根据国际财务文件局对“国际税收术语表”的解释，任何符合以下条件的国家或地区都可以被视为避税天堂：1.不征税或税率低，尤其是所得税和资本金增值税； 2。1.实施严格的银行或企业保密法，保守当事人的秘密，不容许调解； 3.外汇开放，不受限制，资金自由进出； 4.拒绝与外国税务机关的任何合作； 5.通常，税收协定是不确定的或仅是不确定的税收协定很少；第六，这是一个非常便利的金融，交通和信息中心。从表面上看，某些国家或地区的税收制度是正常的，但是有各种优惠的减免规则，并且有相应的税收协定可以充分利用这些减免条款。实际的税负很低。这些国家或地区也将被视为避税天堂。不言而喻，具有上述条件的国家或地区将不可避免地吸引寻求税收者（逃税者）形成避税天堂。
怀俄明州和德雷维尔州已经成为世界上最著名的避税天堂，它们使用的是所谓的有限责任公司。