税收征管的法律依据主要是《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国税收征管实施细则》。
税收管理的内容包括:
1.开展税法宣传,执行税法法规;
2.掌握税收来源的变化并加强税收来源的管理;
3.组织税务登记,税务申报等;
4.进行税收指导和管理,并组织税收存储;
5.税务证明管理;
6.进行税务检查。
税收的收集和管理包括三个基本链接:管理,收集和检查。这三个环节是相互联系和相辅相成的。管理是收集和检查的基础,收集是管理和检查的目的,检查是管理和收集的补充和保证。
税收管理的原则是:
(1)依法行事,按费率计算的原则。
(2)将生产与组织收入相结合的原则。
(3)将群众税管理与专业管理相结合的原则。
出于各种原因,税收筹划的风险实质上是税收筹划活动支付的价格。具体来说,税收筹划风险主要包括以下几个方面:首先,决策者之间存在误解。一种观点认为,税收筹划是财务人员的事,与其他部门无关,或者只要与税务局的关系良好,就可以通过简化手续来解决。等待,盲目操作,很容易形成税收风险。第二个是不依法纳税的风险,即企业的日常税收核算是按照表面或部分规定进行的。第三,在系统的税收筹划过程中,税收政策的整体性不够充分,形成了税收筹划风险。例如,公司重组,合并和分立过程中的税收筹划涉及各种税收优惠政策。如果不系统地理解它,很容易发生计划失败的风险。第四是不适当应用和执行相关税收优惠政策的风险,例如由于“四残”人员比例不足而为福利企业提供优惠,以及由于可再生能源利用不足而享受与环境有关的税收优惠资源。
此外,存在计划结果和计划成本不值得损失的风险。例如,没有对企业状况进行全面的比较和分析,或者规划方向与企业的总体目标不一致。表面上有结果,但实际上企业没有受益匪浅。
税收筹划风险是客观存在的。企业在进行税收筹划时必须树立风险意识,认真分析可能引起风险的各种因素,积极采取有效措施,预防和减少风险,避免漏税。陷阱达到税收筹划的目的。
首先,在税收筹划中建立风险意识,并采取预防措施。
其次,及时,系统地学习税收政策,准确理解和把握税收政策的内涵。
第三,加强与地方税务机关的联系,充分了解地方税收征管的特点和具体要求。
第四,贯彻成本效益原则,使企业的整体利益最大化。
第五,在“外部大脑”的帮助下,税收筹划专家被聘用,以提高税收筹划的权威性和可靠性。
预防税收筹划风险的具体措施如下:
1.要点1.改善企业内部控制:
目前,中国的财务会计制度和公司会计准则已基本完善,税制正在逐步完善,但财务会计与税法之间的差异将长期存在。为了避免税收风险,公司理财人员必须把握以上差异并尝试正确缴税。这一客观要求具体体现在企业内部控制体系的完善上。
也就是说,企业应致力于提高管理水平和增强风险意识,并在严格掌握传统财务内部控制方法,现代知识和技术的前提下(JDP_)/充分利用并建立一套易于操作且易于控制的内部财务报告组织信息系统。
2.第2点:完善税务代理系统:
税收代理人是在国家法律和法规所定义的代理范围内,代表纳税人和扣缴义务人的所有税收代理行为的总称。
目前,中国大多数税务机构与税务机关有着更紧密的联系。为了促进税务代理机构的更好发展,税务代理机构在代理范围,收费标准和服务质量方面应遵循行业的统一管理。逐步规范并逐步发展成为具有独立实践,自负盈亏,自我约束,自我管理和自我发展的社会中介组织。
3.要点3.阐明纳税人的权利:
在实际的税收管理过程中,税收通常只关注纳税人应履行的纳税义务,而忽略了纳税人的权利。在市场经济的影响下,人们继续更加关注纳税权利。为了意识到任何经济个体都可以从纳税安排中受益,政府应明确纳税人的权利。
4.要点4.正确评估税收风险:
评估和预测税收风险并采取相应的措施来减轻风险是预防公司税收风险的关键。在日常业务流程中,您应积极识别和评估企业的未来税收风险。
全面使用各种分析方法和方法来全面,系统地预测企业内部和外部环境的各种信息和财务数据。例如,分析税收风险的可能性,严重性和影响,以了解税收风险的负面影响。
第5点,及时监控税收风险:
在正确评估税收风险的基础上,企业还应加强对税收风险的及时监控,尤其是在发生税收责任之前,应系统地审查和合理化整个业务运营过程,以实现最佳的公司税收。零风险。
在实施监控行为的特定过程中,有必要合理合法地审查税收事项,合理计划税收事项的实施等,并不断分析和调整税收模型,确定其税收负担,以及制定相应的可行税种。计划。
国家税务总局在全国大企业税收管理大会上明确提出:深化大企业税收服务和管理,全面推进大企业税收管理改革,“数据收集-风险分析-推动响应-反馈评估”风险闭环管理过程取得新突破,加快了大企业税收风险管理战略规划的制定,全面提高了大企业税收风险管理水平。在税收的实际工作中,如何加强大型企业的税收风险管理已成为我国基层土地税收部门面临的重要研究课题。
一种是为大型企业建立税收风险管理工作系统。目前,尚无统一,规范,实用的工作指南,涉及如何加强对大企业的税收监管,特别是对建立大企业的税收风险管理对象,收集和比较与税收有关的信息以及进行实地调查和核实。由税务部门。重要环节缺乏具体的执法措施,使基层税务部门在应对大企业税收风险的过程中有一定的税收执法风险。有鉴于此,在实际工作中,必须将大企业的税收风险评估,风险应对和风险反馈有机地联系起来,制定科学合理的大企业税收风险管理工作程序,进一步完善税收风险管理体系。大企业。并制定相应的规范性文件,以明确税务机关和大型企业的责任和义务。同时,依靠信息技术,依靠“金三”风险管理系统,完善税收风险识别模型,进一步提高税收风险识别效率。
第二是加快大型企业税收风险管理人员的建设。大型企业的财务会计制度较为完善。财务会计和税收处理是复杂而多样的。通常,聘请知名会计师和税务会计师进行税收筹划。企业还配备了高素质的会计和税务人员来应对税务风险。鉴于此,从税务部门的角度来看,税收风险应对的力度相对较弱,管理模式相对落后。迫切需要探索一套针对大型企业特征的税收风险应对管理模型。在这方面,我们需要打破内部机构职能的传统界限,组建专业的税收风险管理团队,形成机构集中整合,业务运作统一,人才统一联动的工作机制。一方面,有必要对税收征管,税收征管,审计等领域的专业人才进行选拔和培训,聚集业务骨干,丰富风险管理团队,并根据人员的专业知识和专长开展联合团队运作;另一方面,应对重大风险通过对业务的集体审查和判断,发布并进行风险应对管理。
第三是建立一种分析和利用大型企业税收数据的机制。目前,税收部门与外部第三方之间的信息共享机制正在建立中。税务部门没有有效的机制来支持第三方税收相关信息的获取和应用。同时,它支持税收系统中的大量信息系统。税务信息数据无法真正有效地共享。大型企业的组织很复杂,机构有时是分散的,由不同的税务部门管理。这些不同的税务部门无法完全实现大型企业集团税收信息的共享和利用。今后,我们应进一步促进内部和外部税务相关信息和数据的交换和共享,建立和完善税务机关之间的内部税务信息交换和沟通机制,实现内部信息的共享和利用;依靠政府全面的税收信息保障体系从外部全面获取和使用第三方税收相关信息,进一步提高税收风险识别能力,提高大型企业税收风险管理的质量和水平。此外,我们还应使用Internet通过信息技术在Internet上搜索和收集有关大型企业的相关信息,以进一步提高信息收集的广度和有效性。