国家税务总局公告“关于个人所得税特别扣除的管理办法（试行）”
没有个人所得税
您做了多少避税？
公积金避税
朝阳区税务局工作人员李小姐说：“张先生动用住房公积金避税是完全合理的。根据有关个人所得税的有关规定，住房每月支付的公积金将从税款中扣除，换句话说，住房公积金不征税。同时，根据公积金管理方法，员工可以支付补充性公积金。 ”
避免保险税
华浦大厦的罗女士每月收入约8,000元。她说：“我通常不花很多钱。每月大约有2000元。我不知道在哪里投资。有银行。要缴税，请听同事说，购买保险所获得的各种好处是免税的，我不知道这是真的吗？现在，保险公司已经推出了几种类型的股息保险。如果他们真的可以免税，那么有多少今年也将近一万元！ ”
中国人寿保险公司营业部的冯女士说：“自1999年11月1日起，将收取利息收入的20％作为利息税，但是，如果消费者购买保险，无论哪种保险不需要税。保险实际上等于保护+避税。对于大多数白领而言，选择合理的保险计划是一种很好的财务管理方法，它不仅可以获得所需的保护，而且可以合理地避税。 ”
投资基金
是从海外归来的刘先生，是京新大厦某公司的高级技术员。他在国外非常有见识，并向记者介绍：“投资基金是国外非常普遍的投资方式。四年前，我买了它们，因为投资基金回报率高且利润不征税。股票，债券，货币等也可以使用投资基金。”
交通银行财富管理中心的张先生说：“对于证券投资基金，国家尚未出台相关的征收股息（利息）所得税的政策。购买投资基金不征税，许多上班族在有足够资金时都选择了这种方法。 ”
教育储蓄
赵女士在泛亚大厦工作。她的儿子去年成功考入了北京的一所重点中学。全家人在享受金榜冠军的喜悦的同时，还为三年前的孩子们节省了即将到期的教育。资金很幸福。她说：“三年前，我选择储蓄做教育时犹豫不决。听银行的人说，他们可以免税，三年内可以储蓄很多！我选择储蓄500多元三年内每月人民币1元，正好是孩子们上高中的时候。期。 ”
之后，记者通过中国工商银行北京分行业务部经理王先生了解到，教育储蓄一经推出，就受到市场的欢迎，许多人来开设一个教育储蓄账户。相关证明无需缴纳利息所得税，这对白领阶层也很有吸引力。
合法避税值得推广
从理性的经济学家的角度来看，纳税人作为追求自己的经济利益最大化的市场经济主体，因为税收支出构成了他们自己的经济利益的扣除，为了有效地减少这种利益损失，必须纳税通过各种手段，我们努力避免税收负担，减轻税收负担。在这种目标导向下，随着逃税成本的不断增加，避税作为纳税人非违法减轻税收负担的有效手段，自然成为理性纳税人关注自身责任的首选。经济利益。因此，避税问题已经成为税收征管过程中的客观事实，这一问题将越来越突出。
尽管避税是纳税人为减轻税收负担而采取的合法或至少是非非法的手段，但就法律特征和法律后果而言，避税显然不同于非法逃税。国家立法意图违背了国家立法意图，更重要的是，从避税的经济影响看，避税在减轻纳税人税收负担的同时，必然导致国家税收的减少和减少，使得财政预算面临困难，进而影响到国家的宏观调控。同时，避税也将对不实施避税的纳税人产生事实上的税收不公平和心理影响。具体来说，纳税人避税对社会经济发展的影响主要表现在以下几个方面：
首先，它减少了国家税收，并损害了国家金融利益。这是避税的最直接的经济影响。避税是两党之间利益的重新分配，即国家的税收损失成为纳税人的税收利益，从而使国家应得的税收减少，从而损害了国家的金融利益。由于政府作为公共物品的提供者，必须使用税收来补偿公共物品的价值，因此政府的税收权与提供公共物品和满足公共需求的义务相对应。因此，在纳税人通过避税减少税收支出并维护自己的经济利益的同时，不可避免地会通过减少国家的税收来影响政府的公共服务水平。
第三，它影响税收优惠政策的效果。中国的各种税收优惠政策是反映国家宏观调控意图的重要工具。为了鼓励某些产业及相关产业的发展，加快市场经济建设的步伐，国家从税收立法上制定了一系列税收优惠政策，希望以此为基础来更好地加强国家的税收政策。实现宏观调控的努力既定的社会经济目标。这些优惠政策的制定将不可避免地给国家造成经济上的损失。但是，纳税人通过使用这些优惠税收措施避免了税收。尽管他们的方法与现有法律不冲突，但它们实际上误解了税法，违反了政府的税收意图和税收指南，并践踏了税法的尊严。
的结果是，优惠税收政策的指导作用在很大程度上失败了，未能实现政府预期的社会和经济政策目标，并给国家带来了纯税收损失。
第四，导致国际资本异常流动。这是国际避税对世界各国经济发展的重大影响。在跨国投资和经营活动中，跨国纳税人经常采用转让定价或关联公司的其他方式控制其在世界各国的公司利润流量，从而逃避或减少了有关国家的税收义务，减少了其纳税义务。自己的整体税收负担。这种国际避税的结果常常导致国际资本流通的混乱。这不仅损害了资本输出国的税收利益，而且使一些资本输入国不得不采取外汇管制措施，以保护自己的利益并限制其自身资本的流出，从而对正常的国际产生负面影响。资本流动。影响。同时，这种国际避税也将对中国投资环境的进一步改善产生不利影响。跨国投资者进行跨国投资的目的是赚钱。因此，需要具有高投资回报率的完整的投资环境。出于避税的考虑，一些跨国纳税人将其企业利润转移到海外，从而产生了这样一种幻觉，即中国的外资企业普遍在亏损。这将不可避免地影响那些不了解在中国投资的真相的外国投资者的热情，并阻碍中国进一步引入外国资金和技术设备。等待。
第五，降低整个社会的资源分配效率。由于整个社会的纳税人与非纳税人（少纳税人）之间存在差异，为减轻税收负担，纳税人将采用各种避税方式，使自身资源从纳税人流向非纳税人，即从高税收行业或地区到低税收行业或地区，直到这两个部门的净收益相等。但是，这种流动会降低整个社会的资源分配效率，从而降低社会总回报率。
从以上分析可以看出，尽管非法避税行为和非法逃税行为具有不同的法律责任，但它们在经济效果上有许多相似之处。
正是由于这些负面影响，避税可能对社会经济产生了影响。因此，国家采取反避税措施来规范和调整避税是必然和必要的。换句话说，反避税的原因是避税本身的经济后果，而不是法律后果。
1.使用公积金避税
根据《个人所得税法》的有关规定，工人阶级个人每月缴纳的住房公积金可从税前扣除，这意味着按此标准缴纳的住房公积金不予征收征税。同时，员工可以支付补充公积金。因此，普通员工仍有一定的空间增加公积金的存款。工资纳税人使用公积金避税是合理可行的。需要强调的是，使用个人缴纳补充性公积金避税时要注意两个问题：第一，纳税人必须在其单位开立个人补充性公积金帐户。其次，尽管纳税人的每月补充公积金支付了避税，但它不能随机取款巩固了个人资产。
2.使用捐款进行税前扣除以免税
（1）中华民国个人所得税实施条例
个人通过中国的社会组织和国家机构将其收入捐赠给教育和其他公益事业，严重的自然灾害和贫困地区，金额不超过纳税人申报的应纳税所得额的30％可以从应纳税所得额中扣除一部分。这意味着在进行捐赠时，个人必须遵守有关捐赠方法，捐赠方向和捐赠金额的规定，以使这部分捐赠免征个人所得税。计算公式为：捐款限额
的金额=应纳税所得额×30％，允许扣除的捐赠金额=实际捐赠金额（≤捐赠限额）。
（2）2008年5月23日，国家税务总局发布了《关于
关于受灾地区捐赠的个人所得税的征收和管理有关问题的通知（国税发〔2008〕55号）。
通知规定，如果个人通过指定机构向灾区捐款和捐物，则在缴纳个人所得税时可以按照规定的标准在税前扣除。具体规定如下：首先，个人通过扣缴义务人向灾区捐款，扣缴义务人提供由政府机构或非营利组织出具的简易捐赠证书，扣缴人备案的个人捐赠清单等
实际上是在扣税时依法扣除的。其次，如果个人通过政府机构和非营利组织向受灾地区的捐赠直接纳税，则捐赠者应立即出示政府机构和非营利组织向扣缴单位发行的捐赠文件。纳税时，应当依法进行抵扣；个人自行申报纳税的，税务机关应当在收到政府机构和非营利组织捐赠的基础上依法扣除。最后，扣缴单位应将全部个人所得税的所有个人所得税预扣申报书提交税务机关，并应收到政府机构或非营利组织签发的捐赠证书（副本），单位的每个纳税人总捐款额和当期扣除的捐款额。
（3）地震的“特殊党费”
国税发[2008] 60号规定，多数党员响应党组织的号召，以“特殊党费”的形式积极向灾区捐款。个人党员通过党组织组织的抗震救灾“特殊党费”，属于对社会公益事业的捐款。可以根据《个人所得税法》及其实施规定的规定，在缴纳个人所得税前扣除个人党员的捐款数额，这是合理可行的。
3.可用于财务管理的避税产品类型
随着金融市场的发展，不断推出新的理财产品。这些财富管理产品中的许多不仅具有比储蓄更高的回报，而且不缴税。例如投资基金，购买国债，购买保险，教育储蓄等。无疑，许多财富管理产品为工人阶级提供了更多选择。仔细考虑并选择，然后再做：不仅可以避免税收，而且可以合理划分
资产的分散还增加了收益的稳定性和抗风险性，这是现代人管理财务的智慧。
（1）教育储蓄的免税和优惠利率
储蓄存款占许多工人阶级总工作资产的80％，但是由于利率和银行手续费将存款利率压缩到很低的水平，因此几乎没有利息扣除额失去5％的税后几乎没有剩余，对于工人阶级来说，这确实不符合成本效益。面对储蓄存款利息收入的税收成本高达20％，利率优惠幅度
节省超过25％的教育费用将成为工人阶级的良好财务武器。
（2）选择免征个人所得税的债券投资
《个人所得税法》第4条规定，政府发行的债券利息和国家发行的金融债券利息免征个人所得税。其中，国债利息是指持有中国财政部发行债券的个人的利息收入，即国债利息；国家发行金融债券的利息，是指持有国务院发行金融债券的个人取得的利息收入。2007年12月，一年期记账式国债的年票面利率为3.66％；十年期记账式特别国债（八期）的年票面利率为4.41％； 3月19日国债的票面利率为3.38％，平均收益率良好。选择免征20％个人所得税的国家发行的金融债券和国债不仅要遵守税法的规定，而且还可以避税，并从中获得一些收益。避税渠道。
（3）选择正确的保险项目以获得税收优惠
中国的相关法律规定，居民购买保险时可以享受三大税收优惠：1.个人按照州或地方政府规定的比例提取住房公积金和医疗保险基金，并支付给指定的居民。金融机构，不包括个人的当期工资和工资性收入免缴个人所得税； 2.由于保险赔偿是为了赔偿个人以外的意外和不幸损失，因此免征个人所得税；住房公积金，医疗保险基金，基本养老保险基金和失业保险基金存入银行个人账户的利息收入也免税
个人所得税。
4.利用临时免税政策，并积极利用国家规定的时差来避税
个人投资者在买卖股票或基金中获得的差额收入暂时将不缴纳个人所得税。根据现行的税收法规，这是为数不多的可从个人财产转让中暂时免征个人所得税的项目之一。。纳税人可以选择自己的股票或基金进行买卖，通过低价卖出和高价卖出获得差额收益，间接实现了避税。但是，由于许多纳税人不是专业的财务人员并且没有专业知识，因此需要请专家使用此方法。
进行教学，及时学习相关知识，并谨慎行事。
第五，使用税收优惠政策
优惠税收政策现在更笼统地称为税收支出或税收支出。是政府支持某些地区，行业，企业和企业的发展，还是有实际困难的纳税人的发展。通过某些机构安排给予照顾，为某些纳税人提供特殊的税收政策。例如，放弃全部或部分应纳税额，或退还一定比例的应纳税额，依此类推。一般来说，税收优惠的形式有：免税，免税，起征点，减税，优惠退税，加速折旧，优惠税率，损益，免税额和延迟缴税。税法中的这一规定减轻了某些纳税人的税收负担
优惠政策。
六。积极使用通讯，运输，旅行和发票支付无用餐费，以避税