《新京报》记者在霍尔果斯进行实地考察时获悉，霍尔果斯98％的公司仅享受优惠政策，并未从事实际业务。一些注册公司有近一千个地址。霍尔果斯成为“皮包公司”的分销中心。
霍尔果斯的注册产业也应运而生。这里正在成为“注册经济”城市。
边境城镇有数百家注册机构
据当地业内人士称，在霍尔果斯，不乏代理商注册机构来吸引客户，一些不在霍尔果斯免税清单中的公司也被霍尔果斯所吸引。消息人士说：“这些公司只是发现以后再缴税时无法享受税收优惠。”
当地政府并未意识到这一问题。伊犁州统计局在一份分析报告中说：“注册企业的固有弊端不容忽视，优惠改革急剧撤退对经济的影响更值得研究。”
西北大学经济与管理学院的白永秀教授认为，免税不会给霍尔果斯带来真正的经济发展是一种不正常的表现。“在这种情况下，必须采取某些措施。如果所有企业退出，可能会导致当地经济下滑和萧条。”
霍尔果斯（Horgos）招商局的一名工作人员告诉《新京报》，当地政府正在努力改善这种状况，并将“注册”企业转化为资源。目前，霍尔果斯已计划建设“中国西部影视之都”，并计划建设影视文化主题公园等设施，使当地影视公司真正落户霍尔果斯。
当我注册一家影视公司时，我发现了霍尔戈斯州，这是一个税收优惠的地区。“由于影视公司已经过去，所以现在很热。许多电影制片人来自霍尔果斯的一家公司，这也是利润分配的一方。这些影视公司可以在五年内为企业节省成本在霍尔果斯。对于所得税，大多数明星都是自然人持有的。如果是制片人，则在影视公司的摄制过程中很难获得发票。如果没有发票，则企业所得税将使企业所得税的税收成本增加25％。公司所得税是免税的，即使未获得发票也可免税。 “上述中介服务提供商告诉经济观察家记者。