税收机会风险的主要原因是(A:税收执法不规范B:纳税人税收管理基础设施薄弱C:国家税收体系的复杂性)。
任何税收筹划行为的根本原因都是由经济利益驱动的,也就是说,经济主体寻求最大化其自身的经济利益。
在国内税收筹划方面,主要有以下几个方面
(1)纳税人定义的灵活性
必须从法律上为其特定纳税人定义任何税种。理论上包含和实际包含的对象的定义非常不同。这种差异的原因在于纳税人定义的灵活性,而正是这种灵活性导致了纳税人的税收筹划行为。特定的纳税人必须支付特定的税款。如果纳税人可以声明自己不是该税的纳税人,并且理由合理,那么他自然就不需要缴纳该税。
这里通常存在三种情况:首先,纳税人确实改变了业务的内容,过去曾是某种税种的纳税人现在变成了另一种税种的纳税人;二是内容和形式分开,纳税人通过一些非法手段使其正式不是某种税的纳税人,但实际上并非如此。第三是纳税人通过法律手段改变了内容和形式,使纳税人无需交税。
(2)应纳税额的可调整性
税额计算的关键取决于两个因素:一是应税对象的金额;二是应税对象的金额。另一个是适用的税率。纳税人
在设定税率的前提下,应纳税额得出的税基越小,税额越少,纳税人的税负越轻。因此,纳税人无法尽可能地调整应税对象的数量以减少税基。例如,当企业根据销售收入缴纳营业税时,纳税人可以使其销售收入尽可能小。由于销售收入具有可抵扣调整的空间,因此一些纳税人在销售收入中添加了尽可能多的可抵扣项目。
(3)税率差异
税制中的不同税种具有不同的税率,并且同一税种中的不同税项也可能具有不同的税率。广泛的差异为公司和个人进行税收筹划提供了良好的客观条件。
(4)全面渐进临界点的灾难
与完整的累进税率相比,累进税率的变化率更大,尤其是在累进步骤的关键点附近,变化的幅度使纳税人倍感欣慰。这种突然的变化促使纳税人在阈值低税率的一侧使用各种手段来停止纳税额。
(5)起点的诱惑
的起点是应税对象的最低应纳税额。如果低于起点,则可以豁免。超过时,应全额征收。因此,纳税人总是希望控制自己的应税收入低于阈值。
(6)各种减免税是税收筹划的温床
税收通常会受到特殊扣除,以支持特殊的纳税人。但是,正是这些规定导致许多纳税人争先恐后地获得这种优惠,并尽一切可能使自己有资格获得减免。例如,新产品可以享受税收减免,不仅新产品还可以颁发证书或该产品具有某些新产品特征。快来享受此优惠。
(一)培养良好的税收筹划意识
在跨国企业的生产和经营过程中,税收是非常重要的组成部分。通过优化跨国企业的税收管理,可以有效提高跨国企业的市场竞争力,促进业务效率的提高。苹果公司和宜家集团是著名的跨国公司。这种跨国公司的税收管理水平较高,其税收优惠也是提高业务效率的关键。跨国公司的税收筹划与逃税之间存在本质区别。税收筹划的基础是遵守企业所在国家或地区的相关法律规定。如今,跨国公司在中国的数量正在逐渐增加,但对税收筹划的关注程度和工作水平却远远低于发达国家。发达国家将建立专门的税收管理部门,并聘请专业的税收管理人员从事跨国企业的经营。。有鉴于此,在新时期,中国的跨国企业应清楚认识到税收筹划和管理的重要性,并积极借鉴发达国家跨国公司税收筹划和管理的宝贵经验,弥补自身的不足,提高其税收筹划和管理水平,从而有效改善市场竞争。促进中国跨国企业的可持续发展。
(II)始终注意环境变化并降低规划风险
在税收筹划方面,跨国企业不仅可以获得经济利益,而且面临许多风险:(1)国际环境复杂多变。2015年,税基侵蚀与利润转移(BEPS)项目正式实施。它的重点是实质性的商业活动,并且需要提高跨国企业生产和经营的税收透明度。2016年,欧盟正式启动了“一揽子税收计划”,要求所有欧盟成员国加强对跨国企业税收计划的管理。可以看出,在跨国企业的生产经营活动中,他们所面对的国际环境是复杂多变的。跨国公司的税收管理在各国越来越严格,税收筹划的风险也在逐步增加。(2)跨国公司需要很长时间进行税收筹划。税收筹划结果预计会在将来的某个时间出现,在设计和实施税收筹划计划的过程中,将需要支付大量费用。如果计划设计不合理,会造成严重的损失。因此,在设计跨国公司的税收筹划解决方案时,他们应注意合理使用避税方法,以确保遵守跨国公司所在国家或地区的相关法律。
(3)合理使用多种税收筹划方法
由于国际形势的复杂性和多样性,跨国公司的税收筹划需要面临更大的风险,但是国际税收筹划也具有灵活性的特征。例如,您可以使用某个国家/地区的税收优惠来降低实际税率,然后通过避税天堂转移业务利润以避免在您所在的国家/地区纳税。此外,可以成立专门的金融公司以合理避免预提税。需要注意的是,在分析研究企业生产经营的现状和跨国企业的实际税收情况时,必须确保符合企业所在地国家或地区税收筹划的规定。使用多种税收筹划方法以有效改善税收筹划的水平,确保税收筹划的合法性。
(四)使用国际租赁进行税收筹划
在跨国公司的运营中,国际租赁是减轻税收负担的非常重要的方法。通过应用国际租赁,您不仅可以获得税收优惠,而且还可以让租赁公司使用租金来尽可能减少公司利润,从而减少由此可见,国际租赁的使用有利于跨国公司的税收筹划。国际租赁有两种主要类型,即滚动租赁和直接投资转换为租赁,第一类是指通过位于高税收国家的总部公司购买资产,然后是指然后,国外低税率国家的企业和外国公司将最高租赁价格传递给另一个高税率国家的分支机构。在此过程中,随着租金的转移,高税国家的收入将转移到低税国家,并且出租人和承租人的多次折旧和扣除可以最大程度地减少公司税额。第二种是将直接投资转变为租赁。可以将由母公司直接由子公司直接投资的资产转换为租赁,从而有效地增加了子公司的费用并减少了公司税额。
(V)合理选择会计处理方式
在跨国公司的税收筹划中,会计处理方法的合理性会极大地影响税额和会计利润。因此,在国际税收筹划过程中,跨国公司应合理选择会计处理方法。跨国公司必须阐明企业所在地国家或地区的会计制度和会计方法,以便可以合理地合理运用会计方法,减轻公司的税收负担,提高生产经营效率。企业。例如,如果跨国企业所在的国家或地区免征所得税,则企业可以将流动资金收入转换为资本收入;此外,跨国企业可以通过提前确认收入的结算时间来有效地推迟纳税。此外,还应注意,如果价格上涨,则在执行库存计算时应选择后进先出的方法。在计算固定资产折旧时,应基于企业所在地国家或地区的法律。加快折旧计算并延迟纳税。
用外行的话来说,税收筹划的风险是税收筹划活动由于各种原因而失败的代价。因为税收筹划是在经济行为发生之前做出的决定,并且税收法规具有时效性,再加上操作环境因素和其他因素的复杂性,使其变得不确定并隐含着更大的风险。因此,企业在进行税收筹划时应充分考虑风险因素。
1.政策风险。税收筹划利用国家政策的风险来节省税收,这称为政策风险。政策风险包括政策选择风险和政策变更风险。政策选择风险是指政策选择是否正确的不确定性。这种风险主要是由于计划者对政策精神的理解不足,不完全理解和不正确理解所致。也就是说,计划者认为所采取的行动符合国家政策的精神,但实际上不符合国家的法律法规。例如,一家服装厂接受自雇购买的纽扣,但是由于未按要求完成购买程序,因此税务机关在税务检查中确认接受了第三方发票。不仅扣除了扣除额,还相应地受到了惩罚。政策变更的风险是指政策及时性的不确定性。为了适应市场经济的发展,反映国家的产业政策,及时调整经济结构,不能确定国家的税收政策。随着经济形势的发展,总是有必要做出相应的改变。二,及时对法律法规进行补充,修订或完善,继续废除旧政策,适时出台新法规。从这个意义上讲,政府的税收政策总是不规则的或相对短期的。例如,从1998年1月至1999年12月,为了抵御席卷1997年的东南亚金融危机的影响并刺激了外贸出口,国家税务总局已六次调整了出口退税政策,全国平均综合退税率有所提高。从1999年到2001年的三年中,为适应市场经济发展和各种国内外经贸形势的发展要求,中国出口退税政策发生了11次变化;根据《金融时报》,它有利于中央和地方政府重新分配税收,减轻政府的财政负担,减轻人民币对市场升值的压力,并逐渐减弱亚洲金融危机后中国出口退税增加的影响。 1998年。预计中国政府将开始将出口退税率从目前的平均15%降低到11%;同时,羊毛,铅,焦炭,稀土,钨的出口退税将首先取消; 2010年前后,出口退税政策将彻底取消。从实践上看,一旦实施这一政策,那些依靠出口退税的企业将面临厄运,甚至有些灾难性。因此,政策的不规范或及时性将给企业的税收筹划(尤其是中长期税收筹划)带来更大的风险。
2.操作风险。因为税收筹划的固有特征是与“法律”共舞,也就是说,税收筹划通常在税收法规的边缘进行操作,以帮助纳税人最大化其利益。另外,中国的税收立法体系水平高,立法水平不高。法规的内容不仅含糊不清,而且法规之间也存在一些冲突或磨擦,甚至专业人员有时也难以准确地掌握它们,这给纳税人的税收筹划带来了巨大的操作风险。从实践的角度来看,操作风险包括两个方面:第一是应用和实施相关税收优惠政策的风险。例如,由于残疾人比例不足,他们从福利企业中受益,并且由于可再生资源利用不足,享受与环境保护有关的税收优惠。其次,在系统的税收筹划过程中,税收政策的整体完整性未得到充分把握;在企业重组,合并,分立过程中,多种税收优惠措施的运作等税收筹划风险的综合利用。根据有关规定,一般而言,合并后的企业应当从资产转让中计算收入,并依法纳税。被合并企业前一年的亏损,不应当结转为被合并企业,由被合并企业向被合并企业承担费用的,或者在股东的购买价格中,现金,有价证券及合并后企业权益以外的其他资产,不高于实缴股本票面价值(或实缴股本账面价值)的20%。 。合并后的企业可能不会确认所有资产转让的收入或损失,也不会计算所得税。合并前的全部企业所得税事项,由合并企业承担。如果前一年的亏损不超过法定弥补期,则合并后的企业可以继续使用该规则。合并企业在以后年度实现与资产相关的收入补偿。如果没有系统地理解所有这些,并没有以一种综合的方式对其进行全面地理解和使用,那么它们很容易相互忽视,从而导致税收筹划失败的风险。
3.操作风险。税收筹划是一种合理,合法的预谋行为,具有很强的谋划能力和远见。实践证明,企业预期经济活动的变化对税收筹划的利益影响更大,有时直接导致税收筹划的失败。因为税收筹划过程实际上是选择税收政策差异的过程。但是,无论是何种区别,都必须在一定的先决条件和条件下予以确定,即企业未来的生产经营活动必须符合所选税收政策要求的特殊性。这些特殊性为企业的税收筹划提供了可能性,同时也对公司经营活动的某些方面(经营范围,营业地点,经营期限等)带来了限制,从而影响了公司的经营活动本身。灵活性。如果项目投资后经济活动本身发生变化,或者对项目预期经济活动的判断不正确,则很可能失去享受税收优惠的必要特征或条件,不仅不能减轻税收负担,而且还会增加税收负担。为了引导外国投资,中国现行税制对生产经营期限超过10年的生产型外国企业实行“两减免征”优惠税收政策。但是,如果生产性外国企业同时从事非生产性企业,并且非生产性企业的收入超过企业总收入的50%,则将失去其“生产性”企业的资格,并且不具备资格这项税收优惠政策。例如,合资电子设备工厂是仍在减税期内(减免50%)的制造企业。由于产品销售不佳,该公司从其他制造商那里购买了部分电子成套设备进行组装。他一直从事生产和非生产装配业务。如果公司的零部件装配业务在年内超过其总业务收入的50%,尽管该公司仍处于减税期内,但不能将其减半,而只能按30%的税率征税。可以看出,为了享受“两减三减”所得税减免的优惠政策,今年对这两项业务进行投资选择时,非生产性装配业务的规模应控制在生产经营范围。但是,在市场经济体制下,企业的生产经营活动不是一成不变的,必须随着市场的变化和企业战略管理的要求进行相应的调整。因此,经营活动的变化始终会影响税收筹划计划的实施,因此公司必须面对由此可能产生的风险。
4.执法风险。从严格意义上讲,税收筹划应该合法并符合立法者的意图,但是这种合法性需要得到税收行政执法部门的确认。在此确认过程中,客观上存在税务行政执法偏差的风险,从而导致税务筹划失败。因为中国的税法通常在特定的税务问题上留有一定的灵活性,也就是说,在一定范围内,税务机关拥有酌处权,再加上税务行政执法人员的素质参差不齐,因此这些都是客观上的税收政策实施中的偏差提供了可能性。也就是说,即使是合法的税收筹划法案,由于税收行政执法的偏差,税收筹划计划在实践中也可能不可行。结果,该计划成为一纸空文。或可能被视为逃税或恶意避税。,不仅不会获得节税的好处,而且会增加税收成本并产生税收筹划失败的风险。例如,中国增值税法规定个人销售商品的起点是每月2000至5,000元,提供应税服务的起点是每月1,500至3,000元,而纳税的起点是曾经是(日本)销售额为150至200元。具体的起点可以根据各地实际情况在上述范围内确定。因此,企业在进行税收筹划时,经常会遇到基层税务行政执法机构的思想冲突和行为障碍。此类示例经常在媒体中披露,并且在实践中很常见。
此外,税收筹划还面临着计划结果和计划成本不成功的风险。如果不对企业情况进行全面比较分析,则计划成本大于计划结果;从表面上看,规划方向与企业的总体目标不一致的风险似乎有结果,但实际上,公司没有从中受益,等等。以上是税收筹划过程中的客观风险,也是企业在税收筹划过程中应研究和重视的因素。