被列入避税黑名单的国家是在税收问题上合作不充分，不与全球反对国际避税作斗争的国家，即涉嫌协助纳税人进行非法避税的国家。。
根据该报告，菲律宾，马来西亚，哥斯达黎加和乌拉圭这四个国家因拒绝遵守国际公认的税收标准而被列入“黑名单”。另外38个国家和地区已被列入“灰色清单”，其中包括瑞士，卢森堡，比利时等。它们承诺在银行保密系统或税务信息交换方面做出努力，但实际上尚未付诸实践。此外，经合组织还把40个国家和地区列入了“白名单”，这意味着它将基本上达到国际公认的税收标准。
伦敦新闻：在伦敦举行的G20峰会同意对拒绝合作的“避税天堂”实施制裁之后，经合组织随后宣布了拒绝遵守国际标准的“避税天堂”黑名单，还有应兑现但未实际兑现的承诺的灰色清单。
据法新社报道，哥斯达黎加，马来西亚，菲律宾和乌拉圭被列入“避税天堂”黑名单。经合组织批评这些国家“不承诺遵守有关税收信息交换的国际标准”。
非合作的“避税天堂”被指控帮助海外投资者节省了数亿美元，使这些海外投资者的内政部门无法追查。
据报道，除黑名单外，经合组织还提出了其他38个地区或国家的“灰色名单”。此列表中的国家/地区包括卢森堡，瑞士，奥地利，比利时，新加坡，智利等。报告说，这些国家已同意提高透明度，但尚未签署所有必要的国际协议。
此外，经合组织将40个国家或地区添加到了“白名单”中，其中包括英国，中国，法国，德国，俄罗斯和美国，这意味着这些国家实际上已经执行了商定的税收标准通过国际交流。。
据英国《卫报》援引香港《明报》的说法，它最初被列为“避税天堂”
不合作的“避税天堂”被指控帮助海外投资者节省了数亿美元，这使这些海外投资者的母国当局无法追查。
据香港《明报》报道，英国《卫报》报道，最初列入“避税天堂”黑名单的国家和地区包括中国的香港和澳门特别行政区。报告说，参加二十国集团峰会的法国总统萨科齐认为，香港和澳门应被列入“避税天堂”黑名单，但遭到中国的坚决反对。当天，外交部发言人秦刚在北京例行记者会上也明确表示，中国积极支持国际社会为加强金融监管，打击偷税漏税，支持国际反避税合作的共同努力。 “避税天堂”的问题。“将中国香港和澳门特别行政区列为“避税天堂”是没有根据的，我们坚决反对。
在G20峰会结束前五分钟，美国总统巴拉克·奥巴马挺身而出进行调解。面对来自中国的强烈反对和来自美国的压力，萨科齐不得不放弃香港和澳门的黑名单，将其作为“避税天堂”。