出于各种原因,税收筹划的风险实质上是税收筹划活动支付的价格。具体来说,税收筹划风险主要包括以下几个方面:首先,决策者之间存在误解。一种观点认为,税收筹划是财务人员的事,与其他部门无关,或者只要与税务局的关系良好,就可以通过简化手续来解决。等待,盲目操作,很容易形成税收风险。第二个是不依法纳税的风险,即企业的日常税收核算是按照表面或部分规定进行的。第三,在系统的税收筹划过程中,税收政策的整体性不够充分,形成了税收筹划风险。例如,公司重组,合并和分立过程中的税收筹划涉及各种税收优惠政策。如果不系统地理解它,很容易发生计划失败的风险。第四是不适当应用和执行相关税收优惠政策的风险,例如由于“四残”人员比例不足而为福利企业提供优惠,以及由于可再生能源利用不足而享受与环境有关的税收优惠资源。
此外,存在计划结果和计划成本不值得损失的风险。例如,没有对企业状况进行全面的比较和分析,或者规划方向与企业的总体目标不一致。受益匪浅。
税收筹划风险是客观存在的。企业在进行税收筹划时必须树立风险意识,认真分析可能引起风险的各种因素,积极采取有效措施,预防和减少风险,避免漏税。陷阱达到税收筹划的目的。
首先,在税收筹划中建立风险意识,并采取预防措施。
其次,及时,系统地学习税收政策,准确理解和把握税收政策的内涵。
第三,加强与地方税务机关的联系,充分了解地方税收征管的特点和具体要求。
第四,贯彻成本效益原则,使企业的整体利益最大化。
第五,在“外部大脑”的帮助下,税收筹划专家被聘用,以提高税收筹划的权威性和可靠性。
随着税制改革的深入,特别是税收征管改革的全面实施,企业缴纳税款由原税务部门安排,由纳税人自行申报。这进一步阐明了纳税人的纳税责任,并增加了纳税人纳税的风险。大。企业迫切需要及时了解税收政策信息,了解税收政策背景,做好税收政策趋势的预测,并有针对性地采取措施,以获得最大的经济效益。税收筹划是经济社会发展到一定阶段的产物。同时,税收筹划的深入发展促进了经济社会发展,在现代市场经济生活中发挥着重要作用。
在市场经济体制下,企业是具有独立核算,独立运营和自负盈亏的市场实体。税收对公司收入有重大影响:首先,税收支出的数额直接影响公司营运资金的周转;企业成本中是否包括税收,直接影响企业的税收负担;再次,当企业与税务机关之间对税法的理解有所偏离时,企业的态度往往决定着企业的地位。从宏观的角度来看,将计划引入诸如筹款和投资之类的决定企业未来发展方向的决策中,将对企业的决策产生影响,并使最终收益最大化。从狭义上讲,公司将某种产品,税收和税收政策的计划将对企业最大程度地减少其税收负担非常有益。因此,对企业进行适当的税收筹划,充分利用税收优惠措施,有利于减轻税收负担,增强竞争力,有效保护企业权益,最大化自身经济效益。
依法纳税的意识包括三个连续的层次:首先,依法纳税是每个公民的义务。第二,依法纳税,是指接受税务部门依法进行的日常管理和监督。第三,依法纳税意味着您必须缴纳少量税款,并且不得缴纳大量税款。您必须根据法律保护自己的经济利益。在中国,较早实施税收筹划的纳税人主要是国有,民营大中型企业或“三资”企业。这些企业具有良好的会计惯例和规范的税收行为,其中许多是高级纳税人。因此,依法进行税收筹划本身就是强烈的税收意识的体现。此外,税收筹划过程也是纳税人和相关人员充分理解,理解和适用税法的过程。这是一个完善会计制度,依法开展纳税活动的过程。
只有一个标准来判断双方的行为是否适当以及是否存在错误。通过在法律允许的范围内选择最佳税收计划来进行税收计划,必然要求双方都依法行事。纳税人将不可避免地争取税务机关的执法行动,从而加强对执法的监督。另一方面,随着计划的发展,税收立法将不断完善。第三,纳税人将进行税收筹划以减轻税收负担随之而来的风险将不可避免地使其财务会计制度不断完善,规范纳税行为,并尽一切努力依法纳税。这些行动显然将促进依法迅速形成税收管理环境。
税收筹划已逐渐从地下转移到地面,从幕后到登台前,现在可以在“阳光下进行”了。但是,税收筹划的发展仍然面临许多问题。为了使其健康发展,需要采取以下措施。
1。提高税收筹划和宣传的广度和深度,使各界人士对税收筹划有正确的认识。充分利用各种媒体从各个方面宣传税收筹划。促进企业树立税收筹划概念。通过舆论,促进积极合法的规划,谴责消极和非法逃税行为,指导和规范税收筹划。
2。完善税收法律,堵塞漏洞,提高立法水平。只有法治才能实现法治。为了促进税收筹划的发展,必须有一个完善的法律体系对其进行规范和保护。为此,应加快《基本税法》的制定和颁布,以便可以遵循并裁定现行税法,以消除过于分散的弊端。
3。严格执法,加强收缴检查。同时重视税收促进,教育和处罚,加深纳税人依法纳税的认识,增强纳税人税收筹划的积极性。
4。加强税收中介机构的素质建设。税收中介实践的水平直接影响税收筹划能否迅速发展。因此,有必要加强对员工的专业和综合培训。建立合理有效的用人制度和培训制度,充分挖掘人的潜力;改善信息收集和传送系统,以便它可以及时收集准确的信息;加强行业自律,使税务代理行业真正走向市场,规范运作,税收筹划真正服务于市场经济。
税收筹划的发展空间越来越大,但是税收筹划的发展也面临新的困难,税收筹划也需要国际化。中国公司在国外的投资和运营越来越多,它们需要中介机构提供跨国计划。因此,中介人不仅必须熟悉中国的税法,还必须熟悉国外的税法,了解国外的会计理论,并了解公司受托国的税法。目前,一些国际中介组织在这一领域进行培训的普遍现象是有力的证明。
中国已加入WTO,企业也参与税收筹划。首先是缺乏知识是国际金融,第二是缺乏知识是国际贸易。由于税收筹划与经济联系在一起,因此它与国际金融和国际贸易联系更加紧密。例如,在计划国际结算时以及在什么时间使用哪种货币进行结算时,必然涉及国际金融知识。在与国际标准接轨之后,毫不夸张地说计划者应该是“全面的”。中国的税务代理业仍处于起步阶段,还远远没有达到税收筹划的市场化阶段。严格来说,到目前为止,中国的税收筹划还没有真正进入市场,而税收筹划的发展和完善仍然需要漫长的过程。
用外行的话来说,税收筹划的风险是税收筹划活动由于各种原因而失败的代价。因为税收筹划是在经济行为发生之前做出的决定,并且税收法规具有时效性,再加上操作环境因素和其他因素的复杂性,使其变得不确定并隐含更大的风险。因此,企业在进行税收筹划时应充分考虑风险因素。
1.政策风险。税收筹划利用国家政策的风险来节省税收,这称为政策风险。政策风险包括政策选择风险和政策变更风险。政策选择风险是指政策选择是否正确的不确定性。这种风险主要是由于计划者对政策精神的理解不足,不完全理解和不正确理解所致。也就是说,计划者认为所采取的行动符合国家政策的精神,但实际上不符合国家的法律法规。例如,一家服装厂接受自雇购买的纽扣,但是由于未按要求完成购买程序,因此税务机关在税务检查中确认接受了第三方发票。不仅扣除了扣除额,还相应地受到了惩罚。政策变更的风险是指政策及时性的不确定性。为了适应市场经济的发展,反映国家的产业政策,及时调整经济结构,不能确定国家的税收政策。随着经济形势的发展,总是有必要做出相应的改变。二,及时对法律法规进行补充,修订或完善,继续废除旧政策,适时出台新法规。从这个意义上讲,政府的税收政策总是不规则的或相对短期的。例如,从1998年1月至1999年12月,为了抵御席卷1997年的东南亚金融危机的影响并刺激了外贸出口,国家税务总局已六次调整了出口退税政策,全国平均综合退税率有所提高。从1999年到2001年的三年中,为适应市场经济发展和各种国内外经贸形势的发展要求,中国出口退税政策发生了11次变化;根据《金融时报》,它有利于中央和地方政府重新分配税收,减轻政府的财政负担,减轻人民币对市场升值的压力,并逐渐减弱亚洲金融危机后中国出口退税增加的影响。 1998。开始将出口退税率从目前的平均15%降低到11%;同时,羊毛,铅,焦炭,稀土,钨的出口退税将首先取消; 2010年前后,出口退税政策将彻底取消。从实践上看,一旦实施这一政策,那些依靠出口退税的企业将面临厄运,甚至有些灾难性。因此,政策的不规范或及时性将给企业的税收筹划(尤其是中长期税收筹划)带来更大的风险。
2.操作风险。因为税收筹划的固有特征是与“法律”共舞,也就是说,税收筹划通常在税收法规的边缘进行操作,以帮助纳税人最大化其利益。另外,中国的税收立法体系水平高,立法水平不高。法规的内容不仅含糊不清,而且法规之间也存在一些冲突或磨擦,甚至专业人员有时也难以准确地掌握它们,这给纳税人的税收筹划带来了巨大的操作风险。从实践的角度来看,操作风险包括两个方面:第一是应用和实施相关税收优惠政策的风险。例如,由于残疾人比例不足,他们从福利企业中受益,并且由于可再生资源利用不足,享受与环境保护有关的税收优惠。其次,在系统的税收筹划过程中,税收政策的整体完整性未得到充分把握;在企业重组,合并,分立过程中,多种税收优惠措施的运作等税收筹划风险的综合利用。根据有关规定,一般而言,合并后的企业应当从资产转让中计算收入,并依法纳税。被合并企业前一年的亏损,不应当结转为被合并企业,由被合并企业向被合并企业承担费用的,或者在股东的购买价格中,现金,有价证券及合并后企业权益以外的其他资产,不高于实缴股本票面价值(或实缴股本账面价值)的20%。 。合并后的企业可能不会确认所有资产转让的收入或损失,也不会计算所得税。合并前的全部企业所得税事项,由合并企业承担。上一年的亏损未超过法定弥补期间的,合并后的企业可以继续按照规定使用。合并企业在以后年度实现与资产相关的收入补偿。如果没有系统地理解所有这些,并没有以一种综合的方式对其进行全面地理解和使用,那么它们很容易相互忽视,从而导致税收筹划失败的风险。
3.操作风险。税收筹划是一种合理,合法的预谋行为,具有很强的谋划能力和远见。实践证明,企业预期经济活动的变化对税收筹划的利益影响更大,有时直接导致税收筹划的失败。因为税收筹划过程实际上是选择税收政策差异的过程。但是,无论是何种区别,都必须在一定的先决条件和条件下予以确定,即企业未来的生产经营活动必须符合所选税收政策要求的特殊性。这些特殊性为企业的税收筹划提供了可能性,同时也对公司经营活动的某些方面(经营范围,营业地点,经营期限等)带来了限制,从而影响了公司的经营活动本身。灵活性。如果项目投资后经济活动本身发生变化,或者对项目预期经济活动的判断不正确,则很可能失去享受税收优惠的必要特征或条件,不仅不能减轻税收负担,而且还会增加税收负担。为了引导外国投资,中国现行税制对生产经营期限超过10年的生产型外国企业实行“两减免征”优惠税收政策。但是,如果生产性外国企业同时从事非生产性企业,并且非生产性企业的收入超过企业总收入的50%,则将失去其“生产性”企业的资格,并且不具备资格这项税收优惠政策。例如,合资电子设备工厂是仍在减税期内(减免50%)的制造企业。由于产品销售不佳,该公司从其他制造商那里购买了部分电子成套设备进行组装。他一直从事生产和非生产装配业务。如果公司的零部件装配业务在年内超过其总业务收入的50%,尽管该公司仍处于减税期内,但不能将其减半,而只能按30%的税率征税。可以看出,为了享受“两减三减”所得税减免的优惠政策,当年对这两项业务进行投资选择时,应控制非生产性装配业务的规模在生产经营范围内。但是,在市场经济体制下,企业的生产经营活动不是一成不变的,必须随着市场的变化和企业战略管理的要求进行相应的调整。因此,经营活动的变化始终会影响税收筹划计划的实施,因此公司必须面对由此可能产生的风险。
4.执法风险。从严格意义上讲,税收筹划应该合法并符合立法者的意图,但是这种合法性需要得到税收行政执法部门的确认。在此确认过程中,客观上存在税务行政执法偏差的风险,从而导致税务筹划失败。因为中国的税法通常在特定的税务问题上留有一定的灵活性,也就是说,在一定范围内,税务机关拥有酌处权,再加上税务行政执法人员的素质参差不齐,因此这些都是客观上的税收政策实施中的偏差提供了可能性。也就是说,即使是合法的税收筹划法案,由于税收行政执法的偏差,税收筹划计划在实践中也可能不可行。结果,该计划成为一纸空文。或可能被视为逃税或恶意避税。,不仅不会获得节税的好处,而且会增加税收成本并产生税收筹划失败的风险。例如,中国的增值税法规定,个人销售商品的起点是每月2,000至5,000元,提供应税服务的起点是每月1,500至3,000元,每种税的起点每次付款。(日本)销售额为150至200元。具体的起点可以根据各地实际情况在上述范围内确定。因此,企业在进行税收筹划时,经常会遇到基层税务行政执法机构的思想冲突和行为障碍。此类示例经常在媒体中披露,并且在实践中很常见。
此外,税收筹划还面临着计划结果和计划成本不成功的风险。如果不对企业状况进行全面比较和分析,则计划成本大于计划结果。似乎有结果,但实际上,公司没有从中受益,等等。以上是税收筹划过程中的客观风险,也是企业在税收筹划过程中应研究和重视的因素。
在市场经济中,企业是独立运作的经济实体,对自己的损益负责,并具有独立的会计核算。它的经济行为和经济利益是紧密联系的。追求利益最大化已成为企业的最终目标。同时,市场经济是基于法律的经济。依法纳税是企业(纳税人)的义务。税收的无偿性质决定了税收的支付是公司资金的净流出。为了减轻税收负担,公司自然会找到减税,免税或递延税款的方法。在这种直接的经济利益的推动下,税收筹划应运而生。
在具有相对完善的市场机制的西方国家,税收筹划是一种常见的经济现象。投资者和纳税人不仅在决定投资和经营之前比较各种选择,以找到最佳的税收解决方案以最大化税后利润,而且政府也认可甚至鼓励合理合理的税收筹划。在中国,税收筹划仍处于起步阶段,尚未引起纳税人和投资者的关注。税收贯穿企业生产经营的全过程,企业生产经营各个环节的实现都伴随着税收的影子。当业务经理做出业务决策时,如果他们忽略税收的存在,他们可能必须为此付出更多。企业的税收行为既涉及企业又涉及国家。例如,如果遵守税法规定的企业征税行为,将使企业和政府受益,促进企业的经济效率,促进法治和社会,法治的建设。国家的经济发展。这是一个值得探讨的问题。
1.税收筹划的含义和特征
通常,公司有三种减轻税收负担的方法:逃税,避税和节税。
(1)逃税。逃税是故意违反税收法律法规并使用欺骗和隐瞒来逃税的纳税人。这是公然违反法律的行为,一经发现便会受到法律的严惩。
(2)避税。避税是指纳税人利用薄弱或模糊的税法使所缴税款少于应纳税额。实际上,它并不违反税法。这是纳税人使用显然遵守税收法律和法规的法律形式的使用,但实际上与实现其目的的立法意图背道而驰。因此有人将避税称为“合法逃税”。
(3)节省税收。节税一般是指为实现减税目的而在各种营利性经济活动中选择最轻或最优惠的税种。在《税法》和《税法》的详细实施细则中,纳税人可以适用一些规定,谁可以获得减税率,谁就能获得常规的减免税。投资者可以为他们选择优势。例如,在选择业务运营组织形式时,中国对公司和合伙企业实施了不同的税收法规,而公司出于税收动机选择其业务方法。在这种情况下,纳税人进入了立法者不想控制或认为与财政相关的行为区域。立法的目的是确定区分节税和避税的标准。因为在避税的情况下,纳税人的行为领域是立法者想要控制但不能成功完成的领域。
以上分析表明,如果企业使用逃税,逃税等违法手段减少应纳税额,则企业不仅要承担税法制裁的风险,而且还会影响企业的声誉,从而造成企业遭受更大的损失。即使采用非非法避税措施来减少应纳税额,政府也会采取反避税措施。随着中国税法的逐步完善,企业避税的空间将越来越小。税法允许甚至鼓励节税。从形式上讲,它基于明确的法律规定;在实践中,这符合立法意图。可以说,节税的动机是合理的,手段是合法的。因此,节税是获得合法税收利益的企业税收筹划的最重要体现。
当然,税收筹划的含义并不仅仅意味着表面上的税收节省。作为业务管理的重要组成部分,税收筹划必须服从公司财务管理的目标,即最大限度地提高公司价值或最大化股东财富。因此,公司税收筹划的最终目标应该是最大化公司利益。
税收筹划是指遵守税收法律和立法精神,利用税收优惠或税收法规的选择,通过事先安排和计划企业投资,管理和财务管理活动来减轻税收负担最轻或最佳地使利润最大化。它具有以下重要功能:
(1)合法性。税收筹划不仅符合税收法规,而且反映了税收的政策取向。从形式上讲,它基于明确的法律规定;在实践中,这符合立法意图。因此,它是国家允许和鼓励的。可以说,节税的动机是合理的,手段是合法的。
(2)选择。由于税收系统要素中存在税收灵活性,以及金融系统中会计方法的选择。企业如何根据债务和所有者权益来优化投资结构;如何根据其税收义务选择机构设置;如何根据纳税水平选择不同的业务方法会影响应纳税额和利润。税收筹划是在两个或多个方案中选择税负最轻或最佳的方案,以实现企业的最终业务目标。选择税收计划的标准不是税收负担的最小化,而是企业价值或股东财富的最大化。
(3)完整性。税收筹划的完整性一方面是指这样一个事实,即税收筹划不仅要关注某个税收环节中单个税收的税收负担,而且还要关注整个税收负担的权重;另一方面,总税收负担的重要性不是税收的选择该计划最重要的基础是衡量“节税”和“增税”的综合效果。当企业面临多种税收选择时,应选择总体收益最大但纳税最少的一种。毕竟,相比提高企业的经济效率,减轻税收负担只是一种方法。
第二,公司税收筹划的可行性分析
为了追求经济利益,投资,管理和财务管理的税收筹划是绝对必要的,但是税收筹划的实施必须具有一定的经济环境和相应的支持措施作为前提。现阶段企业实施税收筹划是可行的,主要体现在:
(1)税收是政府宏观调控的重要经济杠杆。国家征收的税种,征收的税额以及征收的方式都反映了政府的政策意图。税收法律,法规和政策通常针对不同的部门,行业,企业和产品,并且待遇不同。对于那些需要在税收方面受到鼓励的人来说,他们经常少收或少收税。更多税收。因此,如何为企业纳税通常有多种选择。
企业可以调整自己的行为,从而避免税收限制,并达到国家鼓励的政策条件。这不仅有利于企业的微观发展,而且达到减轻税收负担的目的。
(2)尽管该国的税法和法规已经不断完善,但在覆盖范围上仍可能存在空白点,联系上的空白以及总规模上的模糊边界。它还为公司税收筹划提供了可能性。
(3)在当前的财务会计系统中,某些规定具有灵活性,并且可以自由确定某些财务处理方式。例如,库存评估方法可以包括先进先出法,加权平均法和后进先出法。固定资产的折旧可以是直线的,也可以是加速的。企业的环境和自身个性充分利用了这种法律自由和选择自由,以选择对自己有利的财务处理方法和会计方法。
(4)在短期内,税收筹划在提高企业经济效率的同时,导致该国的财政收入减少。但是这种减少实际上是国家本身的意图之一。因为国家牺牲税收是为了换取经济政策的实施以及国家产业结构的优化和调整。从长远来看,企业经济效益的提高意味着国家税收的保存,这有利于国家长期财政收入的增长。因此,国家肯定并支持适当的税收筹划。这也是顺利进行税收筹划的重要保证。
税收筹划是企业应有的权利。通过确认和支持公司税收筹划,促进公司税收和依法管理税收是必然的选择。
第三,企业在税收筹划中应注意的问题
税收筹划是企业维护其权益的复杂决策过程。这是根据国家法律选择最佳税收计划的过程。它不仅涉及企业内部的各种活动,例如投资,运营和财务管理,而且与政府,税务机关和有关组织有着密切的关系。因此,可行的税收筹划应考虑所有方面,并注意以下几点:
(1)税收筹划必须遵守税收法律,法规和政策。只有在此前提下,才能确保所设计的经济活动和纳税计划得到税务机关的认可,否则将受到相应的惩罚并承担法律责任,给企业带来更大的损失。税收筹划的合法性还要求企业依法获得和维护会计凭证或记录,以便其完整,正确和正确地提交纳税申报表,并按时足额缴税。这样,就不会有税收处罚,这也是税收筹划的一种形式。
(2)税收筹划应该是成本效益分析。企业税收筹划的最终目标是实现合法的税收节省,增加收入并最大化整体收益。因此,必须考虑投资和产出的收益。如果税收筹划产生的收入不能超过税收筹划的成本,则不需要税收筹划。
(3)应整体上系统地考虑税收筹划。公司税收筹划的目的是使企业的整体利益最大化。也就是说,我们不仅要注意个人税的水平。一种税被少付,另一种税则可能被多付。因此,我们必须关注企业的整体税收负担。同时,我们不仅要最大程度地减轻企业的税收负担。同时也有必要避免销售和利润的减少,因为税收负担比节省的税收要少。另外,在税收筹划中,我们不应该只专注于在特定时期内缴纳最少税收的计划。相反,我们应该考虑公司的总体发展目标,选择能够帮助公司发展并增加整体收入的计划。有时,减税的目的还必须让位于企业的整体和长期利益。毕竟,与增加企业的综合经济效益相比,节税只是一种方法。
(4)税收筹划应在税收义务发生之前进行。税收筹划必须在发生应税行为或应税事实之前,计划并安排企业的投资,运营和财务管理。如果已经建立了税务事实,并且税项,税基和税率已成为最终决定,那么就不会有税收筹划问题。否则,将不可避免地成为避税甚至逃税。应在应税经济行为发生之前进行税收筹划,并指导经济活动的开展。
(5)税收筹划应注意预防风险。税收筹划的风险与不断变化的经济环境,国家政策和公司活动有关。特别是那些基于长期的税收筹划,它也包含更大的风险。例如,在很长的一段时间内,国家可能会调整其税收法律,引入一些新的税收,并减少一些税收优惠。此外,无论采用哪种税种,法律都会根据税收范围和应纳税额向税务机关作出某些专业判断。因此,在公司税收筹划中,除了全面研究税收法规外,与税务部门保持密切联系和沟通也很重要。及时征得税务部门的批准,对某些模糊或新事物进行处理,同时尽快获取国家对相关税收政策或新政策的调整信息,及时调整税收筹划方案,最大程度地降低风险并寻求规避风险。争取最大的利益。
第四,结论
在现代经济条件下,税收是企业的客观财务管理环境之一。如何依法纳税,积极运用税收杠杆作用,实现经济效益最大化,已成为企业财务管理的规范和基本出发点。