在1990年代后期,由于跨国公司的避税行为,中国每年损失税收约300亿元人民币。换句话说,跨国公司在中国的避税额每年高达300亿元人民币。这只是跨国公司的避税措施。如果加上对跨国公司与国内公司进行内部贸易转移定价的避税措施,这一数字将非常惊人。
转移定价(Transfer Pricing)是指相关公司在出售商品,提供服务以及转移无形资产时设定的价格。在跨国经济活动中,使用关联公司之间的转移定价来避税已经成为一种常见的逃税方法。通用方法是:高税率国家的企业销售商品,提供服务,并将无形资产转移到其低税率国家的分支机构。资产价格低廉;低税国家的公司在销售商品,提供劳务服务以及将无形资产转移给高税国家的子公司时设定了高价。这样,利润就从高税国家转移到了低税国家,从而达到了减轻其税收负担的目的。
对于跨国公司来说,内部转让定价的合理管理对于控制税收风险和财务确定性至关重要。一般来说,在处理转让定价事宜时,企业将主要包括以下几项
预约价格
预约定价安排是企业与税务机关就公司未来年度关联交易的定价原则和计算方法达成的共识安排。并监督执行的6个阶段。
预先定价的整个申请过程通常需要1-2年,有时甚至更长的时间,并且可能会出现税务机关不接受企业申请,或者两国税务机关之间的谈判失败的情况。但是,如果公司的申请成功,则在执行期内可以大大降低公司的转让定价审计风险和相关的内部管理成本(包括准备同期信息也可以免除)。
审计
当税务机关不可避免地选择企业作为转让定价审核对象时,企业需要根据税务局的要求准备并提交信息,并与税务机关进行会谈以证明其合理性定价或确认协议调整数量。税务机关将在审计过程中对企业进行现场检查,包括与相关财务和经营人员进行面谈,以了解企业的职能,风险和资产。
执行
对于任何关联方交易,不可避免地需要确定内部定价。如何合理制定不同的关联方交易定价是公司必须认真面对的问题。一般而言,大型跨国公司对整个集团内的各种关联交易有一套系统的定价政策,包括行业分析,集团中各种类型公司的定位,经济分析以及利润水平的确定。
在日常生产管理中,企业将根据本集团的定价政策确定各种产品和服务的具体价格,并定期进行审查以确保实施结果符合既定的定价政策。
业务转型
随着全球经济的一体化和经济格局的变化,越来越多的跨国公司的全球运营结构发生了一系列变化,包括新区域总部的变更或设立,销售模式的变更,和转换供应链结构,进入新市场,并购等对于这些转换,公司将不可避免地不得不更改现有的关联方交易模型,包括建立新的关联方交易。此外,由于母公司及其子公司的经营结构(部门设置,人员结构)的变化,可能会导致企业定位的变化,从而导致相关定价政策的根本变化。
在整个价值链转型过程中,公司需要预先全面考虑转让定价的影响,包括各种公司利润水平变化可能导致的税收风险和税收成本节省。通常,除了运营管理和转让定价管理的参与之外,此类项目还将涉及绩效管理和系统管理的考虑。
表面上看,纳税人负担沉重的税款似乎是不合理的,但真正的原因是跨国公司的决策层是为了垄断其税后利润。尽管税收负担以这种方式增加了,但避免了与投资国分享利润。
3.使用资本稀疏来避免税收
资本弱化的表现通常有两个方面:一是资本结构不合理,公司成立时资本投入不足,借入资金过多,甚至虚假资本投入。二是公司成立后,公司的资本金大幅减少。跨国公司撤资而不是富集资本。跨国纳税人经常将资本稀疏的第二个方面用于国际避税。
4.使用电子商务避免税收