中采用租赁定价形式。提前收回设备投资。
4.项目分包的税收筹划。分包合同分为内部分包合同和外部分包合同。内部分包是指分包商以总承包商内部单位的名义在运营和投资地点完成分包工作；外部分包是指分包商在运营和投资地点作为独立的经营实体进行业务活动以完成分包工作。分包主要涉及关税，增值税，营业税和所得税。
对于外部转包，可以在征税之前对转包费进行征税，并可以获得进项增值税以进行抵扣；对于内部分包，可以避免对分包环节进行重复征税，但首先，在运营中应考虑分包费用以及投资税收和其他税收费用。其次，应考虑对中国分包商的海外收入征税。对于内部分包，分包商应积极与总承包商合作，共同做好税收筹划工作。
5.特许权和技术服务的税收筹划。特许经营和技术服务主要包括专利，商标，版权，专有技术，特许经营，工程设计和专家咨询等，主要涉及预提所得税和所得税。优惠和技术服务-通常，需要证明文件，例如许可证或服务协议，发票或结算文件，以及必要的资格证明。签署许可或技术服务协议时，应指定许可或服务事项，期限，收费标准，工作量确认方法，结算货币和付款方式。
6总公司管理费链接中的税收筹划。一些国家允许列出总公司的管理费。总部的管理费用-通常，应确定分配总部管理费用的基础。—一般按境外机构营业收入总额的一定比例分摊。总公司的管理费用-通常需要提供总公司的管理费用分摊表和计算依据，会计师事务所的证明报告等。一些国家/地区还要求公证和东道国驻华使馆的证明。 。
7.分配利润的税收筹划。税后利润形成后，股利主要参与分配过程。可以使用鼓励再投资的优惠政策。将利润再投资并避免股息税；或通过其他适当形式转移利润以减少可用利润。
8会计活动的税收筹划。企业跨国经营。应充分了解投资所在国家/地区的税法和会计准则，遵循在投资所在国家/地区确定收入成本，资产折旧和费用预提摊销的做法，并选择确定基于收入的生产经营的特点以及利润和现金流量的预测。成本，资产评估，资产折旧，费用计提和费用摊销方法合理，合法地收集其所属期间的成本和费用，控制收入和费用确认的时间，并调整应纳税所得额。
9.规划库存评估方法。库存评估方法包括先进先出法，后进先出法，加权平均法和移动平均法。采用不同方法计算的销售成本不同，相应税收收入的影响也不同。
10资产折旧方法的计划。固定资产的折旧方法包括直线折旧和加速折旧。由于计算方法和折旧年限的不同，相应税收收入的影响也不同。
11.计划合同结算方法。通过选择买卖结算方式，控制成本和收入确认时间，合理地属于本财政年度，并调整应纳税所得额。
税法规定，扣除额限制的成本和费用应准确把握允许支出的限制，并通过成本控制和会计科目选择努力争取全部扣除。（{}}（IV）税收筹划
融资分为内部融资，债务融资和股权融资，主要涉及预提所得税和所得税。一般而言，一定比例的负债所支付的利息可以在一定的标准内计入支出，并在计算应纳税所得额时予以扣除；从权益资本融资支付的股利不能作为支出扣除，也不能在税前扣除。
如果允许内部融资的税前扣除，则优先考虑直接签署总部与海外分支机构之间的贷款协议；债务融资可以采用转让定价中的委托贷款形式。委托贷款协议应明确规定委托期限，金额，利率，资金清算程序和利率，贷款利率应参照经营和投资所在地的利率水平；股权融资应考虑到相关的资本税，并且所支付的股息不能在税前扣除。（{}}（五）税收筹划
集体税可分为同一国家的分支机构集体税和跨境集体税。当在同一国家的不同地区开展业务需要建立一个组织时，应在分析税负的共同控制的基础上，考虑清算和结算，实现损益补偿，并降低总所得税基数。对于跨境结算，可以通过“不按国家划分”或“固定税率扣除”的方法扣除在国外缴纳的所得税。每个国家应采用基于“国家/地区”方法的扣除方法，并应及时获得海外纳税凭证，以方便国内扣除程序。
税收筹划贯穿业务活动的整个过程。涉及各种业务联系和经济行为的税收负担相互影响。您不能追求单一的业务联系和单一的税负最低的税负。每种税收类型的综合影响力求最大程度地减少总体税收负担。
有效的税收筹划需要健全的内部税收管理系统作为保证。建立税收管理职位，明确税收管理权限，规范税收管理流程以及建立完整的员工参与机制，对于预防税收法律风险和进行科学的税收筹划至关重要。税收筹划风险控制应从公司整体综合风险控制的角度进行。坚持计划前，事中控制和事后评估，加强内部税收管理，主要体现在以下几个方面：
首先，严格遵守与税收管理相关的法律法规，正确计算各种应纳税额，规范各种形式的报关单，付款簿，发票的使用和存储，正确准备报关材料，税务申请和税务批准，和税法规定的税务登记和纳税申报程序和期限。
第二是建立内部税收管理系统，制定相关的发票管理，合同管理，会计档案管理，税收凭证管理等方法，规范税收处理程序和与税收有关的事项。
第三是抓好税收信息管理，建立税收政策信息数据库，及时更新税收信息，并向有关职能部门和经营项目报告。
第四，参与生产和经营决策，提供相关的税收咨询，建议和支持，并进行必要的税收成本预测和税收筹划设计。
第五，税务人员应与会计人员充分沟通，以分析税务敏感费用和税务筹划事项的会计方法，确保正确计入相应的会计科目，并降低成本会计中的税务风险。
六是与税务管理机构建立有效的沟通机制，加强业务联系和咨询，积极争取与企业有关的税收优惠，避免不必要的税收罚款和成本。
第七是研究和交换税收政策，并经常审查和总结国内外的税收筹划事项。
公司运营。面对日益复杂的国际政治，经济和社会环境，可以在法律允许的范围内最大限度地建立全面，系统的税收筹划体系，针对不同国家和经济事务制定，选择和确定相应的筹划方案。降低税收成本，实现企业价值最大化。