为了防止滥用税收协定,世界各国采取了哪些主要措施?
A.制定国内法规以防止税收协定滥用
B.在双边税收协定中添加反滥用条款
C.谈判并签署税收限制协议
D.严格审查协议受益人的资格
防止滥用国际税收条约的预防措施1.单方面的预防措施。
目前,为防止滥用国际税收协定而采取的措施分为两类:(1)一个国家积极采取特殊立法或一般性的反逃避措施:(2)应用一般性的反滥用条款还是要解决的原则。
2.双边税收协定中的预防措施。
根据国际上签署的双边税收协定,防止税收滥用的措施概述如下:(1)渠道法。它是指限制任何一方的居民向第三国居民支付的股息,利息和特许权使用费的比例对其总收入的限制,超过该比例的居民将不享受税收协定的优惠待遇。(2)透视法。为了确定一家公司是否享受税收协定的优惠待遇,它不再取决于该公司是否为缔约国另一方居民的单一表面标准,而且还可以进一步分析其股东是否也是该缔约国的居民。其他缔约国。(3)回避方法。由于滥用税收协定的通常做法是在拥有优惠税收制度的国家中设立导管公司,因此大多数国家避免与被视为避税天堂的国家签署税收协定。(4)诚信法则。指有权检查第三国公司在任一缔约方中进行生产和经营的真实动机的两个缔约国的税务机关。该公司享有优惠待遇,并施加相应的制裁。(5)排除方法。这意味着,尽管一个国家已与另一个国家签署了税收协定,但明确规定一些在另一个国家享有特殊优惠待遇的低税公司,将其排除在享受税收协定优先权之外。
3.通过国际经济合作
主要是建立税收信息交换系统,其法律基础主要是相关国家与各种区域性多边条约或公约之间签署的双边税收条约。税收信息的国际交换是参与跨境税收征收的国家之间的相互协助,以及为防止税收欺诈和逃税而提供的司法协助。在国际避税合作领域中,防止避税发挥着非常重要的作用。
2.双边税收协定中的预防措施
随着为避免征税而越来越多地滥用税收协定,越来越多的国家在签署新的双边税收时更加重视引入反滥用条款。对于已签署的税收协定,您可以使用该协议进行签署堵塞原始漏洞。
从国际上签署的双边税收协定来看,防止税收滥用的措施概述如下:⑥
(1),渠道方法。这种方法主要是与建立导管公司打交道的。它是指限制任何一方的居民向第三国居民支付的股息,利息和特许权使用费的比例对其总收入的限制,超过该比例的居民将不享受税收协定的优惠待遇。在税收实践中,一些第三国居民名义上在缔约国收取的导管公司名义上收取的大量费用实际上是所获得的投资收入。通过这种安排,第三国居民可以享受协议的优惠待遇并最终获利。导管公司的税收负担因大量可抵消应税收入的费用而减少。 《通道法》可以在相当大的程度上阻止第三国居民上述投资收入的通道,从而防止滥用税收协定避税。
(3),节制方法。由于滥用税收协定的通常做法是在拥有优惠税收制度的国家中设立导管公司,因此大多数国家避免与被视为避税天堂的国家签署税收协定。因此,一些著名的避税天堂,例如巴拿马和摩纳哥,没有或几乎没有税收协定。在避税天堂中有税收协定的一些国家必须避免损害其税收利益。一个接一个的要求重新谈判。例如,在1980年代,美国与避税天堂国家重新谈判了税收条约,它强烈要求引入更严格的反滥用条款。本条款的主要内容是:公民只有证明满足以下条件,才能享受协议的优惠待遇,即主要目的不是获得协议的利益,不受控制。由缔约国以外的居民承担。研究所的公开交易。
(4),善意的做法。指有权调查第三国公司在任何缔约方中进行生产和经营的真正动机的两个缔约国的税务机关。该公司享有优惠待遇,并施加相应的制裁。这种方法对打算滥用税收协定的人具有强大的威慑力。
(5)。排除方法。这意味着,尽管一个国家已经与另一个国家签署了税收协定,但一些在另一个国家享受特殊优惠待遇的低税公司却明确规定,它们不享有税收协定的特权和优惠。
随着国际经济交流的日益频繁,国际避税与反避税之间的斗争引起了所有国家的更多关注。一些跨国纳税人通过各种巧妙的方式来避税,使得国际避税对经济的危害越来越明显。同时,历史性时刻也出现了各种反避税措施。从目前的角度来看,这些措施的实质仍然是严格的制度和堵塞漏洞。但是,随着这场斗争的继续,各国反对国际避税的立法和措施也将继续成熟和完善。