根据国家税务总局关于在原城市信用合作社转制为城市合作银行过程中增值个人股份应缴纳个人所得税的复函（国税函〔1998〕289号）。 ）：“”关于《关于免征个人所得税的资本利得调查和送股的通知》（国税发〔1997〕198号）所称“资本公积金”，是指由联营企业组成的资本公积金。股份制企业股票溢价发行收益。个人取得的所得，不作为应纳税所得额计征为个人所得税。分配给其他资本公积金的个人收入部分，应当依法征收。 ”
根据国家税务总局关于免征个人所得税改制股份制企业增资发行红股的公告（国税发〔1997〕198号）：
“ I.股份公司将资本公积转换为股本不属于股利和股利的分配。个人获得的转换后的股本金额不视为个人收入，也不征收个人所得税。征收。
2.股份制企业使用盈余公积金分配股利，就是分配股利和股利。个人取得的红利股款，作为个人所得征税。”
2012年4月11日，国家税务总局所得税司司长卢云回答了有关所得税政策的问题，其中网友1604]问：将资本盈余转入资本是否要交税？所得税部稽查员卢云回答：根据《国家税务总局关于改制股份制企业增加股本，分配红股和免征个人所得税的通知》（郭水政发〔1997〕198号）和原国家税务总局关于城市信用社的规定关于改制为城市合作银行过程中个人股份增值应缴纳的个人所得税的意见（国税函〔1998〕289号）规定，资本公积金转增股本所形成的股本股份制企业的股票溢价不属于股息，股息分配，即个人获得的转换资本的金额，不视为个人收入，也不征收个人所得税。其他人应当依法纳税。但是，2012年4月24日，国家税务总局发布了《国家税务总局征税，发展，民生问题网上访谈网民提问及后续回答》：“ 20。网民dongyanli6：我公司2011年股东二手货币资金资本投资时形成的资本溢价已形成资本溢价。现在，我们将使用此资本溢价转换为资本存量。增资的资本溢价期间是否有个人所得税支付问题？答：对于非上市公司股本的增加是否要缴纳个人所得税，我们正在研究中，请参阅正式文件。 “因此，资本储备的形成是关键因素，是否需要缴纳个人税，应咨询当地税务机关，并作出答复。为准。