最初，税收是用来调节收入平衡的。现在，平民百姓的负担不仅得到减轻，而且增加了。现行的个人所得税法征收标准是1980年制定的。25年过去了。随着居民收入的增加，消费支出大幅度增加，远远超过了个人所得税法规定的每月800元的扣除标准。如果再按原来的标准征收，显然会导致老百姓的税收负担大大增加。
如今，中国面临的最大社会问题是贫富分化。根据财政部最近发布的一份报告，在过去的十年中，收入分配差距扩大了，贫富分化加剧了。基尼系数达到0.447。根据国际惯例，如果基尼系数达到或超过0.4，则贫富差距过大。调整个人所得税起征点是调节个人收入差距的有效手段之一，主要是减轻中低收入者的税收负担，调整社会公平。
背景：所有要缴纳个人税的纳税人都是“一刀切”，无论纳税人的家庭负担和家庭支出如何。同时，缺乏对减税标准的动态管理以及与价格指数和平均工资的上涨之间缺乏联系，导致人们呼吁提高减税标准。
主要内容：个人经常发生的主要收入项目包含在综合症税中。工资，薪金，劳动报酬，手稿报酬和特许权使用费的四种收入均包含在综合证征税的范围内，并实行每月预付款，每月汇总计算，多报销，少补贴的收集和管理模型。
含义：改革后，大多数工资收入者将接受最低的一两个税率，而达到最高税率的高收入者的数量也将增加。
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个人所得税免税
公众误解了“阈值”。正确的表述应为“免收个人所得税”。“起点”和“免税额”之间有严格的区别。
所谓免税额是指税收对象总数中免税的金额。它是根据特定标准从税收对象总额中预先扣除的金额。免税部分不征税，仅对免税部分进行征税。
参考：百度百科-个人所得税改革