企业所得税的结算和缴纳最重要的内容之一就是税收调整。税收调整主要是调整税收差异,包括收入调整,扣除额调整,资产调整以及一些特殊事项调整。
特殊税收调整是反避税调整,是针对纳税人特定税收事项的调整,包括针对纳税人转让定价,资本稀疏,成本分摊,受控外国企业和其他避税情况的税收调整。
常规反避税管理属于特殊税收调整的类别。当纳税人实施的安排没有合理的商业目的并减少其应税收入或收入时,则不适用于转让定价,资本削弱,成本分摊,控制外国公司的反避税等具体规定,进行调查和调整。反避税管理的一般调整重点在于与公司关联交易不直接相关的避税安排,包括滥用税收优惠,滥用税收协定,滥用公司组织形式,使用避税天堂以及其他与税收相关的安排没有合理的商业目的。例如,外国公司享受税收优惠后,将通过人为安排将其关闭,然后成立一家新的同类公司再次享受税收优惠。
最近,针对税基侵蚀和利润转移(BEPS)项目的15项行动计划已全面发布,这将完全重写过去100年的国际税收管理体系。
高度重视实质性的商业活动,并要求提高税收透明度和确定性,将对开曼群岛和英属维尔京群岛等空壳公司的避税天堂造成巨大冲击。根据OECD(经济合作与发展组织)的统计,由于跨国逃税,全球每年损失4%至10%的企业所得税,每年损失约1000亿至2400亿美元。
在全球资源,人员,技术,税收等方面,如何在BEPS框架下调整和修改相关的国内法律并吸引更多的投资者,这也是各国的一个重要主题。
中国是积极参与BEPS行动计划的国家之一。根据国家税务总局的说法,中国向经合组织提交了一份立场声明,总共提出了1,000多项建议,其中许多建议已被采纳并反映在最终结果中。除了近两年国家税务总局发布的一般性反避税管理措施和其他规定外,国家税务总局从今年9月开始就《特殊税收调整实施办法》征求意见。很大程度上吸收了BEPS的最新研究成果。据报道,该方法有望在今年年底之前采用。
赎回税收损失在
金融危机之后,主权国家针对跨国公司逃税和逃税的诉讼数量增加了,例如微软,谷歌,苹果和星巴克。
2012年6月,二十国集团(G20)财长和中央银行行长会议同意通过国际合作应对BEPS问题,并委托OECD进行研究。2013年6月,经合组织发布了“ BEPS行动计划”,并在当年9月的G20圣彼得堡峰会上得到了各国领导人的认可。
10月5日,经合组织宣布了15个旨在遏制跨国公司逃避全球税收义务的项目的结果,这些项目将提交给11月G20安塔利亚峰会,以供各国领导人讨论。
10月10日,国家税务总局举行了BEPS成就简介会,并发布了BEPS行动计划的中文版本。国际部副主任王小跃说,这些结果和一系列措施的出台标志着一个世纪以来国际税收制度的第一次根本性改革取得了重大成功。国际税收规则的重构和多边税收合作的发展有利于避免跨国公司的双重征税,双重不征税,以及避免各国采取单方面行动对国际经济复苏造成的损害。
中会税务局的合伙人巴海英告诉《 21世纪经济报道》的记者,各国的国际税收管理处于分散状态,跨国公司将税收转移到了在美国建立的税收低谷,账户和利润。各国信息不透明,主权国家不知道已经侵蚀了多少税基。BEPS重构了全球税收管理秩序,各国必须在BEPS的框架内强制进行国内改革。
BEPS对公司税收筹划管理也有很大影响。安永税务合伙人唐荣基告诉《 21世纪经济报道》,公司有很多转移利润的方法。如果跨国公司在全球开展业务并通过全球价值供应链完成,则不可避免地将产品或服务从国家A出售到国家B,然后从国家B出售到国家C。通过一系列关联公司的转移,最终落入消费对公众而言,这是通过转移定价控制国际税收的典型方式。
他指出,由于每个国家的税收都不相同,因此他们通常会选择在较低税率的国家增加利润,而在较高税率的国家减少利润,以便减少全球税收。在实施BEPS之后,不能混淆诸如转让定价之类的方法,因为每个国家的利润都需要与实际的业务活动联系起来。
巴海英说,BEPS仍然允许合理的税收筹划,但开曼群岛和BVI等避税天堂大多是空壳公司,并且在当地没有实质性的商业活动。这是恶意的税收筹划。 BEPS之后