中国现行个人所得税的主要问题及对策
随着中国改革的不断深化，社会主义市场经济的不断发展，国民经济的持续快速增长，居民收入的快速增长以及人民的明显改善和改善，的生活水平，市场将在资源配置中发挥越来越重要的作用作用越重要，市场经济可以有效地提高效率，但不能考虑公平性。因此，政府应适当利用经济杠杆和必要的行政手段，通过再分配过程进行调整。个人所得税作为具有监管职能的金融工具，应承担这一重要任务。
个人所得税是对个人（自然人）获得的各种应税收入征收的一种税，它是国家将税作为调节收入分配的经济手段的有力工具。自1799年以来，个人所得税由英国发起。经过两个多世纪的发展和完善，现代政府已经成为公平分配社会财富，组织财政收入，规范经济运行的重要手段。它已成为大多数发达国家的主要税种。中国的个人所得税征收相对较晚。自1980年以来，国家颁布了《中华人民共和国个人所得税法》，《个人所得税调节税暂行条例》和《城市工商家庭所得税暂行条例》，并开始征收个人所得。税。随着中国经济的快速发展和居民个人收入水平的不断提高，中国的个人所得税发展迅速。税收基本呈指数增长：1985年超过亿元，1993年达到46.82亿元。1994年，上述三种税制在税制改革中合并，并实施了新的《个人所得税法》。税费改革后，1995年达到145.91亿元，2003年达到1411.78亿元。自1999年10月1日起，对居民的储蓄利息征收利息所得税。从那时起，个人所得税已经进入中国成千上万的家庭，这直接关系到每个公民的利益，并引起了理论界和大多数人的广泛关注。
自1990年代以来，随着中国经济的发展和人民收入的增加，中国的个人所得税收入也显着增加，其在税收总收入中所占的比重逐年快速增长。个人所得税在地方税收中的比重也逐步提高。在全国许多省市，个人所得税已成为仅次于营业税的第二大地方税，也是地方财政的重要支柱之一。例如，在北京，个人所得税已成为仅次于营业税的地方工商税中的第二大税。据统计，北京的个人所得税收入增长迅速，近五年来，个人所得税每年平均增长49％，约占土地税的20％。从整个税收中个人所得税的变化来看，近年来，个人所得税已成为各种税收中增长最快的税收。自1993年以来，年均增长率已达到40％。 1998年，中国的个人所得税收入是1993年的7次。1994年，全国所得税72.67亿元，比上年增长55.28％，占全部税收的1.41％。1995年，全国税收收入131.39亿元，比上年增长80.8％，占各项税收的2.2％。 1996年，全国税收总额193.06亿元，比上年增长46.95％，占各项税收的2.8％。1997年，全国税收收入259.55亿元，比上年增长34.44％，占各项税收的3.2％。 1998年，全国税收总额338.58亿元，比上年增长30.45％，占各项税收的3.7％。1999年，全国税收收入414.3亿元，占各项税收的3.9％。 2000年，全国税收收入约660亿元，占各项税收收入的5.21％，其中银行存款利息个人所得税为149亿元。个人所得税已成为中国税收体系中最具活力，最有可能增加收入的税收。