税收筹划起源于西方。在19世纪中叶，意大利税务专家应运而生，向纳税人提供税收建议，包括为纳税人提供税收筹划。税收筹划在发达国家非常普遍。它已经成为一个成熟稳定的行业，专业化趋势十分明显。目前，美国超过60％的公司委托税务代理来处理其税收工作，而日本为85％。在美国，税收筹划咨询行业的年产值约为1000亿美元。
税收筹划是一种公司筹划行为，纳税人根据国家法律和税收法规，预先选择能最大化税收利益的税收计划，以自行处理生产，经营，投资和财务管理活动。税收政策法规指导。
（A）避税计划
是指纳税人使用非非法手段（即符合税法规定但实质上违反立法精神的手段）利用税法中的漏洞和不足来获取税款的计划好处。税收筹划既不是非法的也不是合法的，与逃税者根本不遵守法律的逃税根本不同。国家只能采取反避税措施进行控制（即不断完善税法，填补空白和堵塞漏洞）。
（二）税收筹划
意味着，在不违反立法精神的前提下，纳税人充分利用了一系列优惠政策，例如税法固有的起征点，减税和免税政策，并通过巧妙的融资安排实现了这一目标。 ，投资和运营。少交或少交税的行为。
（3）计划继续
是指纳税人通过价格调整将税收负担转嫁给他人以减轻税收负担的经济行为。
（四）实现零税率税收
表示纳税人的帐目清晰，纳税申报正确，纳税及时，完整，并且没有税收处罚，也就是说，没有征税风险，或者风险可以忽略。一种状态。尽管实现这种状态并不能使纳税人直接获得税收利益，但可以间接获得某些经济利益。而且，这种状态的实现更有利于企业的长期发展壮大。
税收筹划
（A）选择低税收负担计划
在各种税收方案中选择税收负担较低的方案也意味着选择较低的税收成本。
（2）延迟纳税时间
的纳税期限的延期等同于企业获得的政府无息贷款等于延期税款。
尽管国家已尽一切可能为公平竞争创造税收环境。但是，由于中国各地的经济条件不同和发展不平衡，地方政府经常使用税收作为调节经济运行和经济结构的手段。因此，客观上大量存在各种特殊规定，优惠措施以及税法中的相关差异。结果，具有相同征税对象性质的纳税人的税负变化。结果，纳税人可以采取各种法律措施来避免这些问题，并通过运营选择对纳税人有利的税收规则，从而节省税收成本。
因为税收筹划是在遵守或不违反税法规定的前提下进行的，所以要使税收筹划成功，税收筹划者和纳税人必须对税法进行深入研究；同时，税收筹划成功的实施还取决于计划者的清晰思维和技术精通。本节将简要介绍国内税收筹划的基本思路。下面将详细分析国内税收筹划的新思路。
利用国家税法的差异来进行税收筹划
利用国家的税法差异来实施税收筹划方法主要包括：利用经济性质不同的企业的税收差异来实施税收筹划，使用行业和地区税收差异来实施税收筹划，使用特定的企业税实施税收筹划的激励措施2.使用不同的税收法规制定税收计划等。
（I）利用企业不同经济性质的税负差异实施税收筹划
例如，内外资企业的所得税负担差异，对计算机软件和硬件制造企业实施“先征后返”增值税法规等。这些税收优惠政策企业实施也为税收筹划提供了机会。典型的例子是，许多内资企业通过各种途径将自己的资金投入外资企业，然后以外资的名义将外资企业资金转移到自己的内资企业中，并通过形式获得“合资企业”。该曲线的企业资质享受外商投资企业税收优惠政策。
（II）利用行业税收负担的差异来实施税收筹划
从事不同经营行业的纳税人的税负有一定差异，主要体现在以下四个方面：（1）缴纳营业税的不同劳务行业的税率不同； （2）从事商品销售并提供加工和维修提供劳务的企业缴纳增值税，提供其他劳务的企业缴纳营业税，税负不同。 （3）不同行业的企业所得税负担不同，企业所得税税基的确定还没有完全脱离公司财务体系而引起公司间税负。基础确定标准不一致，导致税收负担不同； （4）特定行业的优惠税收政策导致的税收负担差异。例如，有关第三产业定期减免所得税的规定。由于行业间税收待遇的差异，利润转移和转移定价已成为传统的避税手段。此外，纳税人还可以利用行业的重叠和重叠来选择对自己有利的行业。
（3）基于地区税收负担差异的税收筹划
中国向位于经济特区，经济开发区，高科技开发区和保税区的纳税人提供更多税收优惠。例如，特区和内地企业的特别所得税率分别为15％和33％。与优惠区以外的地区相比，许多地方优惠区的税收负担也更轻。但是，不仅完全在“首选地带”经营的公司可以享受优惠税率。对于在特定地区注册的公司，只要投资方向和业务项目满足某些要求，它们还可以享受税收优惠政策。通过这种方式，一些企业通过在特区设立机构来使用“避税天堂”方法来避税。
（IV）使用特定的公司税收优惠政策进行税收筹划
对特定企业的税收优惠包括：校办企业免征所得税；在福利企业雇用“四名残疾人”的人员免征企业所得税的35％以上，减半税在10％至35％之间；高新区高新技术企业的所得税税率仅为15％。一些纳税人通过与学校，研究机构建立联系并向民政部门报告福利企业来减轻税收负担。
（V）使用不同的税收法规进行税收筹划
由于消费税仅在生产阶段收取，因此商业企业无需为应税消费品的销售缴税。因此，一些消费纳税人利用消费税来实施单环节税收法律法规。通过建立下属销售代理机构，可以采用转让定价来最大程度地减少生产企业的销售收入，从而达到少缴消费税的目的。
此外，不同规模的企业的税收负担的差异，组织结构不同的企业的税收负担的差异，不同的消费品生产和经营企业的税收负担的差异，个人的不同应税收入项目等人们采取各种方式进行税收筹划，并选择有利于他们的税收法律来提供纳税条件。
利用税法实施税收筹划
税法规定过于具体，无法实施税收筹划。因为任何特定的事情都不可能全面，所以法律规定越具体，隐含的缺陷就越多。例如，个人所得税使用枚举来枚举应税收入的各个项目，但是这些项目无法以所有形式进行汇总，并且有时很难特别清晰地区分每个项目，因此纳税人可以使用不同的项目和不同的税率法规中，选择对您有利并减少实际税收负担的税收项目。
税收筹划绝对是保护企业经济利益的一种手段，但是税收筹划的实施必须以一定的经济环境和配套措施为前提。从理论上讲，只有认真执行全面而全面的税法细则，才能避免或消除纳税人的节税行为。但是，实际上，在现代经济条件下，税法除了具有稳定财政收入的功能外，还具有宏观调控作用。为了鼓励纳税人按照自己的意愿行事，各国都采取了实施税收差别政策作为调整产业结构的措施。，采用扩大就业机会，刺激国民经济增长的重要手段，制定不同类型的税收政策，无论税收制度多么健全和严格，不同纳税人，不同税期，不同行业，不同地区的税收负担是不同的它们是有区别的。一项应税活动通常有多种税收计划，这为纳税人提供了降低税收成本和进行税收筹划的巨大可能性和许多机会。
在中国实行的现行税收追回制度中，税收政策存在差异：存在反映政策指导的激励税收政策（出口退税；对外国公司和高级公司的税收激励）以及限制性税收政策（例如对特殊消费品征收高消费税，对某些商品征收高关税等；并且有反映具体减少量的贴心税收政策（例如自然灾害救济）和与外国相关的活动中基于权利的税收政策（例如税收抵免和关税）互惠等）等而且由于立法和技术原因，企业并不是唯一选择纳税的人。即使对于相同的税收类型，其税收要素的规则也不是单一的。此外，当前财务系统中的某些会计方法选择灵活，并且不同的处理方法将导致不同的税收计划。这些税收政策差异带来的选择性为中国企业财务管理活动中的税收筹划提供了相对广阔的空间。
3.税收筹划是市场经济中企业的合法权利。
在市场经济条件下，商业行为是自主的，利益是独立的，权利意识得到前所未有的增强。