瑞士最大的银行瑞银集团(UBS)在接受记者采访时表示,瑞银致力于遵守全球标准,并欢迎瑞士政府参与经合组织制定标准的过程。瑞银集团对税收合规有严格规定有关规定。
瑞士银行家协会在接受本报记者采访时也表示支持瑞士政府的举措。该协会的发言人维尔纳(Werner)表示,增加税收信息的透明度是全球趋势,并且与瑞士和世界其他金融中心密切相关。只要信息交换的目的是确保税收合规,瑞士银行就非常愿意与其他金融中心合作。上述新准则的实施,同时期望对过去的未付资产达成适当的解决方案,以促进新准则的实施。
但是,沃纳(Werner)强调,需要在银行客户保密原则和税务信息交换之间做出一般区分。她说,自动交换与税务事项相关的信息的新标准并未改变《瑞士银行法》。保密原则。Werner强调说,新标准信息交换的一个重要特征是交换的信息与税收事项有关。除税务机关外,其他组织或第三方均无权获取信息。
瑞士银行业具有悠久的保密传统,被视为瑞士银行业的基础。根据1934年通过的《联邦银行法》(Federal Banking Act),瑞士银行业应防止第三方(无论是私人的还是官方的)了解客户信息,否则将面临诸如监禁或高额罚款的重罚。
因此,瑞士银行赢得了全球客户的信任,吸收了超过2万亿美元的离岸财富,瑞士也因其在银行业缺乏透明度而被指控为“避税天堂”。保密的传统,据说可以帮助客户避税。
但是,近年来,瑞士300多家以银行保密为核心竞争力的私人银行承受着越来越大的压力。特别是自金融危机以来,欧美国家希望加大逃税力度,以减轻其财务困难,并继续给瑞士施加压力,要求其改变其现有银行系统并向国内客户提供账户信息。中国社会科学院金融研究所银行研究室主任曾刚说,反对瑞士银行保密制度的另一个原因是跨国公司背后的政治因素和反恐担忧。“近年来,由于地缘政治因素的升级,各国(特别是西方世界)的许多反恐基金和洗钱活动在很大程度上与瑞士(瑞士)有关。这可能是因为对西方国家造成了很大的压力。原因。”
近年来,美国加大了力度,以追踪美国客户在欧洲银行的逃税和洗钱行为。美国司法部警告对不合作的欧洲银行提起刑事诉讼。2008年,瑞士最大的银行瑞银集团被美国指控帮助美国客户逃税,最终被罚款7.8亿美元,并向美国提供了4,450个美国客户信息,该信息被豁免从起诉。2013年1月,美国司法机构对瑞士Weiglin银行提起诉讼,要求其协助客户从美国税务机构隐瞒12亿美元的收入。该银行同意为结案支付7400万美元,包括罚款,赔偿和非法利润。
目前,瑞士第二大银行瑞士信贷(Credit Suisse)正在接受美国调查,以协助其逃税。有报道称,瑞士信贷(Credit Suisse)可能会解决有关帮助美国人逃税的指控,共计16亿美元。
机密传统很难解散
瑞士承诺接受新准则确实是一个重要的发展,但这并不意味着世界上最大的离岸金融中心将立即实施该准则。
首先,6日签署的宣言是瑞士政府对参与全球反逃税斗争并确保税收信息透明性的姿态和承诺,但这份表明态度和立场的声明性文件是没有约束力和强制性的。此外,瑞士政府的立场是在某些条件下接受新标准。目前,该标准尚未最终确定。为了在OECD框架内最终确定技术细节,瑞士政府是否确定随后的内容仍然符合其提出的要求,并且仍然等着瞧。
第三,在瑞士实施此新标准要求更改国内法律,并且该标准的实施必须得到相关法律的支持。Schneider-Aman明确表示最终决定权在瑞士议会和人民手中,并指出有可能对此进行全民投票,这反映了该标准实施的不确定性。
目前,瑞士联邦议会的国民议院(下议院)在打破保密传统方面相对保守。 2013年6月,它第二次投票否决了一项紧急法案,该法案允许银行将信息转移到美国,从而使该法案最终失效。。此外,银行保密的传统在瑞士具有广泛的舆论基础。2013年3月的一项民意调查显示,有86%的受访者支持瑞士坚持银行保密的传统,并且不希望瑞士政府在此问题上对外国政府做出太多让步。
曾刚认为,目前尚不清楚“关于自动交换税收信息的声明”的具体内容,因此,瑞士银行业将在多大程度上调整其保密制度尚不明确。“因为(《联邦银行法》)该法律仍然存在,并且作为瑞士的悠久传统,我认为它不会放弃。从某种意义上说,这确实是强大的核心竞争力。”
分析指出,瑞士作为世界上最大的离岸金融中心,将来将继续关注并推动诸如避税之类的金融问题。这场“战争”不可能在一次战斗中完成。对于瑞士联邦政府而言,根据当前情况,毫无疑问,瑞士政界,议会,公众和银行业必须就银行业的未来发展形成共识和立场,并作出适当的回应。建立银行业的其他竞争力。努力的方向之一。