首先，对于中小企业而言，税收筹划是新事物。再加上中小企业相关决策和财务会计人员缺乏知识储备，中小企业对税收筹划的了解仍然很低。大多数中小型企业很难意识到税收筹划是合法的节税行为。由于中小企业很难在税收筹划与偷窃，逃避和避税之间做出合理的区分，因此在现阶段中国越来越多的光荣的纳税指导下，没有主观动机来窃取，逃避和避税（即没有非法动机）即使您希望减轻税收负担，也不会贸然采用税收筹划的基本法律方法。其次，由于我国税收制度不完善造成的对税法的理解和修改困难，在一定程度上增加了中小企业税收筹划的成本，影响了中小企业税收筹划的发展。第三，缺乏企业领导者的关注是企业进行税收筹划的主要障碍，这表明中小企业领导者对税收筹划的性质存在误解。