当然是非法的。
我们的宪法规定，我国公民有义务依法纳税。
宪法是中国的基本法律，表明纳税是我们国家的基础。
设置空壳公司公布减税并非逃税。
逃税和逃税是直接隐藏收入而不交税；依法成立空壳公司是合理的避税方式，没有隐性收入可以减少纳税。