你好!三者的目的是减少税收,不同之处在于三者的性质不同。
节省税款,即税收筹划是纳税人的基本权利,纳税人应在法律允许或不违反税法的前提下获得合法收益。
避税是指纳税人利用税法中的漏洞,特殊情况或其他缺陷采取非非法措施来减少应纳税额的行为。这是纳税人使用一种表面上遵守税收法律和法规但与立法意图背道而驰的非非法合规的方式。因此,避税被称为“合法逃税”。避税具有非非法,计划性,权利性和规范性的特点。
逃税行为是指纳税人故意违反税收法律法规,欺骗,隐瞒等行为来逃税。
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联合国税务专家小组对避税的解释是,避税是一个相对不清楚的概念,很难用人们普遍接受的术语来定义。一般来说,避税可以被认为是纳税人利用一些法律漏洞或含糊之处来安排事务,以减少应承担的税额。尽管避税可能被认为是不道德的,但避税所采用的方法是合法的,不是欺诈性的。避税表明现有税法不完善及其独特的缺陷。它说明了现行税法的不完整特征。税务机关通常必须根据避税情况中显示的税法缺陷,采取相应措施修订和更正现有税法。因此,对避税问题的研究可以进一步完善国家税收制度,为社会经济发展和发展做出贡献。
有些研究人员认为,实际上存在三种避税情况,即合法;非非法合法物质显然是非法的。
合法避税,也称为节税,是指纳税人根据政府的税收政策指导,通过业务结构和交易活动安排,优化税收计划的选择以减轻税收负担并获得适当的税收利益。这不应该反对税收,而只是反对保护。
非非法避税,这种避税通常是由于税法本身存在漏洞,因此纳税人可以利用税法的不完善之处做出有利于减轻税收负担的安排。这种避税行为会给国家税收带来损失,但是由于法律是没有根据的,因此税务局不可能采取诸如逃税之类的法律制裁措施。只有完善税法,才能消除漏洞。
似乎在法律上是非法的,并且是避税行为。这是在合法大衣的掩盖下的欺诈性逃税行为。这种情况在国际税收中很普遍。通常,还使用税法的差别条款和优惠政策,以“名义”和“虚拟机构”的名义逃避税收。仅应加强诸如避税的检查。一旦发现真相,应考虑逃税。
税收筹划应包括三个内容:一是运用法律手段进行的税收筹划;第二是采用非非法手段进行避税计划;第三是采用经济手段,尤其是价格手段的税收转移计划。
中国目前有三种不同的观点。一个是税收筹划专门指的是一种节省税收的计划。换句话说,这就是将节税等同于税收筹划的观点。第二个是将税收计划扩展到各种类型的欠税和未缴税款,甚至将逃税计划和欠款计划纳入税收计划的概念中。如果把第一种观点称为“狭窄学校”,那么这种观点应被称为“广义”。我的观点是,以逃税为代表的非法方法不在税收筹划范围之内。税收筹划应包括所有使用法律和非非法方法进行的税收筹划以及对纳税人有利的财务安排,主要包括节税计划,避税计划和传递计划。
1.逃税,逃税,欺诈和抵制税收不是税收筹划
以节税,避税和转嫁为代表的纳税计划是在遵守税法或至少不违反法律的前提下进行的,以逃税为代表的“偷窃和欺诈性的税收抵制”绝不是税收筹划。
1.逃税的法律责任:逃税是指在纳税人的应纳税义务已经发生并可以确定的情况下,采取不公平或非法手段逃避其应纳税义务的行为。逃税是非法行为,应受到惩罚。
中国对逃税也有特别的处罚。1992年9月4日通过的全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷逃税,反税罪的补充规定(简称“补充规定”)规定:“偷税数额占10%以上。欠款额和逃税额数额超过三万元的,或者因逃税而给予税务机关第二次行政处罚和逃税的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处三千元以下罚款。逃税额的五倍;逃税额占应纳税额。偷逃税额超过30%,偷逃税额超过10万元的,处三年以上七年以下有期徒刑,五倍以下的罚款。应被强加。 “”扣缴义务人应采取前款所列措施,不得付款或少缴少收的税款,占应交税额的百分之十以上,一万元以上的,处前款规定。 ”
2.逃税的法律责任:逃税是纳税人无意中少付或少付了税款。由于税务机关还对逃税承担某些责任(例如,薄弱的税收优惠,工作遗漏以及税法过于复杂等),因此中国的税收征管法对逃税没有单一的法律责任。 。但是,应在规定的期限内缴纳税款。
3.税收欺诈的法律责任:税收欺诈是指欺诈和欺骗手段,将以前未发生的应税行为欺骗为应税行为,并将小额应税行为伪造为大量金额。应税行为,并因此从国库中非法欺骗出口退税。因此,税收欺诈专门指中国的出口欺诈性退税。在这方面,全国人民代表大会常务委员会的《补充规定》明确规定:“企事业单位采取虚假申报,虚假申报生产,经营的商品出口等欺诈手段,骗取出口退税情况,金额超过5万元。处以少于税收五倍的罚款,并监禁负责人或其他直接责任人,处以不超过三年的监禁或拘留。 ”
4.抵税的法律责任:抵税是通过暴力或威胁拒绝纳税的。抵税是纳税人根据税收法规抵制缴纳税收义务的违法行为。
针对税收,补充条款阐明了以下法律责任:“被判处最高三年监禁或拘留,并处以不超过纳税额五倍的罚款;如果情况严重,则处以更高的罚款。三年中超过七个有期徒刑一年以下,并处以拒付税款五倍以下的罚款。 “”如果使用暴力手段抵制税收并造成重伤或死亡,应根据伤亡罪或杀人罪严惩,并应根据前款规定处以罚款。 ”
5.欠税的法律责任:欠税是指当纳税人超过税务机关批准的纳税期限时发生的延长税收的行为。通常,欠款分为两类:主观欠款和客观欠款。如果欠款是主观原因造成的,则是故意欠款。例如,纳税人和扣缴义务人打算开设长期账户,使用现金结算付款并进行资金处理。银行体外循环并不意味着没有钱,而是它们不想按时,全额或什至完全不付款。但是,无论欠税原因是非法的。
对于欠缴税款的法律责任,中国《补充规定》的处罚是:“纳税人交纳欠款税款,并采取转移或隐瞒财产的方式,妨碍了税务机关追收应缴的税款。 。数额在五万元以上十万元以下的,处三年以下有期徒刑或者拘役,处五倍以下罚款。金额超过十万元的,处三年以上七年以下有期徒刑。罚款少于欠税额的五倍。 ”
值得注意的是,经营者和管理者没有欠税,《税收管理法》第20条规定:“如果纳税人由于特殊困难无法按时纳税,则县级批准,可以延期纳税,但最长不超过三个月。 “这意味着,如果纳税人有特殊困难,只要他在税务机关批准并批准的纳税期限内以书面形式提出申请,他最多可获得三笔每月延期纳税的最后期限,以及“在批准的期限内,不会收取任何滞纳金”,但是在海关批准海关之后,将在延期期间每月支付10%的利息,并且不会收取任何滞纳金。 。
2.避税计划的概念和特征
避税计划和节税计划不同。避税计划也与逃税计划不同。它使用非非法手段达到少缴或不缴税的目的。因此,避税计划既不违法也不合法,而是介于两者之间。这是“不非法的”。
因为避税计划使用非非法手段来逃避税收义务,所以对国家税法的危害与逃税一样多。直接的结果是,这将导致国家财政收入的减少,而间接的结果是,税收制度具有不公平和社会腐败,因此需要通过反避税来抑制避税。但是,避税和逃税本质上是不同的。逃税是非法的。它依靠非法手段来达到少缴或免税的目的。因此,应依法严厉打击和逃税,而回避税只能采取阻止措施。诸如加强立法,收集和管理之类的漏洞通常不能依法予以制裁。
“非法”,“非非法”和“合法”的确切含义完全取决于一个国家的国内法,对于跨越国界的法律没有统一的标准。因此,将出现这样的现象,即在国家A中的非法行为可能是在国家B中的合法行为。因此,从国际分离的观点来看,很难从国际分离的角度判断哪些交易,业务和情况是非法的。换句话说,有时很难在避税与逃税之间,甚至在避税与节约税之间划清界限。在某些国家/地区,任何违反法律意图的做法都被视为违反法律。在这样的国家,逃税和避税之间的界限更加模糊。