一,国际避税的基本含义
很难给出国际避税的准确定义。结合每个家庭的长处,国际避税可以定义为:国际避税是跨国纳税人在税收法规范围内通过个人(个人或法人)或通过没有独立法律的团体或基金使用的合法手段。人格(货币)或资产)跨税收的流动或非流动,以达到减轻或消除税收负担的目的。
从以上定义可以看出,国际避税不同于国际逃税。尽管这两者都会对减少东道国的财政收入产生影响,但国际避税实质上是减轻税收负担的合法手段,而国际避税是实现上述目标的非法行为。
第二,出现国际避税的原因
任何事物的存在和存在都有其内在原因,国际避税也不例外。从内部因素来看,国际避税的内在动力是由纳税人尽最大的努力来减轻税收负担。从外部因素的角度来看,主要是国家之间的税收差异。各国之间的税收差异有几个差异:
1.国家纳税体系中纳税人的税收义务不一致。在每个国家的税收体系中,关于纳税人及其纳税义务的规定是最基本的规定,对其他法规具有约束力。根据国家/地区的现行法规,主要分为以下三类:
1)如果某人是某个国家/地区的居民,则必须在其居住国/地区缴税;
2)如果某人有一定来源,则该国家的收入必须在原籍国征税;
(3)如果某人是一个国家的国民(公民),那么他必须在该国家纳税。
在上述三种情况下,(1)和(3)通常就纳税人在全球范围内的收入纳税,这通常称为全额纳税义务; (2)通常来自来源国家对该国的收入或对该国资产的投资要征税,这就是我们通常所说的有限税收责任。
2。征税的范围和方式有所不同。各国在需要征税的内容,不需要征税的内容以及不同收入的征税方式方面有所不同。例如,有些国家不对收入,财富或财富的转移征税;一些国家不对资本收益征税。
3。税率有差异。例如,对于所得税,某些国家/地区采用比例税率,而另一些国家实施过高的累进税率。具有比例税率的国家没有相同的税率;累进税率过高的国家/地区的税率和等级不同。
4.税基有所不同。例如,对于所得税,国家规定了相应的应税收入,但是每个国家的应税收入的计算方法不同。给予税收优惠将缩小税收基础,而取消各种税收优惠将扩大税收基础。在一定税率的情况下。税基的大小决定了税负的水平。
5。避免双重征税的方法不同。为了消除和减轻双重征税,各国采取了避免双重征税的方法。通常有三种主要方法,即信贷方法,免税方法和扣除方法。这三种方法在消除双重征税方面是不同的。其中,免税法最有利于纳税人,信贷方式首屈一指。扣除方法最不利于纳税人。当然,对于纳税人,我们希望最大程度避免双重征税。
6。税收管理的实际水平是不同的。由于各种原因,每个国家的收集和管理水平相距一定距离。因此,尽管某些国家/地区对税收责任有相对较重的规定,但由于缺乏对馆藏的管理,因此税法执行不当,名义税收负担沉重,实际税收负担较轻
除上述原因外,一些非税法还对国际避税程序产生重要影响,例如移民,外汇管理制度,公司法以及是否有银行保密习惯或其他保密性责任。除上述直接原因外,诸如通货膨胀也是重要的刺激因素。
国际逃税与避税之间的关系与区别:为了追求利润,国际投资者可以采取某些国际避税与避税行为。为了维护自己的税收制度和保证财政收入,各国对国际逃税和国际避税采取了某些制裁和预防措施。
一,国际逃税与避税之间的联系和区别
国际逃税与国际避税之间有两个重要的相似之处:
首先,两者都是纳税人的行为;
第二,这两个动作的目的都是为了减少纳税人的纳税义务。
那么,国际逃税与国际避税之间有什么区别?
至少到目前为止,还没有世界上所有国家普遍接受的国际逃税和国际避税的定义。因此,没有任何国家都一致接受的国际逃税和国际避税标准。但是,国际逃税和国际避税的标准可以基于适当的分类:国际逃税是非法的,国际逃税是合法的。
这种国际逃税和国际避税标准也引起了一些指责。主要的罪魁祸首是“非法”和“合法”的概念本身并不确定:在这个国家这是法律行为,在另一个国家可能是非法的,反之亦然。同样的行为,在当前的税法中,下一步,这在当时是合法的,但是一旦税法的相关规定发生变化,则在当时可能是非法的。
但是,这些指责实际上并不十分令人信服,因此很难达成共识。首先,由于不同国家/地区的法律不同,同一行为在该国家/地区是合法的,因此在该国是非法的也就不足为奇了。在以上分类标准中,合法性和非法性不在世界范围内,而是仅在纳税人的税收范围内(国家的税收管辖范围)。也就是说,行为本质上是逃税行为,或者是逃税行为。仅应查看是违法还是纳税人的纳税状态。纳税人的纳税国家通常是纳税人居住的国家,原籍国和财产所处的国家。
其次,由于国家/地区的法律因变更,增补和废除而发生了变化,因此,当该行为在该国以及当其成为非法时,同样的行为是合法的也就不足为奇了。在上述区别中,合法性和非法性不是永久性的,而是有时间限制的,也就是说,它们只能限于发生纳税人行为的纳税年度。也就是说,行为本质上是逃税行为,或者是逃税行为。仅应在行为发生的纳税年度中查看是违反法律还是税法。如果纳税国的相关法律在纳税年度发生变更,则变更后的法律是否具有追溯效力通常是在法律中指定,或者可以由法律的执行机构进行解释。
根据以上分析,国际逃税和国际避税的概念可以归纳为以下内容:
纳税人是非法的,并且在包括两个或多个国家的税收地区内即国际逃税。
纳税人在减少包括两个或多个国家(即国际避税)的税区中应承担的法律责任,以减少其应纳税额。
国际税收是一种税收类别,它还具有以上三个基本特征。但是,作为一种特殊的税收现象,国际税收与一国的国家税收有很大的不同。
首先,国际税收是税收的一个分支。像国家税收一样,它是国家权力通过政治权力的分配。但是,国际税收和国家税收之间存在差异,并且两者不能等同。州税是指依赖政府政治权力的政府辖区内的纳税人的税。它没有超越一个国家的边界。国际征税是两个或多个国家政府对同一跨国纳税人的跨国收入或财产进行交叉征税的结果。一方面,没有一个主权独立国家会屈服于其他国家的政治权力,并接受其他国家的税收管辖权;另一方面,在世界各国之上没有超国家的政治权力,可以是国际税收。从两国政府的角度来看,它们都通过各自的政治权力来征收相同的跨国纳税人。两国政府交叉征税的结果形成了两国之间的税收分配关系。因此,国际税收不能独立于国家的政治权力而存在,而只能在各国政治权力的协调下征收。
其次,国际税收仍然具有税收要素,但是其纳税人应该是从事跨国经济活动的单位和个人,税收目标主要是跨国收入和一般财产价值。涉及的跨境收入是指有关国家政府之间交叉征税重叠的收入,其范围相对较广。这不仅澄清了国际税收的特定范围,而且将国际税收与国家税收区分开来。
第三,国际税收的实质仍然是分配关系,但不能等同于国家税收的分配,而是涉及国家与国家之间的税收分配关系。参与国际税收的纳税人是跨国纳税人。跨国纳税人的经济活动跨越国界,并承担有关国家政府的税收义务,因此在有关国家之间建立了税收分配的国际关系。由国家之间的税收关系引起的国家金融利益之间的关系不能由一个政府来解决。有关国家必须通过谈判和协商解决这一问题,以制定国际税收协定。
结合以上分析,国际税收的概念可以表示为:国际税收是指两个或多个国家政府具有政治权力的跨国收入或跨国纳税人财产的重叠和交叉征税。并由此形成国家之间的税收分配关系。这个概念包括五个方面:首先,国际税收是一种税收活动。第二,国际税收是指一系列税收活动。第三,国际税收是由跨国纳税人的税收引起的。一系列税收活动;第四,国际税收是指涉及两个或两个以上主权国家或地区的经济利益的税收活动;第五,国际税收反映了主权国家或地区之间的税收分配关系。