(1)国外研究状况
关于避税问题,国外经济学,法律和其他学科进行了专门研究。经济学界通常从减少财政收入的角度来考虑逃税和逃税的影响,例如Seldon.A。 (1979),Cross.R。,Shaw.G.K。 (1982)。公认的是,美国著名经济学家约瑟夫·斯蒂格利茨的“避税通论”开始系统地,全面地研究避税。本文全面总结了避税的一般原则和用途一般均衡法分析了避税的经济影响,描述了一系列避税方案,以减少交易各方的总税负,并为税制改革提出建议。本文为经济学家研究避税奠定了理论基础和基本方法。此外,一些经济学家对纳税人避税行为的影响因素进行了实证研究,例如Erich Kirchler(1999),Henry Ohlsson(2007)。有应用经济学的博士论文来研究跨国公司的避税问题,例如Sonja Lynne Oihoft(1999));还有一些用于衡量公司避税问题的博士论文模型,例如Joel M. DiCicco(2003)。从经济学中避税的理论和实证研究来看,对避税的成因和经济影响的分析更加重视。相关研究为避税的定义和法律规制提供了理论支持和经验数据,也为相关问题的法律经济学分析提供了依据路径和方法。
国外法律界对避税的研究虽然由于各国实践和法律文化的差异而有所不同,但主要集中在以下两个方面:首先,对避税现象的存在和运作进行描述和分析,包括避税现象的抽象泛化,因果分析和法律评估,以及法律和经济分析,例如David A. Weisbach(2002),Chin-Chin Yap(2006),Jin Honghong(1989);第二是研究避税法律法规措施,例如从法治从公司责任的角度分析避税的一般监管规定(Kunstmann Rioseco,Matias(2004)),以及从公司责任的角度对避税的一般监管规定(Judith Freedman(2003)); AW Granwell和Sarah S. McGonigle等英美避税规则的比较研究(2006),Victor Serenyi(2006),关于避税解释规则的研究,例如Brian Galle1(2005)。
(2)中国的研究现状
中国大陆的学者针对避税问题(包括“避税”和“避税”)进行了许多研究。检索1979年至2008年在CNKI系列数据库中的相关文章,主题为“避税”,共检索到1527篇文章(其中博士学位论文3篇,硕士论文59篇); “避税”的主题是共有4条;以“税收筹划”为主题,共有2 226条相关文章。①从本文的内容来看,围绕1994年的中国税制改革和2004年以来的新一轮税制改革有两轮研究热潮:
第一波研究主要集中在税务机关工作人员零星引进外国反避税制度。由于中国缺乏避税实践和法律法规体系,研究人员打算采用学习获取相关知识。如孙庆瑞,邱菊等“国外反避税措施的启示”(《中央财经大学学报》,1994),熊永立,周旺利“加拿大反避税措施简介”(“安徽税收”(1997年),胡俊生,周立华“国外反避税措施”Measures《措施介绍》(《上海财政税收》,1994年),齐秀兰,《美国和西欧主要国家的反避税措施》(《国际贸易》,1995年)等。随着中国新税制的逐步建立和完善以及外资的不断深化,避税和反避税问题首先在国际税收领域凸显出来,并迫切需要相关问题的理论解答。从那时起,税法学者撰写文章讨论一般理论,但是大多数文章主要基于概念分析,性质定义和原因分析,并且大多限于在民法国家引入相关问题。其中有张寿文的《逃税与规制》(《税收研究》,2002年)以及刘建文和丁乙的《避税法律原则的新探索》(《外国税》,2003年)的两篇文章,避税的性质和法律评估以及法律选择等方面,进行了较为全面的法律分析。
首先,珀金埃尔默(PerkinElmer),热电,安捷伦(Agilent),岛津(Shimadzu),布鲁克(Brooke)和其他大批科学仪器公司主导着国际科学仪器市场;第三,通过并购形成大型科学仪器集团,形成战略联盟,是国际科学仪器行业发展的重要趋势。
这有两个好处:首先,根据最高人民法院关于审理与企业改革有关的民事纠纷案件的若干问题的第32条(法律解释[2003] 1号),第32条:企业进行合并当时,该公告参照《公司法》的有关规定通知债权人。企业吸收合并后,如果债权人以合并企业原资产管理人(投资人)隐瞒或遗漏的企业债务起诉合并,如果债权人在公告期内宣告债务,则合并可以假定以后的民事责任重新声明合并后企业的原始资产管理者(投资者)。如果债权人在公告期内没有宣布债权,合并方不承担民事责任。人民法院可以通知债权人分别起诉合并企业的原始资产管理人(投资人)。这样,企业B吸收并合并了企业A后,可以免除债务的烦恼。第二是企业合并后,在合并过程中无需缴纳营业税,契税和其他税款。
根据财政部和国家税务总局《关于企业和事业单位改革和重组的契税政策的通知》(财税[2012] 4号)第3条:两个或两个根据法律规定和合同协议增加公司,合并为公司,且原有主体幸存的,合并后的公司免征原始合并各方土地和房屋所有权的契税;国家税务总局《关于企业产权转让中不征收营业税问题的批复》(国税)函[2002] 165号):企业产权的转让不属于营业税的征收范围,不应当征收;国家税务总局《关于转让无增值税企业产权问题的批复》(国税函〔2002〕420号)。:转让企业的所有财产权是转让整个企业的资产,债权,债务和劳力的行为。因此,涉及企业全部产权转让的应税货物转让,不属于增值税征税范围,不征收增值税。
上述合理的避税计划使A和B两家公司能够成功完成重组,不仅绕过了税收,而且实现了两家公司的合作愿望。
第2部分:企业合理避税的案例(957字)
私人企业主用自己的房子创办公司并向公司收取租金。为私人企业主收取租金,个人需要缴纳房地产税,而房地产租赁收入则需缴纳个人所得税。从表面上看,个人税收的增加,实际上是因为企业支付的租金已包含在营业成本中,企业的收入将减少,企业的税收负担也将相应减少。企业的年度营业利润可能无法分配,从而减少了私人所有者的股利收入应付税款。
此外,房屋租赁公司还必须承担某些房屋维修和保养费用。这些不仅可以确保房屋的完整性,而且企业必须支付一定的费用。如果维修和保养费用不是由企业承担的,而是由出租人承担的,则出租人可以在租金所得税之前安排维护费用,并相应减少税款。在决定将自己的房屋用作商业场所时,还应在申请许可证时区分房屋的性质。您不能将所有房间都用作商务场所。建议将一半用作办公场所,另一半用作申请室。这样,支付物业税时支付的金额最少。
根据税法,企业员工的薪金和津贴可以计入产品成本。由于私有所有者使用自己的房屋进行经营,因此他们与家人一起在该房屋中工作和休息,并且他们也可以将其家人用作企业的雇员,并向企业申请加班费,前提是他们的标准是不超过税务机关批准的金额。标准可以包含在产品成本中。此外,家庭电话费,水电费等也可以包括在公司的运营成本中。由于不可避免要有公共和私人区别,企业实际上将支付超过规定扣除额的费用,从而达到增加成本的目的。
在现实生活中,许多私营企业主采用降低工人收入的方法来增加收入。实际上,这种方法是不可取的。降低工人的工资和应享有的福利可以降低企业的成本并增加利润,企业必须缴纳更多的税款。对于私人企业家,在增加雇员的利益而又不减少企业的利益时,他们可以采取实物分配的对策。在防暑降温,职工劳动保险方面,通过分配等额的有形物品,虽然企业支付的金额保持不变,但对于员工而言,分配这种有形物品在计算个人收入时将是有益的税。由于这些对象在计算收入金额时只能以一定价格折价,因此其价值通常低于购买价格,实际收入会减少总收入。因此,在生产经营过程中,私营企业主应考虑适当提高工人的工资,用用餐机会代替雇员的伙食津贴,为雇员提供适当的医疗保健费用,以及建立雇员教育基金。这些成本(因为可以包括在成本中)可以帮助私营企业主减轻其税收负担。
私人所有者决定增加成本时,应合理衡量降低成本的利润与减税之间的关系,然后分析私人公司的利润下降对公司收入和税收的影响,否则,盲目扩张成本将超过收益。
第3部分:合理的避税案例(822字)
一位私人企业家正准备将其业务转让给他人。在被提醒可能需要征税之后,企业家对税务机关的回答是要缴纳大量税款。企业家感到困惑,并向律师咨询。律师告知,纳税是公民和企业的法律义务,逃税将承担巨大的法律风险。
私营企业的注册资本为100万元人民币,实际上是由一位股东出资。在“公司法”修正前的“由至少两个股东组成的有限公司中”,企业家将持有一半的股权。公司以亲戚的名义注册为两名持有50%股份的股东。公司成立后,企业家先后向公司投资700万元,用于购买土地使用权,工厂,办公楼和机械设备。该公司是具有实际意义的个人独资企业。财务账户是相对随机的,企业家的额外投资没有按照会计制度进行核算。企业家和买方达成了800万元的企业转让意向价。根据《公司法》,企业的转让是公司股权转让。
根据《个人所得税法》,扣除成本后的股权转让价格为转让收益;转让收入应按20%的税率缴纳个人所得税。股权转让成本通常是股东对企业的投资。股东对企业投资的最简单,最常用的计算方法是注册资本。这样,企业家从股权转让中获得的收入为:(800-100)= 700万元,应交个人所得税为:700×20%= 140万元。
企业家还向税务官员表示,对企业的实际投资为800万元人民币,而不是注册资本100万元人民币。我们收到的答案是:我们根据转让价格减去注册资本计算了收入金额。未注册资本的投资不能列为转让成本;您可以根据自己的理解纳税。如果税务审计部门认为您逃税,则您将承担相应的法律责任。