中国青年报社会调查中心通过问卷网络对1911人进行了一项调查,结果显示50.6%的受访者对自己的个人纳税状况有所了解,而79.5%的受访者准备了新税。预计改革计划。 68.7%的受访者认为,应根据经济和社会发展状况调整个人税收计划。 57.3%的受访者建议降低税率和减轻工人阶级的税负。
在受访者中,私营企业和私营企业占34.6%,国有企业和中央企业占20.8%,国家机关事业单位占16.5%,外国企业和合资企业占15.3%,6.6百分比的受访者是自雇人士;北部的上海,广州和深圳等一线城市占32.8%,其他新兴的一线城市占8.2%,省会城市占23.7%,二三线城市占26.7%。城市。县(乡)8.0%
从广义上讲,政府税收有两个基本功能,一个是政府获取收入的基本手段,另一个是政府进行宏观调控的主要工具。从微观主体的角度来看,公民需要纳税,其一是公民享受公共物品的相应义务,其二是调整收入差距以平衡利益分配,使富人少富,政府间接为穷人做更多的事情。贡献。它被称为“高峰切割和山谷填充”。
个人所得税具有上述功能和作用。这是理论上和实践上都达成的共识。需要讨论的是哪个问题更重要。
从金融角度看,普通公民依法向政府纳税,政府利用公共收入提供公共产品和服务,例如提供军事,环境保护,社会保障,文化设施,交通建设等,市民得到这些产品和服务有关,有义务纳税。
当然,个人税也具有收入调节的功能,因此可以向富人支付更高的税,作为向穷人的转移,但这只是数量问题。
概括而言,征收个人所得税并形成财政收入以提供公共物品的原因是第一,其次是收入调整功能。
实施新企业所得税法的意义
1.有利于为各种企业创造公平的竞争税收环境。对各类企业实行统一的所得税制度,合理调整企业所得税负担和政策待遇,可以促进各类企业在同一税制平台上发展公平竞争。以金融保险业为例,按照原来的税法,所有内资企业的所得税率为33%。有必要支付更多的城市维护和建设税,教育附加费,并减少工资,薪水和固定资产折旧等税前扣除额的扣除额。实际税收负担较高;外资公司通常只缴纳15%的所得税,并对再投资退税和税前扣除实行优惠待遇,但实际税负仍然较低,给国内外公司带来了沉重的税负。公平。新税法统一了国内外金融和保险行业的所得税税率和税前扣除标准,将大大提高国内银行和保险公司的竞争力。
2.有利于促进经济增长方式的转变和产业结构的升级。新税法执行税收激励的主要原则,鼓励鼓励节约资源和能源,保护环境,开发高新技术,鼓励基础设施建设和农业发展,支持安全生产,促进公益事业并照顾弱势群体。指导中国经济增长方式由粗放型向集约型转变,有利于促进我国产业结构的优化升级,促进国民经济的全面,协调,可持续发展。
3.有利于促进区域经济的协调发展。改革开放以来,由于东南沿海地区得天独厚的地理优势和原始税法的优惠区域政策,东南沿海地区吸引了大部分外商投资,差距不断扩大。在东部,中部和西部地区的发展中。新税法实施后,区域优惠模式将转变为以产业优惠为基础的税收优惠模式,辅以区域优惠并考虑社会进步,有利于促进中西部地区的发展。逐步减少东部,中部和西部地区。西部地区的差距已经实现了我国国民经济的全面均衡发展。
4.这有利于提高中国利用外资的质量和水平。目前,中国的外资主要集中在制造业领域。中国已成为世界加工厂,其利润被跨国公司带走。这种情况需要紧急改变。随着全球化趋势的发展,服务业外包已成为未来吸引外资的新方向。新税法将改变中国的外国投资模式。新税法的优惠政策将积极引导外资对高新技术产业和服务业的投资,走节能环保的道路。这不仅将有助于提高外资利用的质量和水平,而且还将有助于中国提升宏观经济的产业结构和经济增长。调整转型。
5.有利于减少“假外国投资”的政策套利。“伪造外资”在经济学上被称为“返还投资”,即国内企业将资金带到国外注册公司,然后通过该公司返还国内投资,从而享受各种包括税收在内的外资优惠政策。国内外税收负担不一致是“假冒外国投资”现象的重要原因。新税法对内外资企业所得税实行统一,从源头上削弱了内资企业的利润动机,从而减少或避免了“虚假外商投资”对中国经济安全的威胁。
6.有利于促进中国税收制度的现代化。新税法以“简化税制,广泛的税基,低税率,严格的征收和管理”税制改革的基本原则为基础,借鉴国际经验,适应经济全球化的需要,促进综合,中国经济的协调可持续发展外资企业所得税法降低法定税率,调整税收优惠政策,增加反避税条款,建立统一,科学,规范的企业所得税制度,具有重大的现实意义和深远的历史意义。公正,规范,透明,科学的企业所得税法必将促进中国社会主义市场经济体制的完善。