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一般反避税调查是一项行政执法行为,税务机关利用税务检查权对涉嫌避税的纳税人进行纳税检查,是税收管理的重要税收手段。
税务机关可以通过以下避税安排对企业发起全面的反避税调查:
1.滥用税收优惠;
2.滥用税收协定;
3.滥用公司组织形式;
4.使用避税天堂避税;
5.其他没有合理商业目的的安排。
带头制定年度税收计划,出口退税(免税)税收计划,并分发和发布年度信用扣除和调整计划;监督检查纳税和退税;组织税收分析和预测,税收能力的估计和重点税收来源监控,企业税收数据调查;组织并实施税收会计,统计会计和税票管理等相关制度;承担税收数据的综合管理和应用,对外公布税收数据。
负责人:王晓旭
地址:江苏省南京市中山北路55号
(六)税务服务办公室
组织,协调和指导系统中各个部门,税收类型和链接的税收服务工作;组织实施税收服务工作规范和操作程序;组织实施纳税人权利保护条例和规范性文件;组织协调,开展纳税咨询,咨询服务,税收法律救济等工作,受理纳税人投诉;组织实施税收抵免制度建设;指导调解税务纠纷;组织实施纳税人税法宣传。
负责人:赵新平
(VII)馆藏管理和技术开发办公室
组织实施全面的税收征管法律法规,部门规章和规范性文件,制定具体的经营方法;研究并提出有关专业税收征管和完善税收征管程序的建议;组织并实施税收征管数据的综合管理和应用方法税收评估办法,进行税收征管质量评估,风险管理和税收征管因素分析;进行税务登记,纳税申报,一般发票管理,税控设备推广应用;组织和实施个人和贸易市场的税收收集和管理管理员系统。组织实施税收管理信息化建设计划,方案和制度;组织系统的信息技术系统建设和监督验收;组织系统的信息安全管理,组织信息安全检查和评估;承担税收管理信息化建设项目的建立和业务需求资金管理,资金管理等;组织税收管理信息系统运行中技术安全管理体系的建设,监督检查。
(8)财务管理处
制定财务管理,基本建设管理等;审查并编制部门预算和决算;组织实施会计和基本会计准则,分析和评估税收成本;组织实施国库集中支付,处理具体的支付事项;组织实施系统资产的获取,拥有,使用,处置,清理等;组织实施基本建设项目制度的建立,项目核准,会计核算,工程监理,项目竣工结算审查,财务决算审查和财务决算审查;承办礼服管理;协助实施财务管理,基本建设项目,大宗商品采购审计和领导干部经济责任审计。
组织实施政府采购法规,制定具体的实施措施和操作程序;制定年度采购计划,处理具体的采购事项;规范该系统的政府采购业务管理,并预防和解决采购风险。
负责人:冯义江
(9)人事办公室
组织实施干部人事制度和税务人才队伍建设计划,制定具体实施计划;进行人员,组织机构,公务员管理和工资管理;承担下级领导班子,领导干部和后备干部的管理和考核工作并监督其他工作;监督检查系统干部人事规定的执行情况;处理国外的政治审查事宜。
负责人:朱建国
(10)检查工作办公室
组织实施检查工作制度,制定具体的实施措施;制定检查工作计划,组织开展检查工作;监督检查下级领导干部政治纪律,组织纪律,群众工作纪律的执行情况以及党风廉政建设的情况干部监督工作联席会议领导小组的执行,协调和监督工作已商定并决定了事项。
负责人:叶经纬
(11)教育部门(思想政治工作办公室)
制定和组织人员培训,教育管理系统,工作计划和年度计划的实施;组织培训质量评估和评价;承担教育培训项目的开发和管理;进行教育培训经费管理和培训机构业务管理;指导和检查系统的教育培训工作;组织实施思想政治工作,精神文明建设,税收文化建设和基层建设。指导系统的党建工作。
负责人:胡善清
(12)监督处
负责组织纪律检查和行政监督工作制度的实施,制定纪律检查和监督工作的规章制度;监督党的路线政策的执行情况以及对国家法律法规和部门规章制度的遵守情况;监督和检查全系统各级领导及其成员,维护党的纪律,实行民主集中制,选拔干部,实行党风廉政建设,实行诚实勤勉的行政管理;组织协调党风廉政建设和反腐败建设工作;接受关于违反该系统工作人员的法律和纪律的报告,指控和相关的投诉;调查和处理违反法律和纪律的案件以及该系统工作人员的其他重要案件;开展执法监督和整改工作;接受机构的纪律检查和监督。
负责人:陈洪进
(十三)大型企业和国际税收管理局
指导,协调和检查国家(地区)之间有关税收法律法规和税收协定与协议(安排)的执行情况;组织,协调和检查跨境税收来源的管理;组织和实施特殊税收调整,解释和处理特定业务问题;组织实施非居民企业所得税政策和征收管理制度,处理国家(地区)之间的有关税收事项;组织实施“走出去”企业服务管理;管理机构和系统外交事务。
制定大型企业标准并实施上市管理;制定与大企业税收管理有关的工作制度和技术标准;建立大型企业税收信息平台;组织,协调,指导大型企业的税收来源管理,税收评估和计算机审核,日常检查等;开展省局确定的重点企业大企业税收风险管理和个性化纳税服务,帮助大型企业建立税收风险控制机制。与大型企业建立直接的沟通渠道,协调并响应企业的相应需求。
负责人:胡云松
机构党委办公室负责组织及其直属单位的党和群众工作;承担组织的精神文明建设和组织人员的思想政治工作;开展对党的活跃成员的教育和培训以及发展中的党员的工作;并承担该组织的统一战线工作。
负责人:崔泽元
退休干部办公室负责政府退休干部的服务和管理;督促,检查和指导系统离退休干部的工作;组织离退休干部的工作经验交流,统筹系统离退休干部的活动。
负责人:卢庆兵
第二,直接关联的组织(在部门级别)
(1)审计局
组织实施税务审计法律法规,部门规章和监管文件,制定具体实施措施;组织,协调和监督违法案件的调查处理;接受举报违法案件,处理重大违法案件的立案调查与有关事项有关的问题并提出审查意见;牵头组织实施专项税收检查和专项税收整顿。协调公共安全,起诉和司法机关处理税务审计;指导和协调税务审计;负责省税务局直属企业的业务税务审计工作。
负责人:沉金元
(2)直属税务局
负责管辖范围内企业的税收征管和出口退税管理;负责辖区内企业的税务登记,税务申报,税收征收,税源管理,税务服务以及出口退(免)税申报和审查,批准等
负责人:孙晨曦
3.机构(部门级)
(1)信息中心
负责系统信息服务的技术服务,技术支持和技术支持;负责硬件,网络和操作系统的运行,维护和安全;参与制定税收管理信息建设计划和实施计划,并参与税收管理信息化建设项目的建立,技术标准,业务需求,资金使用等
负责人:赵润洲
(2)代理商服务中心
负责机构物流事务的管理,保证和服务,制定机构事务的具体工作制度,并组织实施,监督和检查;管理组织的财务;参与组织的物流系统改革工作;承担组织的安全工作。
负责人:陈昌友
(3)税务研究所
制定并组织实施税收科学研究工作计划和系统程序;从事基本税收理论,应用理论和专门研究;收集和整理税收信息;编辑税务内部日记帐和本地税务记录。
负责人:陈希平
(4)注册税务管理中心
组织实施注册税务师的行业管理政策和管理制度,制定具体的实施措施;进行行业资格审查,验证和培训;批准税务会计师事务所和记录管理;指导和协调省税制注册税务师的行业管理和注册税务师协会的工作;监督和检查行业惯例。
负责人:金有国