从税收征管法的角度来看，纳税人只要实现营业收入，就应当依法积极纳税，否则是违法的。因此，对于纳税人而言，没有合法的避税行为。应该说这是合理的避税措施。也就是说，没有被税务部门适当管理的税收漏洞被用来少缴税款而未被发现。如果未开具发票或未开具发票，则税务机关应核实配额是否低于限额等。
有下列情形之一的逃税行为，应当立案起诉：1.纳税人以欺骗手段或者隐瞒作虚报假，逃税金额超过5万元人民币，所有税款税务机关依法发出追缴通知书后，超过纳税总额的百分之十，不予缴纳应交税款，逾期付款或行政处罚的；其次，纳税人已受到刑事处罚或因五年内逃税而受到惩罚税务机关已处以两次以上行政处罚，逃税，数额超过5万元，占每种税种应纳税总额的10％以上； 3.扣缴义务人使用欺骗或隐瞒方式拒绝付款或少付扣除，征收的税款，超过5万元。公安机关立案后，纳税人补足应纳税额，缴纳逾期款项或接受行政处罚的，不影响刑事责任调查。
1.逃税犯罪是指纳税人采用欺诈或隐瞒手段进行虚假申报或者不申报，逃税额较大，占应纳税额的10％以上，而扣缴义务人采用欺骗，隐瞒等，未能缴纳或少付扣减的税款，金额较大，或者对逃税和逃税有两项行政处罚。
2.逃税罪的后果是国家税收的损失。
3.犯有逃税罪的，应根据《刑法》第201条的规定，定罪并处以刑罚。
刑法
第201条【逃税】纳税人使用欺诈或隐瞒进行虚假申报或不申报，逃避缴纳大量税款，占应纳税额的10％以上。处以有期徒刑或者一年以下拘留，并处以罚款；数额较大，占应纳税额的百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚款。
的扣缴义务人应采取前款所列的措施，不得支付或少付所扣缴或征收的税款。数额较大的，依照前款规定处罚。
如果前两次行为已经执行了多次，而尚未处理，则应根据累计金额进行计算。
在税务机关依法发出追回通知，补缴应付税款，支付滞纳金并受到行政处罚后，第一款的行为将不予执行负刑事责任；除刑事处罚或由税务机关给予两种以上行政处罚外。
联合国税务专家小组对避税的解释是，避税是一个相对不清楚的概念，很难用人们普遍接受的术语来定义。一般来说，避税可以被认为是纳税人利用一些法律漏洞或含糊之处来安排事务，以减少应承担的税额。尽管避税可能被认为是不道德的，但避税所采用的方法是合法的，不是欺诈性的。避税表明现有税法不完善及其独特的缺陷。它说明了现行税法的不完整特征。税务机关通常必须根据避税情况中显示的税法缺陷，采取相应措施修订和更正现有税法。因此，对避税问题的研究可以进一步完善国家税收制度，为社会经济发展和发展做出贡献。
有些研究人员认为，实际上存在三种避税情况，即合法；非非法合法物质显然是非法的。
合法避税，也称为节税，是指纳税人根据政府的税收政策指导，通过业务结构和交易活动安排，优化税收计划的选择以减轻税收负担并获得适当的税收利益。这不应该反对税收，而只是反对保护。
非非法避税，这种避税通常是由于税法本身存在漏洞，因此，纳税人可以利用税法的不完善之处做出有利于减轻税收负担的安排。这种避税行为会给国家税收带来损失，但是由于法律是没有根据的，因此税务局不可能采取诸如逃税之类的法律制裁措施。只有完善税法，才能消除漏洞。
似乎在法律上是非法的，并且是避税行为。这是在合法大衣的掩盖下的欺诈性逃税行为。这种情况在国际税收中很普遍。通常，还使用税法的差别条款和优惠政策，以“名义”和“虚拟机构”的名义逃避税收。仅应加强诸如避税的检查。一旦发现真相，应考虑逃税。