前“避税天堂”霍尔果斯提出了一系列调整政策，以清理空壳公司刘振邦霍尔果斯。作为中国西部的边城，在过去的两年中，它已逐渐为公众所熟知。特别是在范冰冰的“阴阳合同”事件于2018年曝光后，被称为“避税天堂”的科尔戈斯引起了社会的广泛关注和讨论。霍尔果斯（Khorgos）推出的“五减五免税”税收政策使该市成为许多公司的“减税”之地，原因是节省了大量税款。根据规定，在2010年至2020年之间，在霍尔果斯新注册的公司将免征企业所得税，为期五年，而在当地保留的税款的40％将以“免税方式”返还给企业。奖”。此外，在满足一定条件后，可以获得公司相应的增值税，个人所得税和其他相应的奖励。凭借低廉的注册成本和高税收回报，过去两年来，大陆公司对注册公司的热情空前提高。但是，由于注册审查不充分和监管不力，空壳公司比比皆是，而且一个站点上乱七八糟，照片太多，逃税和逃税。自2018年1月起，霍尔果斯已开始调整税收优惠政策。当地有关部门建议，公司必须地理位置优越，办公场所必须有固定的区域，并有相应的办公室人员，并为员工缴纳社会保险，并为当地投资，缴纳企业所得税减免20％的税款。存款和其他条件。在运营成本的压力下，去留是企业面临的多项选择问题。霍尔果斯正在接受税收调整？当地注册公司会怎样？对于因注册公司的涌入而走上富裕道路的当地人来说，挑战和机遇是什么？税收政策“变脸”从北京出发，到了霍尔果斯。最近的路线是乘坐大约6个小时的航班前往伊宁，然后从伊宁转移到火车上1小时，最后到达霍尔果斯。此行程需要一天。霍尔果斯位于新疆伊犁哈萨克自治州，与哈萨克斯坦，西部的中亚五个国家和东部的内陆城市接壤。它是中国丝绸之路经济带核心地区的重要核心节点，也是新亚欧大陆桥喉带的重要组成部分。 2014年6月26日，霍尔果斯市经国务院批准成立。尽管霍尔果斯拥有独特的地理位置，但它在外部世界还是广为人知的，这主要是由于当地实行了“五减五免税”税收优惠政策。根据规定，在2010年至2020年之间，五年后，地方政府保留的40％税款将以“奖励豁免”的形式返还给企业。此外，在满足一定条件后，可以获得公司相应的增值税，个人所得税和其他相应的奖励。优惠政策的刺激导致当地注册企业的数量增加，尤其是最近两年。数据显示，2015年，霍尔果斯只有859家注册公司。 2016年增加了2，490至3，349;在2017年，新公司数量急剧增加。另一组数据显示，截至2017年12月31日，霍尔果斯市各种市场主体（企业+自雇家庭）的注册资本总额为3021亿元人民币，分别增长177。7％和202。5％。其中，影视文化企业发展迅速。 （处理注册程序的Horgos行政服务中心很拥挤，不再需要排队。）Zhang Qiang是Horgos税务公司的工作人员。他对外界说：“去年春天是（公司注册）发展的高峰，（20）16年是开始，只有很多大型影视公司来了，后来很多大型网络技术公司来了，去年是最繁忙的时候。“但是，企业注册的热情在2018年初遇冷。 1月，霍尔果斯发布通知，要求规范和纠正企业注册行为，中止不合规企业的注册程序，以及中止增值税和个人所得税的退还。 “如果你一年前来这里，情况可能会好得多。减少公司所得税，增值税，个人税等，相当于拥有很高的实力。”霍尔果斯招商局的一位负责人说，这个数字与以前相比，在年度政策调整之后，目前在霍尔果斯注册的公司只能享受税收法人所得税的“五减五免”优惠政策。 ，其他优惠政策也已终止。此外，当地有关部门对霍尔果斯的注册公司提出了新的要求。企业必须实物登陆，提供相应区域的办公空间和相应数量的员工，并根据开票规模的大小向员工支付社会保险;已经获得减免税的企业必须为在霍尔果斯的本地投资提供20％的企业所得税减免。投资类型包括实物投资，政府投资和公益金。企业可以选择其中之一；此外，注册企业必须提取发票金额的1％才能支付定金。关于上述条件的要求，上述负责人表示，目前尚无公开文件，都是指南。 “过去，在霍尔果斯注册的大多数公司都是空壳公司。在一个站点上有很多照片，但没有实际的办公空间和人员。许多公司的注册地址都落在负责税务和税收的公司的地址上，甚至出现了成千上万的公司在一个地址中注册。“上述负责人说，霍尔果斯目前有18，000家公司，并且可能有超过10，000家公司没有开展业务，”市场法规之后，这将使包括企业在内的相关部门开展业务非常方便。“与此同时，负责人强调，政策调整是霍尔果斯从“空虚变为现实”的一种措施。税收政策的调整是一个先例，一方面，大型注册公司已经按照政策要求进驻并积极登陆，以确保正常享受税收优惠政策；另一方面，在成本上涨的压力下，小公司开始选择取消其公司。企业有两难选择。 “您的公司没有足够的投资资金，所有例外情况都会被直接推动……。”在霍尔果斯文化广播局的办公室里，一名工作人员对电话另一头的业务人员说。该公司尚未按照要求提供20％的税收优惠。根据最新政策，所有影视公司的注册都需要到当地文化管理局进行材料审查。另一家影视公司未能通过审查，因为确定在材料审查过程中支付给其雇员的薪水太低。 “（一个月）2500元根本没有资格。您不能在这里记录它。的确是不合格。”文化广播局的工作人员对来办手续的企业负责人说。尽管社会保障基数是3019元，但是不符合规定的其他人（雇员）的工资是多少，我们却没有。最终，该企业负责人被拒绝，不得不带走材料。对于企业而言，除了工资成本外，随着实体降落政策的实施，霍尔果斯的租金也有所增加，从2017年底的每平方米每年约800元增加到了每平方米每年1200元。年。 ，有的甚至达到了1500元。所有这些直接增加了企业的成本。在运营成本增加之后，实体的降落是否具有成本效益是企业留下或逃脱的关键。 “如果每年的利润不是4000万，那是不值得的，那就是亏损。小型企业不能玩。一年200万的利润不能在这里投资。 “王芳说。她是一家地方财税公司的负责人。一些公司仍在努力”，将20％的公司所得税减免税用于当地投资。 “这个数字说投资要求是在事先通知的，但是许多公司没有认真考虑，考虑了不支付的可能性，”现在，必须支付20％。”与此同时，负责人说， “现在所有企业的痛点是，如果他们拿出20％的资金放在深圳或上海，就可以做到，但是霍尔果斯几乎没有可供选择的投资项目，回报也很遥远。这是每个人都关心的问题。 “第一访问该地区，发现大型影视文化公司，例如Light Media，Mi Wei Media和Spring and Autumn Times都已实际降落。Light在Khorgos Kiri大楼的二楼，Light因此，大多数招聘的一到二十名员工来自本地（Light Media的关联公司位于霍尔果斯。）Light Media办事处的隔壁是Mi Wei Media，该公司由主持人马冬，现场工作人员忙于办公室的布置，浙江梦之星生活公园影视文化有限公司制作了《千山木雪》，《如意》，《电视剧》等电视剧。 “最美丽的时光”，还租用了6个办公室登陆齐瑞大厦，该办公室有11名工作人员。现场一名工作人员透露，这11名工作人员是全职或兼职。工作人员齐全，公司还没有进行过专车接送的“基本上，我在这里。”该工作人员说。实际上，从外访人数来看，这也是当地企业的正常状态。 （霍尔果斯影视城，已经有许多影视公司落入这个实体）。它是少数，大多数公司选择取消。 “今年，只要不是实体公司，尤其是影视公司，基本上就会被取消。张强向外界透露了该号码。 “现在，霍尔果斯有2000多家空的影视公司。在收紧政策之后，实地有40或50家公司，许多都在观望。这4或50家公司都是大公司，所有合同正在积极执行。”王芳说。自2018年以来，与霍尔果斯（Horgos）的“注册经济体”保持一致的财税公司的数量并不容易。张强所在的财税公司的规模相对较大。张强说，半年来没有公司来注册。 （经营注册代理服务的金融和税收公司）在霍尔果斯街上行走，大多数为企业提供代理服务的税收和税收公司都已关闭。尽管一些小公司已经敞开大门，但大多数公司都表示将不再接受新公司。注册业务仅保留现有的客户资源，并帮助企业处理取消业务。据了解，2017年霍尔果斯有400多家地方财税代理公司。“毫不夸张地说，只要该公司可以注册，只要抓两个人就可以了。去年的客户就像在挑选就像在路上一样，对各种政策的理解也是如此。去年并未取消优惠政策，吸引力也相对较大。”张强说，现在许多业务运营都在改变，在回顾去年霍尔果斯行政办公室繁忙的一幕时，他形容为：“人们拥挤，黑人和白人，排队一天，不能做生意。”今年的政策调整后，霍尔果斯的税收张强透露：“这个数字直接“缩了腰”，现在剩下约200个。“小财税公司不见了，许多办公面积为20至30平方米的公司也消失了。”需要六个月的时间才能取消需要很多时间。做完了“对于当地人而言，调整政策既是挑战，也是机遇。金融公司的业务越来越难，许多员工也找到了出路，一些人开始房地产经纪人，找到合适的办公空间来登陆公司，还有一些人在土地公司的公司上班。张晓原是一家财税公司的推销员。2018年，由于政策调整，他准备找到新工作。他已经采访了两家影视公司，而且都还在等待结果。与金融和税收公司相比，张晓宁更喜欢去一家有土地的公司工作。金融公司。金融公司担任代理。还有更多的东西。影视公司只负责一件事情，而不是很多事情。”他说。必须实际实施“劳动力短缺”企业背后的真相的要求为霍尔果斯带来了新的工作。这也使霍尔果斯（Hhorgos）常住人口不到9万人，又很紧张，一家登陆当地影视公司的负责人说，扣除五险一金后，目前的行政人员工资是3500-4000元/月。黄金，但很难招募。“公司更多，但人员更少。”“霍尔果斯劳动力短缺的消息曾经通过互联网传播。据传，由于人手不足，但是，我从多个来源得知谣言是不真实的。在2018年4月和2018年5月，当公司被要求在实地注册时，一些公司确实雇用叔叔和阿姨作为员工进入公司以省钱，但这只是个人现象。由于需要向员工缴纳社会保险，并且需要当地监管部门的严格调查，因此企业招聘主要以年轻人为对象，并且公司最多可以招聘一位姨妈担任清洁人员。根据规定，无论公司有多小，都必须至少有3个人在公司工作。为了防止公司办理避税登记业务，不开展实际业务，有关部门将始终检查公司值班人员，例如值班人员是否了解公司的具体业务，营业收入及相关经营情况。 。 “注册公司不能招募一无所知的人，至少有些人可以去税务部门开票。”当地一家财务公司的工作人员说：“小型企业，至少有一个人在检查时可以说。很明显。事实上，大多数登陆的公司在当地都没有实际的业务，而被招募的人基本上整日没有工作。“整天什么都没发生，在那里呆一两天愚蠢地玩手机和电脑。经过很长一段时间，人们变得过时了，所有人变得愚蠢。当地一家影视公司的雇员在办公室外面工作的人通常是公司的全职员工，而兼职员工通常不工作，但是，即使是兼职员工，每月的工资也可以达到3，000或4，000元。薪水更高。通常，本地公司员工通常会担任多个工作。房屋经纪人表示：“兼职员工可以在不遵从政府政策的情况下，要求他们做任何事情，而无需他们做任何事情。”但是，即使是正式员工，甚至是企业的当地负责人，也经常有多种工作，扩大渠道，从事业务并撒网赚钱。“您看到我们在这里工作，实际上，我们也可以像我一样进行采购仍在购买。是的，这个收入实际上是很高的。一家影视公司的员工在号码外面笑了。她在中哈合作区兼职担任采购代理。值得一提的是，无论是在2017年公司注册的繁荣时期，还是在2018年政策收紧之后大量公司逃离，会计一直是霍尔果斯最抢手的职业。税收政策的调整导致许多公司被列入异常清单，代理机构的会计也被“涂黑”以参与正常的会计业务，这一点更加加剧。当地会计师的短缺。 （图为会计师招聘通知。在霍尔果斯，在霍尔果斯，负责财务工作的会计师的薪水大约是2万元，在外地工作的会计师的薪水也大约是6000元。不仅人手短缺，而且租金也随着实际着陆政策而逐渐增加。当地政府规定，在地面上注册的企业不得在大街上租用临街房屋，不得使用商店的一楼，并且不得在住宅区和酒店注册。出租房屋的面积应与发票数量相匹配。一名房屋经纪人在电话号码外面说：“霍尔果斯有三四千家本地公司，外国公司成千上万。由于注册公司要登陆，现在霍尔果斯的住房还不够，所以新开发的正在建造房屋。“公司对住房的需求增加，租金上涨，“销售地址”已成为一些当地人的新谋生手段。个人或中介人拥有这些财产，可以将其出售给租赁公司，从而获得中间价差。霍尔果斯（Horgos）没有大型的租赁平台，关于房屋租赁的信息也不对称。充分。 “有很多人能赚到这种差额。就像我认识一个男孩一样，找到别人的住所，他得到的是中等差额。他每户可赚2000元，介绍了100套房屋，每月收入200，000！”当地一位会计师告诉外面。当企业“倒地”时，房东也坐在地板上提高价格。 “过去，我们以13，400的价格租了一套两居室的房子，但现在是17。8，现在超过20，000或20，000。在过去的两年中，注册公司数量有所增加。”一位房屋经纪人在电话号码外面说：“房东听到传言时就提价。霍尔果斯特别小，而且信息交流。买房子的人几乎都是当地人。每个人都知道这有互动作用，所有价格都上涨了。“两个月前，许多公司都渴望注册并开具发票，”我希望立即捐出钱与房东签订租房合同，“现在这种情况有所减轻，但租金尚未下降。据了解，去年年底霍尔果斯的租金均价约为每平方米每年800元，现在均价已升至约1200元。在这种情况下，为了帮助企业登陆并形成集聚效应，霍尔果斯建立了一个公园，以吸引影视公司登陆影视城，并鼓励信息，技术，咨询和商业服务公司注册并启动。施工。建筑物等场所。霍尔果斯招商局表示，该工业园区的租金便宜，价格由政府决定，并不期望其收入。目前的租金不到市场的50％，企业的登陆对当地的房价有一定影响，但关系不大。目前，霍尔果斯写字楼的平均价格为每平方米7000元，但价格一直在上涨，这与当地投资环境逐步改善的背景密切相关。一位当地的房屋经纪人对外界说，一般企业都在租房，而许多外国投资者在买房后就租了房。一些企业购买房屋并注册为企业。享受政策后，他们可以出售房屋并实现它。 “这既可以投资并解决眼前的困难，而不必招致高昂的租金费用。这不是Hall倒台的尽头来得早，着急而又冷淡。随着税收政策的调整，所谓的”税收过去的财富就像卡拉苏河一样，g动而不是积聚。现在，在经济“从虚拟到真实”的背景下，这个小城市正在认真探索前进的方向。（文字字符不是他的真名）作者：刘俊峰