对跨国公司转移定价避税管制的研究

提问时间:2019-11-26 11:06
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admin 2019-11-26 11:06
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我国政府管理跨国公司转移价格的措施有哪些?

转让定价,外国税收零增长的“原罪”

在2004年中国纳税人500强名单中,外资和港澳台投资企业的税收收入为627.7亿元,基本相同与2003年一样,税收增长为零。矛头指向“外国税收优惠”,而取消“外国税收优惠”的言论一度不胜枚举。

实际上,零税收增长不能完全归咎于“外国税收优惠”。中国金融业协会副会长,中国人民大学财经学院教授安福复在接受采访时说:“外资企业半亏现象是不正常的。转移定价是“高价还是低价”的问题,需要面对的问题。

转移定价是该行业未公开的秘密

,其数据表明,外资公司据报道,2004年中国的损失高达1200亿元人民币,其中60%在中国。外国直接投资公司声称自己正在亏损。面对这个令人难以置信的“巨大损失”的事实,安提夫教授已经揭示了一个长期以来默默无闻的秘密。

安富夫有人指出,市场竞争因素的确使企业利润的下降不可避免,但损失如此之大,与外资的利润转移无关。在合资企业中。

所谓转移价格,即“转移定价”是指跨国公司。内部母公司及其子公司,子公司和子公司用于进行商品,人工或技术交易的内部价格。它不受国际市场供求关系的影响,仅受制于“球的战略目标”和“最大化跨国公司的全球利益的目标”。例如,一家在中国的外国直接投资企业从其外国母公司购买原材料,并将其加工为最终产品,然后将其卖回其母公司。这是转移价格。在实践中,相当多的外商投资企业可以通过“高进低出”,“低进高出”甚至是“盈亏”,“逃税”,享受优惠待遇,优化资产配置等方式来实现。 “主观支出”。减少并避免各种风险,从而达到对公司进行战略总体监管的目的。

蒲荣咨询有限公司上海分公司董事,转让价格专家狄树哲做了一个比喻:假设美国在公司投资中国后,将以10美元的价格从其母公司进口原材料,并在中国追加投资2美元。费用应为12美元。但是,中国子公司以11.5美元的价格出售该产品。从账面来看,它的母公司是一家美国商业投资公司在中国亏损,其母公司很可能以14美元的价格将产品出售给其他消费者,从而使利润在国外被拦截。

一名在一家跨国公司北京总部担任会计工作的妇女透露,外国公司通过逃避转让价格占避税总额的60%以上。一位知情人士说,其他避税方法还利用无形资产的特殊性,允许国内公司在需要使用跨国公司的技术,专利和商标时支付巨额的特许权使用费。同时,外资企业的母公司拼命压低。在人工成本方面,子公司付出高昂的人工成本,利用利率来实现价格转移,并在大范围内“造成损失”。在苏州近万家外商投资企业中,亏损面达到了70%。 }}

提前定价反避税最有效

在全球范围内,APA被认为是解决转让定价与避税的最有效方法。现在它已成为一个发达国家。例如,美国,经合组织国家,韩国,新西兰,墨西哥和香港等20个国家/地区通常使用的反避税调整方法。预约定价安排机制是纳税人与税务机关事先就关联交易的转让定价方法签署的协议,用于解决和确定未来几年关联交易中涉及的税收问题。核心原则是公司与税务机关协商,以确定由税务机关和企业双方同意的关联交易的定价原则。转让价格的事后税审计成为事前协议。

作为国际接受者

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跨国关联企业转让定价避税问题研究的意义

随着内外资企业所得税改革的深入实施,对外商投资企业转移定价避税问题的正确认识为完善中国国际(涉外)税收法律制度提供了良机。加强税收管理,对中国税收制度也有好处。国际惯例的融合具有深远的现实意义。为应对利用转移定价避免征税的外商投资企业的客观现实,逐步建立和完善中国的转移定价税制,我们需要从以下几个方面着手:

1.进一步完善转让定价法律法规,使转让定价法律制度化。当前,有必要清理和规范税收优惠政策,尤其是外商投资企业所得税的优惠政策。强调“物质重于形式”的国际惯例,坚持正常交易原则,以与转让定价相关的企业识别或避税活动为核心内容,提高法律的确定性和可操作性规定。

2.建立和完善支持性法律法规。首先,建立资本弱化税收制度,借鉴国际惯例,通过税收控制资本弱化趋势。合并后新的企业所得税法中有以下规定:如果公司的自有资本比率低于某个百分比,则其借入资本(主要是银行贷款)不能在税前扣除应付利息。第二个是建立避税天堂系统,借鉴经济合作与发展组织确定避税天堂的标准,参考已发布的避税天堂清单,并使用枚举方法和实质重于形式的原则来定义避税天堂。第三是完善《公司法》。将母公司或关联企业的概念引入中国现行的《公司法》,使更多的企业可以纳入监管范围,并提高我国现行的转让定价反避税工作的监管水平。

3.加强国内外税收合作。在内部,利用社会力量来加强税收共享体系并加强部门间的合作。各级税务机关必须努力与当地对外贸易,工商,海关,公安,劳工,银行,外国管理,金融,国家税收以及其他政府部门和行业局(行业协会)密切合作,以建立税收共享网络。掌握纳税人的基本信息,交易信息,税收信息等。同时,我们还必须寻求税务中介机构,司法部门,单位和个人等其他部门的协助,共同开展转让定价反避税工作。从外部看,它主要用于国际税收合作。通过签署双边或多边税收协定或特殊的转让定价税收合作协议,可以约定相关企业的税收待遇和合作事项。

4.合理设置转让定价反避税机构,加大对转让定价反避税人员的培训。转让定价反避税工作是专业的,政策导向的,全面的,动态的。这是非常困难的,并且人员素质很高。它需要国际税收,涉外税收,外语和其他方面的管理人才。培训和成长的周期很长,需要专业培训和长期经验。因此,必须制定措施,合理培养和利用人才,充分发挥其作用。

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跨国公司的转移定价策略给东道国带来哪些影响

主要影响在经济和社会领域:

破坏了税收政策,减少了政府税收,

与其他企业相比处于不公平的竞争地位,并且

破坏了税收政策。