税收风险是一种商业风险，其原因如下：
公司税收风险主要包括两个方面：一方面，公司纳税行为不符合税收法律法规的规定。声誉受损等风险；另一方面，适用于企业经营的税法不准确，相关的优惠政策没有得到充分利用，缴纳了更多的税款，并承担了不必要的税收负担。
税收风险原因：
（1）企业的宏观环境引发税收风险
企业外部税收风险因素主要包括经济状况和产业政策，适用的法律法规和监管要求，市场竞争和融资环境，税收法规或地方法规的适用性和完整性，行业惯例，上级或股东违反职权和侵权行为。具体而言，经济环境，政策和法规环境以及执法环境以及社会意识和税收执法的变化将导致某些税收风险。
为了维持持续的经济发展，国家税收政策和法规将在很长一段时间内不断进行调整和更新。在理解，认识，掌握和应用财务和税务知识的过程中，公司财务由于新引入的政策理解上的偏差，人员不可避免地会给企业带来风险；不同税务执法机构和人员对同一企业相同税收相关行为的判断和裁定往往有不同的看法，尤其是在经济社会转型时期的中国结果，税务机关对税收相关做法的轻视将给企业带来一定的税收风险。
（2）企业生产和经营中存在税收风险
企业内部的税收风险因素主要包括：经营者的税收筹划及其对税收风险的态度，公司的经营理念和发展战略，商业模式或业务流程，部门之间的权力和责任划分以及相互检查和余额和税收风险管理该机制的设计和实施，企业信息的基本管理，财务状况和经营成果，管理的绩效评估以及监控机制的有效性。当前，企业管理者的税收意识需要增强，财务工作者的业务水平低下，内部审计不健全，内部控制制度不健全，近几年来税务代理服务的兴起都是面临微观税收风险。主要因素。
在业务运作过程中，管理人员对业务状况的了解有限，对税收筹划的理解也有所扭曲，从而导致与公司税收有关的行为发生偏差；财务人员具有出色的专业知识和业务水平，可确保税务相关信息的真实性和科学性法律和重要的权重也是企业正确管理税收风险的基础。如果财务人员犯太多错误，企业将面临更大的税收风险；企业内部审计是否健全与税收风险的高低有关。内部审计工作的失败会增加公司的税收风险，容易造成公司的无意违规行为；不完善的内部控制制度也将给公司带来深层次的税收方面的缺陷；税务机构混杂，业务人员的能力有限，低质量的现状使大多数代理服务仅限于简单的交易任务，例如纳税申报，发票购买，小企业帐户建设和簿记，以及更复杂的代理业务，例如公司税收筹划和咨询。实施起来比较困难。
税收是从人民那里获得的，并由人民使用。
税收的作用，
2.建立和发展社会主义市场经济，也有必要通过税收调整经济运行，以实现国民经济的持续，快速和健康发展。
3.国家通过税收有效地监督纳税人的经济活动
yíngyèshuì
营业税的概念：
营业税是对在中国提供应税服务，转让无形资产或出售房地产的单位和个人营业额征收的税款。营业税是流转税体系中的主要税种。
商业税的特点：
（1）广泛的税收范围和共同的税收来源
营业税的征收范围包括提供应税劳务，无形资产转让以及在中国境内出售不动产，这涉及国民经济中的第三产业领域。第三产业直接关系到城乡人民的日常生活，因此营业税的征收范围广泛而普遍。随着第三产业的不断发展，营业税收入也将逐步增加。
（2）基于营业额作为税基，计算方法很简单
营业税是根据各种应税劳务收入，无形资产转移和房地产销售（这三者统称为营业额）计算的。，收入相对稳定。营业税按比例税率征收，计算方法简单。
（3）根据工业品外观设计税项目税率
营业税不同于其他流转税。它不会根据商品或应税项目的类型和种类设置税项和税率。相反，它根据应税劳动力的综合经营特点，根据不同的经营行业设计不同的税项。1.税率，即同一行业，相同税目和税率；不同的行业，不同的税收项目和税率。商业税率设计的总体水平很低。
纳税人的营业额向纳税人提供应纳税的服务，无形资产的转让或不动产的出售，以对方收取的所有价格和额外价格费用为准；但是，以下情况除外：
（1）如果运输企业将旅客或货物运出中华人民共和国境外，并由其他运输企业改往国外运输旅客或货物，则全部货物的余额减去已支付的运费到承运人应为业务量。
（2）如果一家旅游企业组织了一个旅游团前往中华人民共和国出国旅游，并且如果该旅游公司改由另一家旅游公司来出国旅游，则总旅行费减去旅游团费用支付给旅行团业务的费用为业务量。
（3）如果建筑业总承包商将项目分包或分包给他人，则项目的总合同金额减去付给分包商或分包商的价格即为营业额。
（4）对于贷款转移业务，贷款利息减去贷款利息的余额为营业额。
（5）对于外汇，有价证券和期货交易业务，销售价格应为销售价格减去购买价格的余额。
（6）财政部规定的其他情况。
以下各项免征营业税：
（1）育儿，幼儿园，疗养院，残疾人福利机构提供育儿服务，引婚和丧葬服务；
（2）残疾人提供的个人服务；
（3）医院，诊所和其他医疗机构提供的医疗服务；
（4）学校和其他教育机构提供的教育服务，以及学生在勤工俭学课程中提供的服务；
（5）农业机械化耕作，灌溉和排水，植物病虫害的预防和控制，植物保护，农牧业保险和相关技术培训服务，家禽，牲畜，水生动物的繁殖和疾病预防；
（6）纪念馆，博物馆，文化中心，美术馆，展览馆，书画院，图书馆，文物保护单位举行的文化活动的门票收入，以及宗教活动中进行的文化和宗教活动的门票收入的地方。
除前款规定外，营业税免税和减税项目由国务院规定。任何地区或部门均不得规定免税或减税项目。
税收风险管理的层次分类管理或分类与层次管理并列放置，没有上下文。
国家税务总局关于印发《纳税人分类和分类办法》的通知
水宗发[2016] 99号
所有省，自治区，直辖市和各市的国家税务局和地方税务局均制定了单独的计划：
根据“深化国家税收和地方税收征管体制改革”中对“纳税人分类管理”的要求，国家税务总局制定了《分类纳税办法》。现已发布给您的“纳税人分类”，请遵循实施。实施过程中如有任何问题和建议，请及时向国家税务总局（行政和科学技术开发部）报告。
国家税务总局
2016年6月28日
纳税人的分类和管理方法
第1章概述
第一篇文章旨在有效地改变税收征管方法，提高税收合规性和纳税人满意度，并降低税收浪费和征税成本。《国家税收和土地税收征收管理体制改革计划》根据实际征收管理工作制定了这些措施。
第二种分类和分类管理是对纳税人和税务相关事项进行科学分类，合理划分税务机关各级和部门的管理职责，同时保持储税水平不变。运用风险管理的概念和方法，依靠现代信息技术，提高一些复杂的涉税事务的管理水平，为税收风险高或税收集中度高的纳税人分配有限的税收和管理资源，实行规范，专业，差异化管理税收征管方法。
第3条分类和分类管理应遵循专业分工，监督和限制，法律收集和管理以及科学有效性的原则。
第四条各级税务机关是实施分类分级管理的主体，应履行管理职责，加强协作与沟通，防止管理漏洞，逐步实现对分类分级，无差别管理的固定管理。差异化管理1.从事件前审查到事件后监督和经验管理到大数据管理的转变。
第2章纳税人分类
第五条本办法所称纳税人包括企业纳税人和个人纳税人。其中，企业纳税人包括企业，事业单位，社会团体和其他赚取收入的组织，个人纳税人包括个体工商户和自然人。
第六条公司纳税人的分类主要根据规模和行业，并考虑特定的业务类型。
第七条企业纳税人按规模分为大型企业，重点税收源企业和一般税收源企业。
大型企业是指由国家税务总局确定和领导，资产或税额符合一定标准的企业集团；
重点税收来源企业，是指省以下各级税务机关领导的资产或税额达到一定标准的企业纳税人。具体标准由省级税务机关确定。
普通税源企业是指大型企业和重点税源企业以外的公司纳税人。
第8条省级以下的税务机关可以按照《国民经济行业分类》的国家标准对企业纳税人进行分类；根据管理需要和国家税务总局有关职能部门的工作要求，对特定企业的纳税人实施税收管理。
第9条原则上，个体工商户应根据一般税收来源企业进行管理。
第10条自然人的分类主要根据收入和资产，并考虑到特定的管理类型。
第11条根据收入和资产，自然人分为高收入，高净值自然人和普通自然人。
高收入，高净值自然人是指国家税务总局确定的，其收入或净资产超过一定数额的自然人；
一般自然人是指自然人，但高收入，高净值自然人除外。
第十二条省级以下税务机关可以根据管理需要和有关职能部门的工作要求，确定本级高收入，高净值自然人和具有特定管理类型的自然人。国家税务总局有关部门，实行分类管理。
第十三条纳税人分类应在保持基本稳定的前提下，根据税源的发展变化而动态调整，调整期一般以纳税年度为基础。
第3章税收相关事项的分类
第十四条涉税事项是指与纳税人办理涉税业务和税务机关实施税收管理有关的事项。
第15条与税务有关的事务分为税务事务，基本管理事务，风险管理事务和法律事务事务。
第十六条税收服务事项，是指税务机关根据国家税务机关税收服务条例的规定，按照纳税人的申请接受的税收有关事项，主要包括税收登记，税收确认，发票处理等。 ，纳税申报和优惠待遇处理，认证，宣传咨询，权利保护等事项。
第17条基本管理项目是税务机关根据其权限启动的日常管理项目，主要包括数据收集，户籍管理，审核和核查，税源调查，外部合作，委托收集，纳税保证，保税，强制性实施，税收管理和处罚等事项。
第18条风险管理事项是指着重于分析和确认纳税人遵守税法的税务管理事项，主要包括集中数据管理，风险管理计划，风险分析和识别，风险任务管理，风险应对，和风险处理诸如过程监控，效果评估，风险分析工具设计和维护等事务。其中，集中式数据管理主要包括数据存储，数据处理，数据交换，数据调度等。风险应对主要包括风险提示，税务评估（或税务审计，反避税调查，下同）和税务审计事项。
第十九条法律事务是指与税收法律工作直接相关的税收相关事务，主要包括政策法规管理，争议处理和重大税务案件。
第4章管理职责
第20条普通税源企业和普通自然人主要由县税务机关管理，大型企业，重点税源企业以及高收入和高净值自然人由各级税务机关管理。 。
第二十一条税收服务事项和基本管理事项主要由县税务机关管理，风险管理事务和法律事务事项由各级税务机关管理。
第22条国家税务总局主要负责全国范围的数据收集，数据集中管理，风险管理计划，风险任务管理，风险响应过程监控，效果评估以及风险分析工具的设计和维护；行业特定的税收风险分析；为大型企业，高收入和高净值自然人等纳税人组织和实施税收风险分析；组织和实施反避税调查和对全国有重大影响的税收违法案件的调查；负责国家政策法规的管理和重大税务案件的审理；其他应由国家税务总局承担的事项。