公安部门应当规范和统一国家户籍管理制度，特别是统一全国，乡镇和农村居民身份证号，在全国范围内网上查阅，并建立过滤软件，筛查18岁以上的人口有经营收入能力的人。税务机关使用核税收。二是抓好建立纳税人现金收支控制制度。银行部门应减少现金流量，加强对付款流程的控制，实行实名制存款（提款）制度，并在线支付纳税人的现金以供税务机关参考，特别是推广“信用卡”，“银联卡” ”，“电子货币的申请，例如官方消费卡。三是抓好税收，公安，银行等部门信息标准化的整合。国家应当进一步规定和明确涉税合作调查部门的职责。任何部门不得拒绝其他部门的税务调查，否则将因不作为或渎职而受到处罚。在此基础上，有必要建立统一的技术标准，网络互联，资源共享，快速灵敏的信息征税应用系统的税务，公安，银行等部门，以便税务机关及时掌握纳税人的实际收入。纳税人并准确核实税款，依法处理逃税者
（2）不合理的税收结构，导致不公平的税收负担
1。税率设置不够科学，不同收入类别的税率协调不够
当前的个人所得税税率根据收入类别的性质而有所不同。其中，工资及工资性收入适应5％-45％9级超额累进税率；个体工商户的生产经营收入和企事业单位的承包经营和租赁经营收入采用5％-35％的5级超额累进税率;薪酬草案的所得税率为20％，根据应纳税额减少30％；劳务所得税税率为20％，不再收收征税，扣除标准不同，不实行两次征税的方法主要缺点：
工资和薪金的过度累进税率太宽泛，大多数边际税率都不适用。特别是，实际上很少使用最高税率45％，实际上是无用的。边际税率过高，不仅抑制了人们的劳动热情，导致劳动效率下降，而且激发了逃税动机，造成了大量的税收损失。同时，中国的个人所得税制度显然对资本利得征收轻税，而