1.提高税务检查员的风险意识
避免税收审计风险的首要问题是在执行税收审计工作时提高审计师的风险意识并自觉控制审计风险。
首先，我们必须提高税务检查员的素质，增强他们对风险的认识，以便每个人都可以清楚地了解到，这直接关系到税务审计的生存和发展。因此，对检查人员而言，加强自身的学习和培训就显得尤为重要。有必要加强对检查人员的职业培训和教育，使他们的知识不断更新，并提高检查人员的业务技能和职业道德。
第二是优化税收审核的外部环境，建立和完善税收审核标准和评估系统，并为税收审核操作的标准化提供指导。对税务审计人员及其业务运作的要求越高，约束机制越健壮，则税务审计的风险越低。同时，对审计质量进行科学，严格的评估和评估可以有效地促使税务检查人员自觉遵守审计准则。提高审计质量，避免审计风险。
其次，合理安排审计队伍，努力做到人尽其才。税务审计的质量在很大程度上取决于执行人员的素质，这要求将税务审计工作委派给满足或适应工作的人员。检查员的选择是有效控制审计风险的主要环节。为此，应注意以下几点：首先，税务检查员具有一定的独立性，在依法执行公务时必须受到法律保护，而不受其他组织的保护。对个人，组织或个人的任何不当干预，均不得拒绝或阻碍检查人员依法执行公务，更不用说对检查人员进行报复了。第二是税务检查员必须具备这项工作的基本资格。这是选择税务检查员时应考虑的主要方面。第三是派出的审核组必须是一支高效，凝聚力强的团队，具有明确的审核目标，成员之间的最佳绩效，合理的分工，积极参与决策，统一遵守审核计划并按照规定进行工作与程序和程序。
3.及时使用不同的审核方法审计大约有三种方法：
：基于帐户的审计，基于系统的审计和基于风险的审计。帐户的基本审核着重于对相关会计项目的详细审查，这既费时又费力，并且很难完成任务。该方法是实践中的常用方法。系统基本检查从被检查对象的内部管理系统开始，阐明了检查的范围和重点，其局限性也更大。例如，当被审计单位的经济活动数量少而数量大时，详细的检查系统会更有效。。基于风险的审计是一种基于风险评估分析的审计模式，它基于量化的风险级别确定实质性测试的程序和范围。它分为五个步骤：（1）评估固有风险，包括内部和外部风险因素，并进行标准化重要审核区域。（2）了解内部控制结构，进行控制测试，并评估控制风险。（3）根据估算的固有风险和控制风险的程度确定检查风险，从而选择检查程序并制定检查计划。（4）实施实质性审计计划，收集审计证据。（5）提出审计意见和结论。可以看出，基于风险的审计方法采用内部控制结构和风险分析方法进行审核，提出审计意见和结论，不仅可以节省时间，提高审计效率，而且可以降低审计风险，提高审计效率。审核质量。因此，就税务审计方法而言，无疑是使用基于风险的审计来避免审计风险的最佳选择。
第四，制定严格的审核计划并收集可靠的审核证据
一旦选择了税收审核目标，就必须为税收审核项目制定详细计划。它是审计业务的指南。它还可以避免审核的任意性，并及时有效地收集足够的审核证据。保持审计费用的合理性。
税务审计的风险在于，税务机关及其从事税务审计工作的人员应对他们制定的《税务处理决定》，《税务行政处罚决定》和《转让公安决定》承担法律责任。它不仅要求“决定”中引用的法律依据是正确的，操作程序是合法的，而且处罚是适当的，而且还要求对纳税人的违法行为进行彻底调查，以确保不会损失国家税。如果无法做到这一点，税务审计机关或税务审计人员应承担赔偿责任和是否承担转移的刑事责任。完全消除审计风险是不可能的，但我们可以采取一些预防措施，以降低风险程度并提高审计质量。
首先，我们应该从加强审计机构的内部建设开始。
建立和完善被审计单位的法律数据库和信息数据库。审计机构应适应经济形势的发展，建立专门的法律数据库，并经常对其进行更新，以确保可以为现场审计师提供全面，权威的法律支持。另外，可以将过去几年的审计情况汇总到一个动态数据库中，并且被审计单位可以根据基本情况，法规和政策，发现的问题以及审计的处理情况建立相应的数据数据库，并共享审核信息资源。这样，在提高审计工作效率的同时，还可以防止审计风险。
增强检查机构的计算机使用能力。首先是加强审计软件的应用和开发，以使其能够跟上被审计单位的计算机系统更新的进度而不会脱离。第二个是与被审计单位合作，并要求其应用软件在开发阶段保留审计接口。第三是针对不同系统设计针对性的检查和检查程序，以便检查人员可以对计算机系统进行常规检查，以最大程度地减少检查风险。四是加强审计机关的计算机硬件建设。
加强对审判程序的检查。一种是严格的三审制。即，案件受理人对检查程序的正确性和所附证据的完整性进行初步审查。首席审判官然后进一步检查案件的事实是否明确，证据是否具有决定性以及资格是否准确。当首席审判官完成审判并发出审判文件并将其提交给（股份）部门的负责人签名时，该部门（股份负责人）将对其进行审查，以确保案件得到妥善处理。第二是严格的集体审判制度。听证处（处）处长着眼于政策法规，负责人着眼质量，监察局审计组着眼处罚，较大（重）案件上报市局。案件审理。使税收处罚的程序和结果更加透明，并确保税收审计的质量。
完善审核案例分析系统。审计机关应当定期举行被检查单位的案件分析会议，形成制度。一是在执行过程中检查税收审计的选择，实施，审查和执行四个步骤，切实做到明晰事实，结论性证据，准确数字，文件规范，法律程序和适用法律法规。二是讨论税收政策的实施和自由裁量权的控制，以提高准确性。第三，经过长期的努力，逐步建立了一套完整的案例分析材料，总结了被调查对象使用的逃税方法和检查各类企业的基本方法，参考和比较，以供将来审核案例处理示例。
其次，应通过加强检查过程的标准化来实施该检查。
加强调查前调查，合规性测试和其他工作。入户前，有必要加强调查前的调查，对被检查单位的经营和财务状况进行全面的调查和了解。这有助于检查员掌握审核的方向；考虑到被调查单位的实际情况，请考虑检查重点。关于被检查单位的内部控制程度，应进行符合性测试以确定内部控制是否有效，并为下一步评估审计风险提供必要的依据。
制定科学合理的检查计划。制定审计计划时，必须严格遵守审计规范的要求，将相关要素写入计划中，并详细列出审计风险的控制点，以指导审计工作的发展。此外，我们必须注意确定检查范围和扩大范围，以便使检查人员能够有针对性地开展工作。阐明重要性级别，
为检查员做出相关的专业判断提供参考。
审核文件编制的标准化。审核过程涉及很多文件，应按照标准化的要求准备，以避免随意性，尤其是取证材料和审核工作文件，但对于不同行业，也要注意统一的格式和准确的语言。审核过程的描述也应具有标准化和统一的标准。
检验方法的标准化。在审核过程中，应注意采用标准化方法。证据风险来自证据的选择及其证明力。如何防止遗漏重要证据并获得足够的证明力是控制证据风险的关键。审计证据必须具有相关的，重要的，能胜任的和足够的特征，要求仔细，审慎和合法地收集证据，并以科学的方式仔细分析和识别证据。此外，对于每个审核项目，我们必须从实际出发，选择适当的审核依据并做出科学判断，以便对审核中发现的问题进行准确的定性分析。定性依据应特别注意申请的范围，及时性和内容，以免造成不必要的审计风险。
此外，应努力提高团队的整体素质。
近年来，税收筹划活动越来越受到中国企业的关注，但是企业往往忽略了税收筹划过程中的风险，使得税收筹划活动几乎没有效果甚至失败。在分析税收筹划风险成因的基础上，提出某些税收筹划风险的预防措施。
1.税收筹划风险和税收筹划原因分析税收筹划风险是指税收筹划活动由于各种原因而失败的可能性。从税收筹划风险的角度来看，税收筹划主要包括以下风险：A）政策风险。政策风险是指税收筹划者使用国家政策减少税收时在税收筹划过程中存在的不确定性。总体而言，政策风险可分为政策选择风险和政策变更风险。
首先，政策选择风险。政策选择风险是错误选择政策的风险。企业认为规划决策符合地方或国家的政策法规，但实际上会受到政策差异或理解上的偏差的影响。相关限制或镇压措施。由于税收筹划的合法性和合理性具有明显的时空特征，因此税收筹划者必须首先理解和掌握税率的规模。为此，企业应准备好掌握税法，必须严格按照税法了解税法。要理解税法规定的字面意义，既不能扩大也不能减少它，同时，我们必须注意立法和行政当局的解释。税收筹划的合法性和合理性相对而言，不同的国家有不同的法律。而且，由于文化，传统，宗教和其他因素的影响，一个国家适用的规划方法不适用于另一国家。此外，一个国家不同地区经济发展的不平衡将促使地方政府发起激烈的税收竞争。政策差异更加明显，如果纳税人不掌握规模，就会增加政策选择的风险。
其次，政策变化的风险。国家政策不仅是时空的，而且随着经济环境的变化，其及时性也越来越明显。政策变更的风险是政策变更引起的风险。中国的市场经济与经济为了适应不同发展时期的需求，必须不断修改甚至取消旧的政策，因此一些政府政策具有不定期或相对短期的效力。这将给企业带来长期的税收筹划风险。并不是说政策变更一定存在风险，这必然会导致税收筹划失败。如果政策变化未超出预期范围和程度，则税收筹划仍可完全达到预期目标。
（2）税务行政执法中存在偏差的风险。无论税种如何，税法在纳税范围上都具有一定的灵活性。只要税法没有规定行为，税务机关有权根据自己的判断来确定其行为。税收行为受到税收行政执法人员素质参差不齐等因素的影响，税收政策的实施可能存在偏差。例如，税收筹划和避税之间的界限是模糊的。本质上，税收筹划是合法的，而避税是那些不符合国家立法意图，但在确认税收筹划合法性时，由于税收征管不规范而存在税收筹划失败的客观风险。如果企业的税收筹划方法被税务机关确定为逃税或避税，则纳税人进行的税收筹划没有任何税收。相反，它可能因不当行为或违法行为而受到税务机关的惩罚，并将付出更高的代价。一些公司可能显然也违反了税收税务部门尚未发现并调查该计划，但它为未来的税收计划风险隐藏了隐患。
（4）投资扭曲风险。建立现代税制的主要原则之一应该是税收的中立性，即中立性原则。纳税人不应因国家税收而改变其既定的投资方向。然而事实上不是这种情况。由于税收因素，纳税人经常放弃最佳税收，而改为其他次优税收。这种征税的可能性将迫使纳税人改变其投资行为，并为企业带来机会。，就是投资失真的风险。这种风险源于税收的非中立性质。可以说，税收中立性越强，投资失真风险越大，相应的失真成本就越高。除了上述风险外，还有纳税人对税收政策的不正确理解以及税收优惠政策要求的条件实施不充分所带来的风险。税收筹划风险的主要原因是税收筹划的预先计划以及计划计划执行中的不确定性和不可控制性因素之间的矛盾。这种矛盾的出现与经济环境，国家政策和公司自身活动的不断变化密切相关。
二，企业税收筹划风险的防范在制定税收筹划计划之前，企业应全面考虑风险因素，根据风险原因，从源头上抑制风险，并增强抵抗风险的能力。具体而言，企业应主要从以下几方面入手风险防范：（1）加强税收政策学习，提高对税收筹划风险的认识。 （1）企业可以通过研究税收政策，准确把握税收法律法规。由于税收筹划计划主要来自税法，因此税收计算依据纳税人的不同规定，税率等，那么对有关税法的全面理解成为税收筹划的基本环节。有了这种全面的了解，我们可以预测不同税收解决方案的风险，进行比较，优化选择，然后纳税。最有利于人们的税收决定。相反，如果您不了解相关的政策法规，则无法预测各种税收计划，并且无法进行税收筹划活动。 （2）通过研究税收政策，您可以提高风险意识并密切注意税收。法律政策的变化。成功的税收筹划应充分考虑公司外部环境条件和未来的变化经济环境的发展趋势，国家政策的变化，税法和税率的可能变化以及国家规定的非税因素对公司业务活动的影响，全面衡量税收筹划计划，并在当地处理利益和整体利益，短期利益和长期利益。为企业增加效益。当前，中国的税收制度还不完善，税收政策变化迅速，许多优惠税收政策具有一定的时效性和地域性，这就要求纳税人正确把握现行税收政策的精神。同时，时刻注意财政税收政策的变化；使用某种策略进行计划时，您应该预测策略更改可能带来的影响并避免可能的风险（因为策略更改通常是可追溯的，这是税收筹划，可能会在政策更改后确定为逃税）；有必要能够准确地评估税法变化的发展趋势。
（2）提高计划者的素质。税收筹划是高级财务管理活动，是一种组织和计划活动，它整合了法律，税务，会计，金融和金融等各个领域的专业知识。税务规划师不仅您必须具有相当的专业素质，以及预测经济前景的能力，规划项目的能力以及与各个部门合作的能力。否则，将很难完成这项工作。一方面，税收筹划者素质的提高取决于个人另一方面，纳税人的发展也取决于纳税人素质的提高。只有总体上提高纳税人的素质，才能对税收筹划提出更多要求。实践也证明，税收筹划的普遍性与一国的科学和教育水平有关。关。
（3）公司管理层充分重视。作为企业管理者，应高度重视税收风险的管理，这不仅要体现在制度上，而且要体现在领导者的管理意识上。因为税收筹划有特殊目的