<位置> 1.中国税收筹划的现状1.企业的态度是“冷热不均”。尽管税收筹划在国内尚未得到普遍认可和接受，但还存在一种特殊现象，即不同的企业对税收筹划的态度不同，外国和私人企业都在追求它们，而国有企业则被排除在外。有调查显示，在重庆，税收筹划主要是由民营企业进行的，国有企业很少。在深圳，选择税收筹划的纳税人一半以上是外商投资企业，其次是民营企业，国有企业所占比例不到10％。在国外，税收筹划有着悠久的历史，因此外资企业对税收筹划的认识和方法要比国内企业强得多。就私营企业而言，它们通过计划获得的利润都是自己的。他们也愿意尝试税收筹划。国有企业通常认为税收超过国家税收，而且他们有足够的专业会计人员，而不必求助于税务机构进行规划。
由于公司税收筹划的动态，长期和总体性质，这项工作的发展对税收筹划者，税收筹划部门和税收筹划企业提出了很高的要求。
1.税务规划师
通常，在企业内部进行税收筹划的人员称为内部税收筹划者，而进行企业税收筹划的外部税收筹划者或税收筹划者称为外部税收筹划者。这两种“人”都有自己的利弊。
内部税务筹划人员的优势在于：
（1）更好地了解企业内部的各种经营状况，并且能够随时为企业的日常税收工作进行税收筹划；
（2）有利于公司税收筹划要求的动态，长期和全球性；
（3）有利于与外部税收筹划者“对接”，有利于企业的发展壮大。
最大的缺点是要达到一定的专业水平需要很长时间，这在开始时有点困难。
外部税收筹划者的优势在于：
（1）较强的专业能力和丰富的经验，可以提供更令人满意的税收筹划计划；
（2）高效，有助于解决各种紧急税收筹划。
最大的缺点是税收筹划的成本高，通常只能解决公司税收方面的主要问题。
但是，由于竞争，内部和外部税收筹划者的优缺点并不是一成不变的。一些企业由于重视公司税收筹划，因此不仅具有内部税收筹划者，而且还具有外部税收筹划者。
通常，外部税收筹划者，无论是企业还是个人，都需要获得政府认可的资格。通常，外部税收筹划者可以选择合伙企业，例如会计师事务所，税务会计师和律师事务所。他们还可以选择个人，例如税务计划员，税务计划员，注册税务顾问，注册会计师，注册税务会计师和税务律师。，但要考虑到每个国家的法律要求。
2.税务规划师的素质
“人”的素质通常是指“人”的商业和道德素质。通常，税务规划师的专业素质要求法律知识（包括税法），会计，财务，管理，运营研究，统计，财务和经济学方面的知识。要从事国际税收筹划，您需要掌握其他了解国家的法律制度，税收制度，会计制度，国际贸易，国际金融以及跨国企业的管理。税收筹划者的道德素质可以由各个国家的行业协会制定和监管。
通常，它还可以通过以下六个方面来衡量：
（1）遵守税收筹划四个方面的八项原则；
即：法律上的合法性，合理性和规范性原则，在金融事务中最大化财务利益的原则和稳定原则，对社会的社会责任原则以及计划的便利性和经济性性原则，拒绝不符合上述原则要求的雇主或客户。
（2）将雇主或客户的利益放在首位；
（3）与税务机关紧密合作，协助纳税人履行其纳税义务；
（4）观察中介的独立性。保持独立于税务机关，也独立于客户或雇主；
（5）为客户或雇主保守秘密；
（6）诚信进行商业活动。
企业在确定税收筹划计划时，需要综合考虑采用税收筹划计划是否可以为企业带来绝对的利益。同时，还必须认真对待与税收筹划有关的其他问题。要提高其水平，请提出以下建议：
（1）税收筹划必须注意预防风险
从目前中国税收筹划的实践来看，纳税人普遍认为，税收筹划可以在进行税收筹划时减轻税收负担并增加税收收入，而很少或根本不考虑税收筹划。的风险。实际上，税收筹划与其他财务决策一样，也存在风险。
1.税收筹划是主观的
纳税人应努力改善自己的主观判断。如果他们犯了错误，那么税收筹划将演变为逃税和避税，从退税罚款和刑事处罚不等。
2.税收筹划是有条件的
所有税收筹划方案都是在一定条件下选择和确定的，并且也在一定条件下组织和实施的。税收筹划的条件至少包括两个方面：一是纳税人自身的条件，主要是纳税人的经济活动。另一个是外部条件，主要是财政和税收政策。纳税人的经济活动和税收政策等条件在不断发展和变化。如果条件发生变化，则原始的税收筹划计划可能不适用，原本合法的计划甚至可能变得非法。税收筹划将失败。
3.双方之间的税收筹划存在差异
税收筹划方案是否符合税法，是否会成功以及能否为纳税人带来税收优惠，在很大程度上取决于税务机关对纳税人的税收筹划方法的确定。
4.税收筹划本身就有成本
任何业务决策活动都有两个方面：一方面，它为运营商带来了经济利益；另一方面，它为运营商带来了经济利益。另一方面，决策和计划也需要执行成本。税收筹划可以减轻纳税人的税收负担并带来税收优惠。同时，纳税人需要支付相关费用。为了进行税收筹划，纳税人必须对现行的税收法律和政策进行研究，组织有关人员的培训或委托税务机构等，这些都产生了费用。如果纳税人的税收筹划成本小于实施税收筹划给他带来的增加收入，则税收筹划是成功的；一旦纳税人的税收筹划成本大于计划收入，即使税收负担大大减轻，税收筹划仍将继续进行这是一个失败的计划，其成本超过其付出的代价。
（2）保证营业税筹划行为的标准化和合法化。只有规范税收筹划行为，我们才能降低风险，提高收益。
只有合法的税收筹划才能获得法律保护，税收筹划提供的税收筹划符合获得法律支持的立法精神。税收筹划的性质和发展过程决定了税收筹划必须走标准化和合法化的道路。首先，有必要建立一个确定税收筹划合法性的标准。本标准可以首先形成行业惯例，逐步使之合法化，最后通过相关法规定义法律计划的性质和避税，逃税及其构成要件；第二，明确当事方和纳税人的权利和义务，因为计划的使用者和直接受益人必须对计划中涉及的法律问题承担全部责任，而计划的提供者要遵守行业惯例标准。违反或违反法律必须受到法律的制裁；税务代理行业必须再次加强建设的标准化和合法化，建立规范的业务标准和监督机制。
（3）正确定义和评估税收筹划的绩效。只有当评估标准正确时，才能激励计划人员使税收筹划活动达到最佳绩效。
在评估和评估税收筹划的效果时，我们应认真注意以下问题：首先，税收筹划的重要性不仅体现在其自身绩效的规模或水平上，而且还体现在其做出的贡献上到整个市场的法人实体顺利实现和有效维护财务目标，即市场的法人实体，不能仅仅为了减少税收负担而进行减税；第二是税收筹划活动的明确执行，这并不直接等同于其对财务目标的贡献，以及只有综合考虑各种机会盈亏因素并对其进行调整，才能得出正确的结论。
要组织和评估税收筹划活动，我们不仅必须充分依靠市场中法人实体的正常运作和财务管理的内部秩序，而且还必须严格遵循税收筹划的相对独立的行为特征，因此税收筹划活动和正常财务管理的特殊性流程的一般性有机地整合到了财务目标中，以最大化市场中法人实体的利益。
（4）税收筹划对决策者的素质和行为守则的要求
如果市场中的法人实体想要成功地实施税收筹划，则必须建立现代的税收筹划运作系统，并要求决策者具有财务管理质量和行为标准：
1.具有一定的法律知识，可以准确掌握合法性和非法性的要点；
2.能够洞悉经济发展趋势和税收的立法目的，并在有效控制各种有利或不利的市场制约因素的基础上，组织适当的募捐和投资命令；
3.必须建立诸如收益，成本和风险之类的现代价值观。简而言之，市场法人必须依靠长期利益目标的优化，并通过合理规划融资和投资活动来组织收益，成本和风险的最优分配。为了达到理想的税收筹划效果。
因此，有必要建立一种精简而有效的税收筹划机制，提供高素质的人才，并建立现代的信息传输方法。
中国税收筹划发展的前景税收筹划是指经济活动，在这种活动中，纳税人在法律允许的范围内，可以通过事先安排商业活动来实现最低税负或最大化税收利益。在中国，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的进一步完善，税收筹划已逐渐为人们所认识和实践。
首先，税收筹划是市场经济的必然产物
在高度集中和统一的计划经济体系下，企业的运营基于统一收支方法。企业（纳税人）需要从国家转移资金，企业实现的利润，无论是利润还是税收该表格必须移交给国家，企业根本没有任何权利。国有企业的生产经营活动始终受国家计划的安排，企业的经营计划既没有必要也没有可能。市场经济的特征之一是竞争。为了在激烈的市场竞争中立于不败之地，企业必须对其生产和运营进行全面和多层次的运营计划。在市场经济条件下，国家承认独立法人的身份，公司行为的自主权和公司利益的独立性。企业作为独立法人所追求的目标是如何最大化，合理和合法地获得经济利益。因此，税收筹划对企业的生产经营成果有重大影响，甚至影响企业的生存。可以看出，公司税收筹划的产生必须具备两个条件：一是公司自身利润的独立性，这是税收筹划的驱动机制。第二，公司经营行为的自主权实现保障机制。如果国家与企业之间的利润分配没有明显差异，则无需进行企业税收筹划；如果公司行为不能独立自主，则不可能进行公司税收筹划；如果国家与公司利润分配之间的关系不规范，就不可能结果，公司税收筹划失去了前提。因此，公司税收筹划是市场经济体制的产物，公司税收筹划是市场经济的必然产物。
其次，税收筹划的意义
（1）税收筹划有助于提高纳税人的纳税意识。税务计划和税务意识是一致且同步的。首先，税收筹划是将公司税收意识提高到一定阶段的表现。只有税制改革和税收征管改革改革切实有效，税法的权威才能得到体现。如果不对逃税等违法行为进行严厉处罚，无疑将促进逃税，逃税等违法行为。在这种情况下，企业税收意识薄弱，无需进行税收筹划即可获得大量税收优惠。其次，企业税收意识和企业税收筹划有共同的要求。大多数企业进行税收筹划的初衷是减少或延迟税收，但是企业的这种安排采取合法或非非法形式。同时，公司经营，投资和筹款活动的税收筹划也反映了国家税收控制手段的有效性。
（2）税收筹划有助于提高业务管理和会计管理水平。资金，成本（费用）和利润是业务管理和会计管理的三个主要要素。税收筹划是为了达到资金，成本（费用）和利润的最佳效果，从而提高企业管理水平。企业的税收筹划与会计是分不开的。会计师必须熟悉会计法，会计准则和会计制度以及现行税法。建立和保留帐户，企业必须考虑税法的要求，进行正确的税收调整，正确地计算税款，正确地准备财务报告，并进行纳税申报，这有利于提高企业的会计管理水平并发挥多种功能。会计。
（3）税收筹划有助于优化产业结构和合理分配资源。纳税人根据税法中税基和税率的差异，并根据各种税收优惠政策和激励措施，做出投资，筹款，公司制度改革和产品结构调整的决定。尽管他们主观上要减轻自己的税收负担，客观上，在国家税收和经济杠杆作用的影响下，它逐渐走上了优化产业结构和生产力合理分配的道路，这反映了国家的产业政策，有利于促进资本流动和合理化。资源分配。
（4）税收筹划可以增加该国的税收总额。从长远和总体的角度来看，税收筹划有利于国家宏观调控政策的实施，有利于国民经济健康，有序，稳定发展。尽管税收筹划是由企业进行的，但减轻了税收负担，但随着行业的逐步合理分配，它们可以促进生产的进一步发展。随着公司规模的扩大，收入和利润也会增加，该国的税收也会增加。
23.税收筹划和发展的前景
实施税收筹划必须具有一定的经济环境和配套措施。当前，税收在经济和社会中起着越来越重要的作用。税法在纳税人，行业，地区等方面也存在某些差异，这为税收筹划提供了良好的发展空间。
（1）税收已成为政府宏观调控的重要经济杠杆。征税是国家意志的反映，但这种意愿并非自愿。这取决于经济运行方式和经济发展水平。它通过设置税种，确定税率，选择征税对象和征税链接来反映政府的宏观调控政策。在税法的范围内，对于某种特定税种的应纳税额，通常有两个或多个税收选择。
（2）地区和行业之间税收政策的差异提供了税收筹划的可能性。从国际角度来看，无论一个国家的税收制度多么健全和严格，不同纳税人，不同税期，不同行业和不同地区之间的税收负担总会有所不同。这种差异的存在为纳税人提供了一个很好的机会来计划其税收并选择最佳的税收解决方案。差异越大，纳税人选择的空间就越大。企业在选择投资目标时，考虑到这些差异，将使他们的经济活动积极遵守税收优惠政策，不仅在法律上减轻了税收负担，而且还遵守了国家政策指导，为税收筹划节省了税款目的。
（3）税收筹划已成为现代企业管理的重要组成部分。用最少的投入获得最大的回报是每个企业生产和经营的直接动力和最终目标。成本直接影响企业的利润，影响生产经营水平的因素很多。税收是一个非常重要的因素。税收筹划是企业固有的问题。随着企业的发展壮大，税收筹划的地位将越来越重要。现代企业之间的竞争不仅是装备生产能力和营销能力的竞争，而且是整合资源能力，接受新信息能力和学习新知识能力的竞争。在投资公司时，不仅要考虑当地的税收环境，而且还必须研究行业的税收法规以及国家税收政策的具体法规和发展趋势，以实现动态的管理效果。同时，在研究业务策略，生产流程和销售网络等各个环节的定价时，公司应仔细研究它们是否符合国家或地区税收法规和优惠政策。中国加入世贸组织后，产品关税将逐步降低，许多跨国公司将出现在国内市场，中国企业将逐步向国际市场转移。企业对税收的理解和计划，直接关系到企业的经济效益和发展前景。无论是中小企业还是大型企业，只要掌握了税收筹划技巧，就可以降低经营成本，提高竞争力。
24.税收筹划中的误解
目前，许多纳税人，甚至税务中介机构都对税收筹划有一些误解：
首先，税收筹划是节省税款。从目前的情况来看，绝大多数从事税收筹划研究的专家都将税收筹划定义为税收筹划的目的。税收筹划属于公司财务成本管理的类别。财务成本管理的目标是使企业的价值或股东财富最大化，而使税收负担最小化并不意味着企业可以实现上述目标。因此，税收筹划必须以企业价值或股东财富最大化为目标，并从企业整体发展的高度出发。它不得损害企业的整体利益和节约税收的长期发展。
其次，税收筹划必须经过税务部门的批准。税务代理人是指代理人在法定代理人的范围内接受纳税人的委托并代其处理有关税收事项的制度。作为专门提供税收服务的中介机构和组织，税务代理人应遵守依法，独立和公正的代理原则。依法行事是他们应履行的法律义务。目前，一些开展纳税筹划业务的机构在与纳税人签订收费协议时，都以税收筹划计划为标准来衡量税收筹划的成功。注册会计师事务所和注册会计师事务所是依法设立的社会中介机构。他们有权在法律范围内独立，客观和公正地发布某些计划或报告，并有权对所发布的计划或报告承担法律。责任义务。如果税收筹划计划必须先获得主管税务机关的批准才能生效，则中介机构将失去其独立性，违反其初衷，并降低中介机构对税收筹划的责任，从而大大增加了风险税务部门换句话说，如果税收计划经税务部门批准，但该计划实际上存在一些问题，则批准该计划的税收部门将对此承担法律责任。认识并推卸责任。
第三，税收筹划是万能的。实际上，税收筹划只是企业财务成本决策的一部分。它的作用是有限的，而不是万能药。税收筹划通常需要与相关的生产和经营决策结合使用，以相互补充，并产生较大的总体效益。
第四，税收筹划是为了逃避税收责任。有些公司“通常不烧香，赶往佛陀”，将税收筹划视为“花钱请灾”，通常不雇用注册税务师来规范财务管理，而是等到发生税收责任或已经经过检查当我怀疑有偷税漏税行为时，我只想到注册税务师和税务筹划。我试图找到通过注册税务会计师的智商消除或免除税收责任的方法。
25.税务机关如何面对税收筹划
首先，我们必须认识到税收筹划和发展的现实。税收筹划是市场经济的必然产物。国家将税收视为宏观调控的重要经济杠杆。制定针对不同行业和产品的税收优惠政策，也为企业进行税收筹划提供了可能。税收筹划将越来越多地被人们采用，而不是由人们的意志所转移。
其次，税务机关应该摆脱对“唯一收入理论”的误解。税务机关和纳税人均受税法管辖。从纳税人的角度来看，为了依法纳税，他们既不多收，逃税，逃税，也享有应有的权利。就税务机关而言，其基本责任是依法收取税款，以便完全应收。但是，他们必须在法律允许的范围内履行职责。因此，纳税人有权在合法性前提下运用税收政策合理安排与税收有关的行为。
第三，税务机关应加强对税收法规和政策的研究。长期以来，税务部门经常将重点放在执行现有税收法规和政策上，而忽略了对最新和潜在税收问题的研究和探索。税收筹划的不断发展势必给税务机关带来巨大压力。为全面征税，税务机关必须加强对国内外税收筹划及有关税收法规政策的研究，提高税收人员的综合素质。此外，税务机关必须注意纳税人的税收筹划活动，及时掌握税收的新问题和新发展，及时发现税收征管的薄弱环节和税收制度的不完善，促进税收征管的合法化。和标准化。加快完善税收制度的进程。