专家讨论大大小小的合同：加强高收入群体的税收征管关系。收入分配是公平和平的。丁国锋/法制日报崔永元很生气，范冰冰继续发酵。除了关注瓜类的“手机”电影，“崔永元”和“范冰冰”之外，明星们还通过“一阴一阴合同”获得高价的问题，但公然逃税和逃税行为也浮出水面，引起舆论广泛关注。 6月3日，记者采访了中国税法界的知名专家和教授，要求他们整理和解释与该话题有关的根深蒂固的法律关系和法律问题。关注1。“大大小小的合同”是否违法？在相关媒体的采访中，崔永元没有承认自己仍然像抽屉一样有“大大小小的阴阳合同”。业内人士认为，“大阴阳合同”在行业中很普遍，每个人都对明星偷税漏税问题视而不见。那么什么是“大大小小的合约”？您如何从法律的角度看待“大小合同”现象？中国财税法研究所副所长，中国政法大学财税法研究中心主任史文文教授解释说，“大大小小的合同”实际上是人们的日常生活。 “阳合同”：交易双方签署的两笔金额不同的合同，其中一笔金额较小的“阳合同”用于在主管部门进行税务登记；另一笔金额较高的“银合约”实际上是对双方的交易价格达成一致并彼此保密。目的是逃避纳税的法律义务。史文文说，税收是中国最重要的财政收入来源，它是按照法律规定的标准和程序从企业和公民那里征收的，目的是解决国民经济，民生和收入分配问题。 。税收与我们每个人都息息相关，因此，无论是企业还是个人，按时纳税是每个公民和企业的义务。关注点2：逃税与合理避税之间的界限是什么？明星使用“大大小小的阴阳合同”逃税与合理避税有什么区别？根据本文的主体，合理避税意味着纳税人在法律允许的范围内采取某些措施。规避，减少或延迟税收义务的形式，方法和手段。例如，国家工业指导环保产品的减税和免税，或者引入这些产品的高科技产业所采取的优惠税收措施都是合理的避税措施。合理避税是合法的。逃税是指纳税人使用伪造，篡改，隐藏，未经授权的销毁账簿和会计凭证，在账簿中列出更多支出或排除收入或作出虚假纳税申报表的手段。逃税是非法行为。特别需要指出的是，逃税的表述过于复杂，执法实践引起了人们的理解分歧。为此，在2009年的《刑法修正案（VII）》中，对逃税行为进行了修改。修改后的内容是：纳税人使用欺诈或隐瞒手段作出虚假申报或者不申报，逃避大量纳税，占应纳税额的百分之十以上的，处以无期徒刑。三年以上的拘留或拘留，并处以罚款；数额巨大，占应纳税额的百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚款。将逃税更改为逃税。合理避税与逃税之间最根本的区别在于，合理避税是合法的，逃税是对法律的无视，主观的恶意逃税义务，违法行为以及严重案件都可能受到刑事追究。处罚。中国政法大学民商法学院副教授翟继光对记者说，明星避税历史悠久。作为高收入群体，它有足够的避税动机。共有三种常用方法。一种是现金交易，没有税收申报。这种方法实质上是逃税。但是，由于没有现金交易记录，因此税务机关很难找到证据。因此，在实践中很难将其确定为逃税行为。第二个是“阴阳合同”或“大大小小的合同”。如果提前安排，税务机关会看到一份小的合同，并且转移记录也很少。剩余金额是通过其他方法或其他人的银行帐户转移的，税务机关确定逃税也很困难。第三是通过成立公司将个人收入转移到公司，公司将承担个人和家庭的各种费用。严格来说，上述方法都是逃税和非法活动，但由于在实践中难以确定，因此通常被视为避税，仅需缴纳税收和滞纳金。关注点3：如何区分一般侵权行为与犯罪行为中国法律学会财税法研究所所长，北京大学财税法研究中心主任刘建文教授表示，“中国法律实际上承认名人等高收入群体的“大，小阴阳合同”。逃税不符合刑事备案标准的，依照税法规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。符合刑事备案标准的，依照刑法追究刑事责任。这里的刑事备案标准是：纳税人采用欺诈，隐瞒，虚假申报，不申报，逃税的，数额在5万元以上，占各项应纳税总额的10％以上。依法签发恢复通知书后，偷漏纳税额在5万元以上，占每种税种应纳税总额的10％以上的；扣缴义务人采取欺骗，隐瞒的方式，不扣减已扣税款。 5万元以上。第四个问题是行业是案例还是潜规则。南京师范大学法学院院长，博士生导师蔡道同教授在接受《法制日报》采访时说，税务机关有义务以此作为重要线索，以查明这是否是案件。在“阴阳合同”的事实中，范冰冰或扣缴义务人是否涉嫌逃税？甚至，无论是纯粹孤立的案例还是表演艺术行业普遍存在的潜规则。蔡道同认为，如果最终证明“阴阳合同”是客观事实，并且涉嫌犯罪者（纳税人，扣缴义务人）涉嫌逃税，根据法律，税务机关应当向海关出具追缴通知书。依法治安纳税人或扣减义务人缴纳税款，逾期未缴的，涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。蔡道同认为，如果税务机关的工作人员知道“阴阳合同”存在并且不进行调查或处理，或者由于严重的不负责任的工作而没有找到，则可能是税务机关的涉嫌不当行为，欠税或过失职务犯罪。 “此案涉及许多法律问题，其方向值得全民关注。”蔡道同还认为，根据刑法规定，纳税人或扣缴义务人涉嫌逃税。应付税款，滞纳金和行政处罚不承担刑事责任；但是，那些因在五年内逃税而受到刑事处罚或被税务机关处以两次以上行政处罚的人不包括在内。 “但是，必须明确的是，按照最高人民检察院和公安部关于涉税犯罪备案标准的规定，纳税人或扣缴义务人应当补足应交税款，缴纳滞纳金或接受。公安机关提起行政处罚后，不影响刑事责任调查。”蔡道同说，“阴阳合同”最终被证明是虚假的，崔永元知道这是不真实的。传播它，那么崔永元可能涉嫌诽谤，范冰冰应被无辜退还。关注点五如何加强对高收入者的税收监管刘建文认为，从这一事件的社会影响来看，作为调节收入分配的重要税种，个人所得税具有“高收入多收入”的再分配作用。税”。财富金字塔顶端的明星正在逃避税收和税收，这无疑是对国家分配制度的公然侵蚀，并且对社会公平和正义造成了极大伤害。对于高净值个人，征收个人所得税在很大程度上取决于纳税人如实申报。明星收入具有很高的流动性和隐性。当然，实际困难并不意味着没有办法监督高收入群体的税收。关键是要建立一套严格而全面的法律和税收综合体系，就需要一整套配套措施。史文文认为，大数据时代的到来是现代互联网，云计算和物联网等信息技术发展的必然结果，并将对社会和经济发展的各个方面产生深远影响。无疑，大数据给税收征管带来了很多挑战，但同时也为税收征管模式的转型和升级提供了难得的发展机遇。对于税收征管来说，整个税收征管过程的关键因素是现代信息技术和大数据，这也是改进和创新税收征管的重要生产力。充分利用现代信息技术和大数据，提高税收相关数据的收集能力和数据分析与应用能力，有利于将政府和社会各界所包含的大数据优势转化为税收治理优势；然后构建解决税收问题的机制双方之间的信息是不对称的，它基于税收收集和管理大数据，通过收集，分析和利用税收相关信息，以数据和信息比较为核心，以风险为导向集人工处理和计算机处理于一体的税收征管信息平台。大数据风险导向的税收征管系统的核心是“信息”，这也是信息化促进税收征管现代化的必由之路。全面，有效地掌握和使用与税收有关的信息是税收管理的关键，这是有益的。全面提高税收征管水平是解决两税之间信息不对称问题的必然选择。征收并提高对税法和税率的遵守程度。翟继光还建议，应将各种收入信息和财产信息收集到税务机关的手中，例如银行交易记录，股票交易信息，房地产登记信息和机动车登记信息。河南5A级风景名胜区龙潭大峡谷破产，其真相令人惊讶。互联网上的未成年人“软色情”