1.就税率而言,有些具有相同税率的国家征收比例税,而有些国家则征收累进税。累进税可分为超额累进和全额累进;免税额,累进等级和税率都不同。这不可避免地带来了税负的差异,也为避税者提供了避税的客观条件。
2.就税基而言,国家也有所不同。例如,除项目的不同规定外,税收优惠政策的差异将导致税收基础的差异,逃税者将寻求一个与来源国一样小的税收基础的国家。
3.国家间征税的程度和方式各不相同。例如,大多数国家/地区采用公司所得税,财产税,个人所得税和资本利得税,而中国不征收财产税和资本利得税。即使同名税种也具有不同的内涵和扩展名。
4.各国对税收管辖权的使用方式不同。大多数国家同时行使居民的管辖权和收入来源,许多国家行使单一管辖权。
5.各国有不同的避免双重征税的方式,为国际避税创造了机会。各国为避免双重征税而采取的方法主要包括信贷法,扣除法和免税法。使用完全免税方法时,很容易为国际避税创造机会。全面信用额度的采用还导致跨国公司避免国际税收。
二,国际避税的方式和方法
1.使用转让定价避税
所谓的转让定价是指跨国公司为了获得整体收益而互惠互利。企业集团的最大利益。在交易中,行为低于或高于市场的正常交易价格。关联公司之间使用转移定价来转移收入和支出是跨国公司用于国际避税的最常用方法。跨国公司通常使用这种方法在高税率国家转移关联公司的利润,从而减轻了集团的总体税负并改善了跨国公司的整体利益。定价转移的方式很多,主要有以下几个方面:
一种是通过控制原材料和组件的价格来控制产品的成本。
第二是通过收购和租赁关联公司的固定资产来影响产品成本。
第三是通过控制无形资产(如专利,专有技术和商标)的转移来控制附属公司的成本和利润,以控制特许权使用费的收取。
第四项是在关联公司之间转移较高或较低的运输成本,保险费,贷款利息支出,管理费等。
经济全球化使转让定价的使用更加普遍和隐蔽,这对该国的税收管辖权构成了挑战。
2.滥用税收优惠政策避税
发展中国家在经济全球化的过程中处于不利地位。为了吸引国际投资和先进技术,我们制定了许多税收优惠政策和措施来吸引跨国投资。所谓滥用各种税收优惠政策,主要是指跨国公司使用税收制度的差异,以及使用较轻的税收管理形式和收入项目(即低税点)以实现最大程度的逃税行为。近年来,大量外国公司滥用了税收优惠政策。例如,中国税法规定,经营期超过10年的生产性外商投资企业从获利之年开始就享受“两免三减”的优惠待遇。由于规定的减少期是从利润年度开始计算的,因此一些外国公司将尽一切可能延迟利润年度的到来,从而使该公司长时间处于免税状态;或者减税期快要结束时,请尝试将原始企业的一部分分开。建立新的外商投资企业以寻求新的折扣。
值得注意的是,在我国目前较低的外国税率的情况下,出现了“反避税”现象。反向避税是指发展中国家使用税收优惠措施来规避投资国的相对较轻的税收负担,并为该国的收入缴纳相对较重的税收负担
形成国际避税天堂的原因:各国税收制度和税收优惠政策的差异为跨国公司的避税计划提供了广阔的空间
,由于各国税收政策和税收政策之间存在差异,因此仍然存在许多避税措施。港口的存在,以及国家和地区之间,地区和地区之间的税收竞争以吸引投资,甚至有害的恶性竞争,都为跨国公司的内部化提供了有利条件,以充分利用转移价格和信息不对称的优势。最大限度地避免税收。使跨国公司在国际避税和反避税游戏中处于有利地位。
如果不同国家和地区的税收制度和税收优惠政策没有差异,那么使用跨国公司内部化的转移价格就不会具有避税功能,而只能是企业资源内部市场配置的调整工具。通常情况下,跨国公司使用转移定价将高税国家的利润转移到中低税国家甚至避税天堂的原因是,大多数西方国家仅在跨国公司的利润为遣返自己的祖国。通过使用税制来分散利润,跨国公司可以推迟征税并免费使用资金。第二,如果母国在未来实施减税改革,它也可以享受减税改革带来的税收减少的好处。加勒比海上有一个153平方公里的弹丸。英属维尔京群岛被称为“避税天堂”,聚集了35万家公司,并且仍以每月2,000个的速度增长,其中包括10,000个。许多与中国有关。
转移定价是指关联公司在销售商品,提供劳务和转移无形资产时设定的价格。在跨国经济活动中,使用关联公司之间的转移定价来避免征税已成为一种常见的逃税方法。通常的做法是,高税收国家的企业出售商品,提供劳务,并将无形资产转移到其与低税收国家的分支机构。当资产价格低廉时,低税率企业在出售商品,提供劳务以及将无形资产转移给高税率国家的分支机构时会设定高价。这样,利润便从高税国家转移到低税国家,从而实现了减轻其税收负担的目标。
对于跨国公司而言,内部转让定价的合理管理对于控制税收风险和财务确定性至关重要。通常,公司在处理转让定价事宜时将主要包括以下项目。
保留定价
预先定价安排是企业和税务机关针对公司未来关联交易的定价原则。计算方法达成的一致安排通常包括六个阶段:初步会议,正式申请,审查和评估,咨询,签署安排和监督执行。
整个预订价格的申请过程通常需要1-2年,有时甚至更长的时间,并且在某些情况下,税务机关可能不接受公司的申请资格,也不接受两者的税务机关协商国家失败。但是,如果申请成功,则可以在实施期间大大降低转让定价审核风险和相关的内部管理成本(包括准备同期的数据)。
审计
当税务机关不可避免地选择一家企业作为转让定价审计对象时,公司需要按照税务局的要求准备和提交信息,并与税务局协商。税务机关要证明其定价的合理性或双方约定的调整金额。税务机关在审计过程中会对公司进行现场调查,包括与相关财务和运营人员进行面谈,以了解公司的职能,风险和资产。
执行
对于任何关联方交易,不可避免地会发生需要确定内部定价的情况。如何合理制定各种关联交易定价是企业必须认真面对的问题。通常,大型跨国公司对集团内的各种相关交易具有系统定价政策,包括行业分析,集团内各类公司的定位,经济分析和利润水平的确定。
在日常生产管理中,公司将根据本集团的定价政策确定各种产品和服务的具体价格,并定期进行审查以确保实施结果符合既定的定价政策。
业务转型
随着全球经济的一体化和不断变化的经济结构,越来越多的跨国公司对其全球运营结构进行了一系列变革,包括变革或设立。新的地区总部,不断变化的销售模式,不断变化的供应链结构,新市场的渗透,并购等。为了实现这些转变,公司将不可避免地要改变现有的关联交易模型,包括创建新的关联交易。另外,由于母公司和每个子公司的运营结构(部门设置,员工结构)的变化,这可能导致公司定位的变化,从而导致相关定价政策的根本变化。
在整个价值链转型过程中,公司需要事先充分考虑转让定价的影响,包括各种公司的利润水平变化所导致的税收风险和税收成本节省。通常,除了参与运营管理和转让定价管理外,此类项目还涉及绩效管理和系统管理等各个方面。