增值税是对商品(包括应税劳务)流通过程中产生的增值税额征收的营业税,以此作为计算税款的基础。
您是否知道从事蔬菜以及一些新鲜的肉和蛋产品的批发和零售的纳税人可以免征增值税?
一些生肉和蛋制品
豁免增值税
[享受主题]
从事蔬菜批发和零售的纳税人。
【促销活动】
由从事蔬菜批发和零售的纳税人出售的蔬菜免征增值税。
【享受条件】
蔬菜是指可用作副食的草药和木本植物,包括各种蔬菜,真菌和一些可用作副食的木本植物。还有冷冻蔬菜。蔬菜的主要品种参照《蔬菜主要品种分类》执行。
[政策依据]
财政部和国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税的有关问题的通知(财税[2011] 137号)。
纳税人从事一些新鲜肉类和蛋类产品的农产品批发和零售。
从事农产品批发和零售的纳税人出售的某些生肉和蛋制品免征增值税。
活肉产品是指猪,牛,绵羊,鸡,鸭,鹅及其全部或分开的新鲜肉,冷冻或冷冻肉,内脏,头,尾,骨头,蹄,翅膀,爪和其他组织。新鲜蛋制品是指鸡蛋,鸭蛋和鹅蛋,包括新鲜蛋,冷藏蛋,蛋液,蛋黄和从蛋壳中分离出来的蛋壳。
人们以食物为食。人民的菜篮子与社会稳定有关。为了降低蔬菜价格,国家自2012年起开始免征蔬菜流通增值税。从事蔬菜批发和零售的纳税人出售的蔬菜免征增值税。
经验丰富的人们知道,在超市购物通常要比农民市场贵,因为超市的运营成本(管理费,浪费等)较高。国家免征增值税对蔬菜分销公司来说是一件好事,但不会对蔬菜价格产生太大影响。蔬菜很贵的原因有几个:
1.高昂的物流成本经过相关行业协会的调查,我们发现中国蔬菜运输的物流成本明显高于欧美国家。在某种程度上,它推高了蔬菜的价格。首先,物流运输中的各种收费太多,其次是对道路工作人员的罚款,其三,柴油和汽油成本高。
早在2009年,交通运输部和国家发展与改革委员会就颁布了一项政策,享受新鲜农产品的绿色通道,并减少相关车辆的通行费。但是,当时定制列表的类型受到限制,导致许多农产品无法享受“绿色通道”。尽管一些地区根据当地情况扩大和发展了《新鲜农产品品种目录》的本地版本,但当地的保护主义仍然会给新鲜农产品的运输带来问题。
2.生产地太松散。由于我国广阔的土地和自然资源,生产出许多非标产品,农产品种类繁多,需要长期的质量控制。由于非标产品数量众多,因此存储成本较高。而且,生产和销售场所分散,不利于储运。欧美国家农产品原产地比较集中,农产品流通速度快,成本低,大大提高了渠道效率。
3.抗拒自然灾害的能力较弱无论是南部的大雨还是北部的干旱,农业都会遭受不小的影响。经过数十年的艰苦努力,台风在解放前爆发了。面对自然灾害,农作物极易遭受灾害,导致市场供需不平衡,导致蔬菜价格大幅波动。特别是在暴风雪天气中,在运输困难的时候,蔬菜的价格上涨了很多。
4.农产品的市场管理不规范。中国市场发展不成熟,相关政策法规不完善。市场秩序不规范,农产品市场处于无序状态:从“大蒜让你残酷”,“豆子让你玩”到“姜兵”,再由“糖高宗”到“油给你”,“连续ping什么。
蔬菜和水果的销售是否免征增值税?
1.根据《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院第538号令):“ 15.以下各项免征增值税:(1)自农业生产者出售的农产品; ......“
2.根据《财政部和国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税的通知》(财税[2011] 137号):蔬菜批发和零售蔬菜免征增值税。
3.该国目前没有适用于水果的适用政策,增值税以适用的税率支付。
对于返回中国境内为自己使用的家用汽车提供服务的海外学生,需要提供哪些程序来减免汽车购置税?
根据《国家税务总局关于车辆购置税管理有关问题的补充公告》(国家税务总局公告2016年第52号):“四,车辆购置税的征收管理内容信息如下:
...
(两辆)免税车辆
“车辆购置免税(减免)税申报表”(附件2,以下简称“免税申报表”),“税申报表”,纳税人身份证明,车辆价格证明,车辆资格证明,车辆豁免(减免)税务证明材料和其他辅助材料。
第六,回国服役以购买自制汽车以免税的服务的外国学生,除应按规定提供申报材料外,还应提供使馆或领事馆(中华人民共和国)中国)香港政府联络处和澳门中央人民政府联络处签发的出国留学证明;我的护照;
中所用的“汽车”一词是指载客少于9人的乘用车,其主要设计和用途是运载乘客及其随身行李或临时物品。”
公司清算的所得税处理包括什么?
根据《财政部和国家税务总局关于企业清算业务处理企业所得税若干问题的通知》(财税[2009] 60号),三,企业所得税清算处理包括以下内容:
(1)所有资产均应按照资产转让损益的可变现价值或交易价格确认;
(2)确认债务清算和债务清算的收益或损失;
(3)更改持续经营的会计原则,并处理应计或摊销的费用;
(4)依法弥补损失,确定清算收入;
(5)计算并支付清算所得税;
(6)确定可以分配给股东的剩余财产,应付股息等。”
哪些二级分支机构不在本地缴纳公司所得税?
根据《国家税务总局印发发行公告》(国家税务总局公告2012年第57号):“以下二级分支机构不现场缴纳企业所得税:
(I)没有主要的生产和经营功能,并且不缴纳增值税,营业税,本地产品售后服务,内部研发,仓储和集体的其他辅助二级分支机构税收企业,并且不现场共享付款公司所得税。
(II)在上一年,如果被确定为小型和微利企业,其二级分支机构将不会在现场缴纳企业所得税。
(3)新成立的二级分支机构在成立年份不当场缴纳企业所得税。
(4)在当年被撤销的二级分支机构,从附属的企业所得税的预付款期到取消税务登记之日,将不现场支付企业所得税。
(5)在中国境外设立的不具有法人资格的纳税人的次级分支机构,不得当场缴纳企业所得税。”
一般纳税人可以为香水销售开具增值税专用发票吗?
根据《国家税务总局关于修改增值税发票使用规定的通知》(国税发〔2006〕156号):“第十条销售商品或提供应税服务向买方开具特别发票。
商业企业的一般纳税人零售的香烟,酒精,食品,衣物,鞋子和帽子(不包括劳动保险特殊部件),化妆品和其他消费品等消费品,不得开具特殊发票。
...“
因此,一般纳税人在商业企业中零售的香水不得开具特殊发票。
纳税人在从事广告设计服务时是否需要为文化事业的建设付费?
1.根据《财政部国家税务总局关于营业税制改革和增值税政策和文化事业征收管理的征收办法的通知》(财税[2016] 25号):在共和国境内提供广告服务的广告媒体单位和户外广告经营单位,应当按照本通知的规定缴纳文化事业建设费。 ”
2.根据《财政部国家税务总局关于全面启动营业税改增值税试点的通知》(财税[2016] 36号): :有关销售服务,无形资产和房地产的说明
广告服务是指使用书籍,报纸,杂志,广播,电视,电影,幻灯片,路牌,海报,窗户,霓虹灯,灯箱,互联网和其他形式的商品,商业服务,以及为客户提供体育节目。或进行诸如公告,声明和其他委托事项之类的商业活动来宣传和提供相关服务。包括广告代理商和广告发布,广播,促销,展示等。”
广告设计服务属于设计服务类别,而不是广告服务。因此,纳税人在从事广告设计服务时无需支付文化事业的建设费用。
我们公司了解水产品有免税政策。是否可以出售未经加工而在国外购买的新鲜水产品,并且免征增值税?
根据《财政部国家税务总局关于印发《农产品税收范围注释的通知》》(财税字[1995] 52号):1994年5月1日起,《关于某些物品的税率免征增值税的通知》(财税字第4号)从1994年5月1日起调整为17%。 13%。向您发行了“农产品税收范围的说明”(以下简称“说明”),相关问题如下:
1.《中华人民共和国增值税暂行条例》第16条所列的免税项目的第一项中的“由农业生产者销售的自产农产品”一词。是指直接生产植物收割,饲养和收获动物的单位和个人出售的票据中所列的自产农产品;上述单位和个人出售的农产品外包,仍由单位和个人出售的农产品注释中所列农产品不属于免税范围,应按规定税率征收增值税。”支付给员工的
奖金可以在公司所得税之前扣除吗?
根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(中华人民共和国国务院第512号令)第34条,“合理产生的工资由企业扣除。
前款所指的工资和薪金是指企业在每个纳税年度支付给在该企业任职或受雇的雇员的所有现金或非现金报酬,包括基本工资,奖金,津贴,补贴,年终工资增加,加班费以及其他与雇员雇用或雇用相关的费用。”
总公司和分支机构在各个地区实施集体征税。总公司可以申请批准收款吗?
根据《国家税务总局关于印发《跨地区集体缴纳税款企业所得税征收管理办法》的通知》(国家税务总局公告[2012] 57号), 31个州:征收企业所得税。 ”
因此,总部无法申请批准的托收。
(黑龙江省国税)
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凤凰网房地产讯今日,广州市政府官方网站发布《广州市人民政府关于印发广州坚决赢得新皇冠肺炎防控斗争和实现经济社会发展目标的通知》。和年度任务”。通知第31条明确规定:促进房地产市场稳定健康发展。优化商业服务项目的建设和销售管理。最低划分单位不再限于尚未完成规划和建设程序的商业服务项目;商业服务项目不再限于销售对象,注册权也不再限于转让对象。优化和完善对商品房预售资金的监管,允许房地产开发经营企业以商业银行现金担保的方式申请商品房预售专户资金的划拨。加大对房屋租赁市场的支持力度,加快红利资金向房屋租赁公司的分配。
首先,充分保护材料的供应
(1)帮助生产和控制生产和控制材料公司扩大和转移生产。对于在1月10日至3月31日期间扩大生产能力,转换生产或实施技术改造以生产急需的防疫材料和原材料的公司,将给予新生产投资50%的补贴。设备。迅速解决预防和控制材料生产企业的原材料和生产设备短缺的问题,组织当地企业加强技术攻关,尽快在关键设备制造和原材料生产上取得突破。(由市工业和信息化局牵头)防疫工作完成后,政府收缴或定点生产产生的政府剩余物资,可以通过政府准备金和规定的承销方式解决。 。(由市发改委牵头)
(2)建立预防和控制海外材料采购的快速通道。完善防疫材料海外采购快速协调机制,建立防疫材料进口快速通关“绿色通道”,主要进口口岸实行7×24小时全天通关。对预防和控制材料实施了便利的通关政策,这些材料可以由主管当局提供证明并涉及特殊项目,而无需卫生检疫批准。(由市商务局,广州海关,黄埔海关牵头)防疫期间,市,区两级根据国家有关规定,使用财政资金购买防疫资料,项目和服务。 ,采购单位应紧急采购和进口材料不需要批准。(由市财政局牵头)
(3)做好确保生活用品价格的工作。我们将提供“米袋”,“蔬菜篮”和“水果盘”等日常用品,促进农民市场,连锁超市等的有序恢复,并增加冷冻猪肉市场的释放。及时处理。(市发改委,农业农村局和商务局牵头实施免征蔬菜,鲜活肉蛋产品流通增值税政策。(由广州市税务局牵头)为保护市场供应做出突出贡献的批发,零售,餐饮,物流,冷库等商贸企业加大了对本市有关资金的支持力度,并予以公告。(由市商务局领导)严肃查处punish积,抬高价格等违法行为。及时向低收入居民全额支付临时补贴。(由市发改委和市场监督局牵头)
二是有序大力推进生产和生产的全面恢复
(4)通过划分和分级来促进准确的工作恢复。各区要采取有效措施,积极促进企业生产和生产的全面恢复,履行企业防控的主要责任。指导企业有效加强科学防控,制定和完善流行病防控措施和应急预案,按照规定做好回返人员检查和卫生管理工作。各区要协调设置集中隔离点,没有条件自行设置集中隔离的中小企业,由各区集中布置。积极协助企业解决员工特别是专业技术人员的回返问题,协调企业在重点园区,功能区和商业大厦的通勤时间,指导实施高峰时段通勤,高峰时段就餐和在线办公,以减少员工聚会。(由区政府领导)为重点外资企业开设特殊班级,以恢复工作和恢复生产,以便利通关,以确保外国雇员和设备可以快速安全地进入该国。(由市商务局牵头)
(V)在保证元素方面做得很好。加强对已经恢复生产和恢复生产的企业的预防和控制材料的保护。对于无法通过自筹资金解决口罩问题的企业,本市将做出全面安排并对其领土负责。(由市发改委和各区政府领导)加强企业服务,充分发挥行业协会和产业联盟的作用,协调解决企业原材料,零部件,设备,劳动力,资金等问题。及时,促进供应链的有序连接和产业链的协调运行。。(由市工业和信息化局牵头)取消不合理的交通管制措施,主动加强与周边城市的沟通,开通城际物流渠道。(由市交通局牵头)在海归工人集中的地方,将用包车等将他们接走,并及时协调和解决租金问题。(由市人力资源和社会保障局和荔穗人事管理局领导)
(六)加强统一调度服务,恢复生产,恢复生产。建立企业服务恢复信息平台,恢复工作,恢复生产。采用无纸化,零填充的形式,收集恢复生产的进度和企业恢复生产的情况,以及需要政府协调的问题,并及时推动行业主管部门在一定期限内予以解决。(由市政事务数据管理局牵头)每个领导城市的领导者都可以通过信息平台实时掌握领导领域的工作进度,并全面调度和监督负责部门,以帮助企业开展业务。及时准确的方式。(由各个行业主管部门领导)
(七)更好地利用国有资产系统的资源。市和区属国有企业在确保疫情防控的同时,应带头全面恢复工作和生产,并在年度考核中纳入有关情况。大中型国有企业应在支付回收,原料供应,工程承包等方面加大对产业链中小企业的支持。对于因流行病无法及时履行合同义务的中小型承包企业,可以适当扩大。绩效截止日期。国有企业必须按照合同规定全额支付中小企业和民营企业的有关款项,不得形成新的逾期付款。更好地发挥国有企业投资的带动作用,加大力度弥补新兴产业,技术创新,基础设施,公共服务等领域的不足,确保国有投资的增长和扣除房地产业投资增速比全市增速高出30%以上市属国有企业的R&D支出增长率比整个城市高30%以上。支持创新型国有企业通过混合改革提高竞争力,并加快实施许多混合改革项目。(由市国资委和区政府领导)
III。全方位加强企业援助
(八)增加财务支持。充分利用国家专项贷款优惠政策,协助更多的重点骨干防疫企业从国家政策中获取资金。(由市发改委,工业和信息化局,地方金融监督局和中国人民银行广州分行牵头)利用市场机制在广州建立应急再融资机制,支持银行增加对中小企业的续期贷款资金周转困难。(由中国人民银行广州市国资委国资监督局领导)与国家合作,支持实施小微企业再融资和再贴现政策,建立包容性贷款风险补偿机制,并鼓励银行机构贷款促进中小企业的健康发展。(由市地方财政监督局和财政局牵头)协调广州的银行使用“广东新荣”等平台,以增加对中小企业的支持,降低成本率,并确保中小企业2020年企业和个人性贷款余额和户数不低于2019年,综合融资成本低于2019年同期。根据企业申请,鼓励金融机构为满足条件且流动性暂时困难的中小型微型企业提供临时递延还款安排,包括个体工商户。利息支付可以推迟到6月30日,而不会受到罚款。利益。协调商业银行,适当放宽对受疫情影响的公司不良贷款的认定标准,并对在疫情中违约和还款的中小企业进行分级管理。在逾期90天之内抵押给小企业的贷款可能被视为不良贷款。协调保险公司对感染新皇冠肺炎或因流行病而受到损害的保险索赔客户的优惠待遇,简化索赔程序,适当扩大保险责任范围,放宽对保险条款的限制,并获得全额赔偿。继续发挥广州市国有资产开发和并购基金,黄埔区民营企业发展基金等的作用,加大对优质上市公司的资金减免力度,尤其是与防疫,防疫相关的公司。控制,以及那些受到流行病影响的人,并专注于减轻公司股权质押的风险以及短期流动性风险。(由市地方金融监督管理局,中国人民银行广州分行和广东省银行业监督管理局领导)
(9)进一步减免税费。对于受到疫情影响的“定期定额”家庭,要根据实际情况合理调整定额,或者简化关闭程序。从2020年3月1日至5月31日,小规模纳税人的增值税征收率从3%降低至1%。生产经营困难,符合递延纳税条件的,企业应当向税务部门申请延期支付,延期期限不超过3个月。对于受这种流行病影响的公司,确实很难缴纳房地产税和城市土地使用税,而从2020年1月至2020年3月免征房地产税和城市土地使用税。显然,需要为防疫和相关政策做出贡献的单位免税期满后,被扶持的工业企业可以向税务机关申请房地产税和城市土地使用税减免。通过“特殊事件”方法帮助企业解决与税收有关的问题。优先考虑加快增值税退税处理。(由广州市税务局牵头)2020年2月1日至6月30日,除高耗能行业用户外,对目前实行一般工商业等电价和大工业电价的用电用户按原始家庭价格95%的电费已结清。对中小型和微型企业以及个体工商户,在防疫期间要实行生产经营所需的电,气,水。保留期间将不收取任何滞纳金。(由市工业和信息技术局,水务局和城市管理综合执法局领导)
(10)减轻企业和个人的租金负担。对于租赁市,区国有企业和行政机构进行离线实体经营的中小型和微型企业,免征2月和3月的物业租金,4月和5月的物业租金可能会减少一半,具体取决于关于流行情况。并向承租人实施时,减免的租金在国有企业的年度经营绩效评估中被视为利润。(市国有资产监督管理委员会,财政局和区政府牵头),各区应当指导和支持集体财产,非国有企业和个体业主减免租金或允许为离线实体经营而租赁的中小型企业的租金的扩展和分期付款。更好的可以申请房地产税,城市土地使用税减免,并在提高质量和效率,资格等方面增加支持。(由区政府和广州市税务局牵头)在市和区一级租用公共租赁房屋,直接管理的公共房屋和有才华的房屋的单位和个人免征2月和3月的租金,并且可能会减半。流行情况。四月和五月出租。(市住房安全办公室,财政局和区政府牵头)
(11)优化“五险一金”政策。受到疫情影响的企业可以申请将住房公积金的存款比例降低至最低1%(期限不超过2021年6月),或者申请将2020年1月至2021年6月的住房公积金延期支付(除那些已经付款))。(由广州市住房公积金管理中心领导)定期调整我市的失业保险浮动率至2021年4月底。原始支付系数从0.6降低到0.4,原始支付系数从0.8降低到0.6 。到2021年4月底,继续分阶段将工伤保险基准率降低50%。从2020年2月开始,中小型企业将被豁免缴纳养老金,失业和工伤保险的期限不超过5个月;大型企业将减少一半,以从养老,失业和工伤保险部门收取费用。超过3个月。受疫情影响生产经营严重困难的企业,可以申请延期缴纳社会保险费。原则上,延期支付期限不得超过6个月。(由市人力资源和社会保障局,医疗保险局和广州市税务局牵头)
(12)尽一切努力确保企业的稳定就业。对于在生产和经营中造成困难的受流行病影响的企业,请通过灵活的就业方法支持稳定的就业。对于那些没有裁员,降低或降低其资格的雇主,他们将退还上一年实际支付的失业保险金的50%;对于面临临时生产和经营困难并希望恢复经营,坚持不裁员或裁员人数较少的保险公司,退货标准可以根据当地6个月的每月失业保险金和参加保险的雇员人数确定,也可以根据企业及其雇员支付50%社会保险的6个月标准确定。(由市人力资源和社会保障局,医疗保险局,财政局和广州市税务局牵头)
(13)发挥财政基金的领导作用。统筹安排专项财政资金,开辟防疫绿色通道,购置设备和物资,向控制人员提供临时补贴,对支持中小企业的金融机构和各类企业给予扶持和奖励。加大政府采购力度,支持中小企业发展,建立健全预付款制度,鼓励采购单位向中标供应商预付一定比例的合同价格。(由市财政局牵头)加快对有关企业财政补贴的发放和发放,力争到6月底,各级财政对企业的补贴分配不少于70%。(由市政各行业支持部门领导)
(14)加强法律服务。建立应急公共法律服务机制,建立商业环境法治财团,为因疫情影响而引起的合同履行和劳资纠纷提供专项法律服务。制定了工作指导方针,以阐明受流行病影响的无法按时履行或履行合同的公司可以向行业主管部门申请自由不可抗力证书。(由市司法局和中国贸促会牵头)因流行病的影响暂时失去联系的企业可以暂时排除在异常经营之列。(由市市场监督局牵头)建立防疫工作中行政处罚信息信用修复绿色通道,加快防疫重点企业信用修复进程。(由市发改委牵头)
第四,增加对项目建设的投资并弥补缺点
(15)促进关键项目的全面恢复。迅速开展重点项目“攻城破村”行动,完善市领导联系重大项目的机制。建立专门班级,由主管部门负责分工的重点项目恢复工作,协助项目单位解决实施防控措施,劳动力不足,物资短缺,物价上涨等问题。从1月31日至2月9日,“包围与粉碎”项目中的关键项目延迟恢复的资本成本将根据实际完成的投资金额和基准贷款利率,授予业主单位10天的贷款。项目的第一季度(金融投资项目除外)。折扣。因金融投资项目对金融投资项目的客观影响而导致投资增加或合同变更的,可以计入项目投资总额,并简化审批程序。(由市发改委,住房和城乡建设局,财政局领导)密切关注恢复进行中的工作,以确保在3月底之前恢复所有工作。全面推动新项目的启动,力争第一季度启动100多个新项目,5月底启动200多个,7月底全部启动;积极争取一些早期项目,提前开工建设;推广一批成熟的“十四五”规划该项目提前开始。迫切需要计划和储备一批新的重大项目。(由区政府领导)
(十六)完全保证项目实施的条件。加大土地流转力度,完善土地供应方式,优先安排城市重点建设项目土地利用指标,实现土地精准供应。新转让的土地可以在签订转让合同时约定分期支付土地出让金价,在一个月内支付50%,剩余余额分期支付,最长支付期限不超过一年。(由市计划和自然资源局牵头)加快实施应急措施,以促进2020年市政府级投资,并意识到资金和要素将随着项目进展。(由市财政局牵头)加强工金融一体化,积极寻找地方政府专项债券进行项目建设,促进有条件的企业发行公司债券,鼓励金融机构增加发行“债务防控债券”。 ”。(由市发改委和地方财政监督局牵头)加强施工组织保障,开辟重点项目废泥运输绿色通道。(由市交通运输局,公安局交通警察科,城市管理综合执法局领导)落实区级征地拆迁主要责任,确保项目建设用地按计划交付。(由区政府牵头)年度投资在亿元以上的新建建设项目,可以申请纳入“围城”项目管理,享受绿色通道服务。(由市发改委牵头)
(十七)加快项目的前期工作。优化投资审批服务,全面实施在线项目审批,充分利用在线视频会议等方法进行项目技术评审,对需要紧急批准的与防疫相关的问题进行专项审批。加强缺陷接收,承诺通知,信托批准等实施建立重大项目审批绿色通道,实现专人指导,综合服务,并行审批,同时发证。(由区政府领导的市发改委,住房和城乡建设局,规划和自然资源局以及政府服务数据管理局)
(XVIII)计划促进一些短期项目的建设。在年度“攻城”重点项目的基础上,完善重大项目的规划和产生机制,研究设立专项资金,围绕医疗,物资安全等短期领域规划和储备多个重要平台,环境建设,运输和物流。,项目,力争将其纳入国家和省重大计划和项目计划。促进民间投资和外资增长,鼓励有实力的私营企业参与工业园区的开发建设,并支持广港澳国际卫生产业城等主要平台,加大民间投资和外资的引进项目。振兴政府资源,创新智慧城市等领域的投融资方式,确定社会资本参与发展建设的道路,激发市场主体活力。(市发改委,商务局和区政府牵头)
(十九岁)加大努力以吸引情报和技术。全面落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策。(由市财政局和广州市税务局牵头)支持合格的外国高级人才,外国高级管理人员,创新创业团队的外国成员以及外国技术人才申请2--5年的居留权许可或在该城市的永久居留权。许可证以及相关证明文件,您可以申请2-5年多次入境有效工作签证。(由市公安局领导)全面贯彻《中华人民共和国外国投资法》,建立外商投资全链服务体系。建立政府与企业沟通的高端平台,并定期举行《财富》 500强公司会议,以支持《财富》 500强公司和大型跨国公司的持续快速发展。(由市商务局牵头)市和区政府事务窗口以及各区,部门为市重点受监管的工业投资项目实施“绿色通道”。如果外部承诺的期限超过一天,则处理期限应减半。(由市民政局数据管理局,区政府和广州空港经济区管理委员会牵头)为重点招商项目提供便利的交通,为广州市提供非广州市中小型乘用车预订登记服务场所1000个。整体使用,并向市投资部门申请与各区主要协商的投资项目,可以通过预约挂号方式在控制区内进行,不受“四停四停”措施的控制。(由市公安局和商务局领导)
五,促进消费扩展和质量改善
(二十岁)促进了汽车消费。为应对大流行期间市民自动驾驶通勤的需求,我们将加快实施2019年6月指定的10万辆中小型乘用车的配额,并酌情研究和推出其他指标。(由市交通运输局牵头)2020年3月至2020年12月底,本着鼓励先进技术,安全可靠的原则,对个人消费者每车购置新能源给予10000元综合补贴。汽车。(由市发改委领导)促进汽车升级。对于更换或丢弃二手车的消费者,我市注册汽车销售公司购买“国家六类”标准新车,每辆补贴3000元。(由市商务局和财政局牵头)
(二十一)发起文化恢复活动。对于具有规范运营和良好声誉的旅行社,临时退还80%的旅游服务质量保证金。采取了疫情流行后发展文化旅游产业的措施,并协调专项资金支持受疫情影响的重点文化旅游企业和公园的发展,为重大文化旅游提供资金支持流行之后的活动,专场表演和新兴文化旅游消费,组织“广州文化旅游惠民消费季”,发放“广州文化旅游惠民优惠券”。疫情结束后,对恢复文化旅游市场做出突出贡献的景点,宾馆,旅行社等文化旅游企业将受到奖励。增强对关键业务格式的支持,例如动画游戏,电子竞技,音乐,表演艺术,影视内容制作,会议和展览,文化创造力以及健康旅游。加快重点文化旅游项目和特色街区建设,促进文化旅游产业全面恢复和高质量发展。(由市文化广播电视旅游局和财政局牵头)
(22)大力开发新的业务模型和新的模型。鼓励有条件的企业扩大在线零售和跨境电子商务,并开发在线和离线链接的新营销模式。支持新鲜食品电子商务和社区便利店等新零售平台的开发和扩展,并鼓励连锁便利店加快部署。(由市商务局牵头)大力发展时尚消费,积极扩大“一店经济”,促进国际品牌的聚集,努力在城市建立免税店,打造一批“网红”打孔卡”。(由市商务局,广州市税务局,广州海关和地方政府领导)发展和加强夜市经济,建设30个夜市经济集群,改善配套服务和管理,丰富产品和服务的供应,以及推出“广州之夜”品牌。(由市发改委牵头)
六。稳定稳定的对外贸易
(23)增加对外贸企业的支持。颁布了我市主要海外展览的目录。对于参加目录展览的企业以及省,市境外重点经贸活动,企业将根据实际展位费,特装费和人事费(机票,住所)。,每家企业参加同一个展览会最多支持10万元人民币。(由市商务局,财政局牵头)充分利用服务贸易促进政策,大力发展服务贸易外包,知识流程外包,数字贸易等服务贸易,加快服务贸易自由化示范建设在粤港澳大湾区。(由市商务局,广州海关,黄埔海关牵头)推广跨境金融服务平台,拓宽区块链技术的应用场景,实现银行,税金,外汇信息共享,加快支付广东保税区南沙新区资本账户收入开展试点项目,提高企业外汇资金使用效率。(由中国人民银行广州分行和广州市税务局牵头)为了进一步优化出口退税服务,外贸公司可以每月多次申报退税。(由广州市税务局牵头)协助疫情防控材料企业在疫情爆发后积极拓展国际市场,引导具有国际水准的产品对接,加快转内销。(由市商务局,工业和信息化局,市场监督局牵头)
(24)降低外贸企业的经营风险。对为“小微企业”和“中小型企业”提供出口信用保险的公司,给予20%的补贴。对于投保“短期出口信用保险”并开展出口业务的企业,将根据实际缴纳的保费给予最高20%的补贴。我们将加强出口信用保险的在线客户服务,开辟绿色通道进行固定损失赔偿,适当放宽理赔条件,并优先考虑受到该流行病影响的出口公司的保险理赔。对于受疫情影响,还款压力大的信用证清算企业,可以在不影响企业信用等级的前提下,向银行部门申请适度延长还款期限。(由市商务局和中国人民银行广州分行领导)
(25)进一步提高清关效率。推进进出口企业“提前申报”和“两步申报”,试点进口货物“直接入库”,根据口岸条件探索出口货物“进货直装”方式,实现口岸“清关+物流”一体化服务联系。实现电子“委托申报书(委托协议)”,以简化随附的文件,如合同,发票,装箱单等,在进出口申报链接中。以具有良好完整性的单位为代表的国际帆船采用了一种“通关和以后检查”的新模式。(市商务局,港口管理局,广州空港经济区管理委员会,广州海关,黄埔海关牵头)
七,狠抓重点产业发展
(26)为全球生物医学产业的发展创造新的高度。全面贯彻执行《广州市加快生物医药产业发展规定》,进一步提高生物医药技术研发,临床研究,改造试点工厂,制造和医用材料产业链的协同水平和综合竞争力。(由市发改委牵头)优化诊断试剂,抗病毒药,疫苗等领域的产业布局,努力促进科研机构和相关企业如省再生医学与卫生实验室加快研发和生产率,并开发有效的新冠状肺炎疫苗或对有特殊效果,对战胜艾滋病作突出贡献的企业,一次性给予1000万元的奖励。(由市发改委,财政局牵头)加快华南地区生物医药产品配送中心建设,通过``先进区,后申报""方式实现进口生物医药产品快速进入,开放药品检测的绿色通道,缓解国内医疗用品短缺情况。(市商务局,市场监督局,广州空港经济区管委会,广州海关领导)
(27)促进数字经济的创新发展。加快国家数字经济创新发展试验区建设,促进《广州市人工智能与数字经济试验区建设总体规划》的实施。围绕人工智能,大数据,区块链和云计算等数字经济的核心技术,我们将突破一系列“卡脖子”关键技术,构建一系列科技创新研究平台,一些创新的应用场景,并培育了许多数字经济领先企业已经形成了许多创新的示范高地,并塑造了数字经济发展的新优势。(由市发改委,工业和信息化局,科学技术局牵头)率先实现5G基站全覆盖,加强5G商业推广,加速释放5G + 4K产业发展潜力。(由市工业和信息化局牵头)加快数字技术与金融,商业和物流,农业,文化旅游等行业的融合,为大小企业的协调发展建立产业生态。(由市工业和信息化局,地方金融监督局,商务局,农业农村局,文化广播电视旅游局牵头),以促进“互联网+医疗保健”的发展并建立智能医疗服务系统。(由市卫生局领导)
(28)支持工业企业加速生产。实施工业项目存量管理,到2020年新建,增资,扩产,“一企一策”,加快大型工业项目建设,加快实施一批新引进工业项目。(由市工业和信息化局牵头)加大对工业技术改造的支持力度,增加企业对新设备,新软件的投资,最高不超过500万元(免征流行病重点防治的关键生产材料)限制)当期成本和费用在扣除公司所得税之前扣除。(由广州市税务局牵头)
(29)加快总部经济和高端专业服务的发展。加强对总部企业的引进,对对我市工业发展产生重大拉动作用的新引进的总部企业和行业龙头企业实行“一企一策”政策扶持。将根据现有总部企业的经济贡献奖惩其促进其发展。大力发展高端专业服务业,吸引广州专业服务机构的人才,参与创优评比,扩大国际业务,增加奖项,吸引和聚集国际一流的专业服务机构,进一步提高国际水平。在广州专业服务。(由市发改委牵头)
(30)加强物流和供应链系统的建设。进一步优化物流枢纽和工业园区布局,促进运输物流一体化发展,加快建设南沙港物流枢纽,广州东铁多式联运枢纽(广州国际物流产业枢纽)等项目。紧急防护需求,改善紧急情况下的城市客货运输能力。(由市发改委,交通运输局牵头)培育和扩大高端物流市场主体,对新引进的物流快递和供应链总部公司给予最高5000万元的奖励。(由市发改委领导)指导核心供应链企业建立连接流通与生产的供应链协作平台,并利用区块链等技术实现上下游企业需求,库存与物流信息共享和可追溯性,提高资源分配效率,加强生产材料的供求关系在紧急情况下联系在一起。(由市工商局和信息技术局牵头)包括应急物资,生活用品,防疫用品,关键原辅材料,重要生产设备和备件,食品等日常用品,请勿检查或停止相关运输工具,免费。(由市交通运输局牵头)在防疫期内,城市配送和冷藏配送企业发挥了重要作用,并做出了突出贡献,将优先考虑明年的运输车辆数量。(由市交通局,商务局,公安局交警支队领导)鼓励餐饮电子商务平台加强与社区,医院,商业建筑等的合作,开展非接触式试点交付,省心交付,解决物流交付的“最后一公里”问题。(由市商务局,住房和城乡建设局,卫生局领导)
(31)促进房地产市场的稳定健康发展。优化商业服务项目的建设和销售管理。最低划分单位不再限于尚未完成规划和建设程序的商业服务项目;商业服务项目不再限于销售对象,注册权也不再限于转让对象。优化和完善对商品房预售资金的监管,允许房地产开发经营企业以商业银行现金担保的方式申请商品房预售专户资金的划拨。加大对房屋租赁市场的支持力度,加快红利资金向房屋租赁公司的分配。(由市住房和城乡建设局,规划自然资源局牵头)
(32)大力支持创新和企业家精神。安排4000万元支持科技型企业防疫科学研究。促进早期建设一些主要的科学技术基础设施。促进有关科研机构加强实验数据,临床病例和流行病学统计资料的公开共享。广州市科技成果产业化引导基金,科技型中小企业信用风险补偿基金池等金融工具,重点扶持受疫情影响的优质科技型中小企业,给予企业最高2000万元的资助。信贷支持。鼓励全市科技企业孵化器以及中创空间的所有者和经营单位为中小企业出租或免收租金。全市可安排财政专项资金最高1250万元。)对技术企业孵化器给予奖励,每人奖励20万元;对前50名的减免额和5万元以上(含)的冲减免的奖励,每家公司奖励5万元。(由市科学技术局牵头)对积极降低初创企业(团队)租金的非国有企业(机构)的省市创业孵化示范基地,按50%的补贴标准予以补贴。减少总租金。每个基地的补贴总额不超过50万元。在相同条件下,建议成为国家和省级创业孵化示范基地。对于受到该流行病影响的个人或小型和微型企业,他们可以在一年内向贷款银行申请贷款续期,并在扩展期内继续提供贴现支持。(由市人力资源和社会保障局牵头)
(33)改善农业安全能力。农业生产经营单位应纳入“抗流行病恢复”重点支持单位。发放市级财政补贴资金1.35亿元,支持省级现代农业产业园区建设。巩固和提高粮食生产能力,将大粮农补贴标准从每亩50元提高到300元。大力推进“菜篮子”产品生产,确保完成蔬菜年种植230万亩,产量390万吨,自给率100%以上。实施本地生猪生产扩展计划,以将本地生猪产量提高到80万头。支持水产养殖和海洋捕捞企业开始生产,年产水产品超过50万吨。(由市农业和农村事务局牵头)加快国家城乡统筹发展试验区广清联合区的建设,促进农村集体建设用地进入市场,农村财产抵押担保要尽快。(市发改委,增城区从化花都区,从化区政府领导)
VIII。创造一流的商业环境
(34)建立启动企业的快速服务机制。支持在流行期间出现的新的经济形式下建立法人实体。为城市内新成立的企业免费刻4枚印章(企业公章,财务专章,发票专章和合同专章)。简化业务启动流程,在线建立广州“初创企业一网通”服务平台,在各级政府服务大厅内设置专门的业务服务窗口,提供一站式服务,实现全过程新企业。链接,最快的半天结算。 ”(由市市场监督局领导)
(35)以零成本试行建筑许可。对简单,低风险的社会投资项目实行“一站式服务,一站式验收,全面在线管理,分级管控”;政府采购服务,用于岩土工程勘察,监理,施工图审查,房地产登记及其他用于实现社会投资的费用简单的低风险项目的建筑许可证的“零成本”。(由市住房和城乡建设局牵头)
(36)支持企业轻松获得电力,水和天然气。优化电力应用的安装过程,规范处理期限,服务标准和电价标准,并为公共服务公司积极地为中小型企业提供“四个零”(零申请,零回访,零批准,和零投资)服务。(由市工业和信息化局,广州市供电局牵头)完善市级联合考试平台的协同审批功能,在建设许可证颁发之前实时提高市级公共服务企业对水,气的需求发行。(由市工业和信息技术局,水务局和城市管理综合执法局领导)
(37)打开绿色通道进行房地产注册。优先开展与防疫有关的企业和个人的房地产登记业务,并通过预约等方式安排和加快应急登记工作。免除企业间转移登记的房地产登记费和证书费用,取消企业间在线非住宅交易的网上签字,统一实施房地产登记委托受理,缴纳税款,缴纳登记费,发放“一窗口处理”实现企业之间进行一小时不动产登记,不动产抵押贷款一日清算,不动产登记一窗登记,电,水,气三项登记,网通登记四个“ 1”房地产交易登记和纳税。(由市规划和自然资源局牵头)
(38)加强招标和采购支持。开拓绿色通道,优先保障与防疫,生活必需品,防疫有关的企业项目的招标活动。鼓励买家放弃中标(交易)供应商的履约保证金,增加预付款比例,并减少供应商资金的使用。鼓励采购商按照规定储备采购份额,特别针对恢复工作并恢复生产的中小企业。(由广州市公共资源交易中心和市财政局牵头)
(四十岁)鼓励包容性监督。实行“包容期”管理,实行“新技术,新产业,新业务形式,新模式”经济形式,采用行政指导等灵活的监督方式,引导和督促企业依法经营。建立容错机制,研究制定市场上违法违规行为的处罚清单,对不构成主观故意,不造成危害性后果的第一批违法行为,慎重行使行政酌处权。谨慎识别不诚实行为,充分考虑该流行病对中小企业的影响,认真识别联合处罚“黑名单”,为采取积极措施履行相关义务的企业设定合理的整改期限,这些将不包括在内。暂时的联合纪律清单。(中国人民银行广州市分行,广东省银行业监督管理局,广州市税务局,广州海关,黄埔海关,市法院,市委领导的市委网络空间办公室,市市场监督局等行政处罚部门互联网法院。)
(41)加深信贷服务支持功能。建立和完善信用承诺体系,并承诺在行政许可,政府补贴和资金批准等方面促进实质性削减,减少链接和降低成本。(由市发改委牵头)完善行业信用评价体系,实行分类监管,降低对信得过企业的抽查比例和频率,减少对正常生产经营的影响。(由各行业主管部门领导)着眼于信用,造福人民,完善公共资源交易信用指数2.0版,加快全球质量追溯中心的建设,创新和优化先进企业的管理和服务措施。海关认证企业(AEO企业)。(由广州市公共资源交易中心,南沙区政府,广州海关,黄埔海关牵头)
IX。构建全面保护人们生命和健康的治理体系
(四十三)建立医疗和健康高地。加强医疗中心的功能,继续增加医疗卫生基础设施的建设,并加快建设诸如国家呼吸医学中心,国家儿童区域医学中心,新的第八人民医院的第二和第三阶段的项目,以及高级生物安全实验室。改革和完善疾病预防体系,公共卫生监督体系和重大疫情救助体系,加强重大疫病联合防控机制,进一步增强重大疫病防控,医疗救治和卫生应急能力。优化医疗卫生资源配置,提高“一老一年轻”护理和妇幼保健服务能力,改善生命周期保健服务。优化基层医疗卫生服务,深化医疗财团建设,提高基层疾病防治能力。加强中药预防体系建设。研究制定安全风险防控措施,提高生物安全治理能力。(由市卫生局领导)坚决取缔并严厉打击非法野生动植物市场和贸易,从源头上控制重大的公共卫生风险。(由市林业园林局和市场监督局领导)
(44)改进材料储备机制。按照“准备而不是用,不可用,不准备”的原则,科学制定物资储备计划,完善急需物资储备清单的库存和管理制度,优化调整品种,规模,及时配置战略储备物资,提高储备效率。科学测算物资需求规模,加强物资仓储设施布局和物资储备中心建设,建立物资生产,供应,运输,仓储一体化网络。促进政府储备与社会工作储备的结合,实现仓储主体的多样化,科学合理地进行物资的长期收集和存储及动态轮换,提高物资的信息化水平和智能化监管水平储备。(由市发改委牵头)
(45)完善应急生产系统。要广泛动员,共同营造良好的舆论氛围,巩固全社会的力量,克服困难,齐心协力,朝着同一方向努力,协调好改革,发展和稳定。做好防控工作,坚决赢得疫情防控。人民战争,全面战争和阻碍战争,并努力实现全年的经济和社会发展目标。
以上措施自发布之日起至2020年12月31日有效,除非有明确的期限。
宣传:积极公开
广州市人民政府秘书处,2020年3月2日发布
3月3日,广州市政府发布《关于坚决打赢新皇冠肺炎疫情防治工作,实现年度经济社会发展目标任务的若干措施》。其中,提出了用于汽车消费的措施。月底,本着鼓励先进技术,提高安全性和可靠性的原则,个人消费者每车购置新能源汽车综合补贴1万元。此外,还将促进汽车升级。对于更换或丢弃二手车的消费者,在广州注册的汽车销售公司将购买“国六”标准新车,每辆补贴3000元。
此外,这些措施还强调,我们应密切关注重点产业的发展,为全球生物制药产业的发展创造新的制高点,进一步提高整个产业的协同水平和综合性生物医学技术研发,临床研究,中试工厂改造,制造和医疗用品链。竞争力。
同时,提出了加快国家数字经济创新发展实验区建设,促进《广州市人工智能与数字经济实验区建设总体规划》实施的措施。围绕人工智能,大数据,区块链和云计算等数字经济的核心技术,我们将突破一系列“卡脖子”关键技术,构建一系列科技创新研究平台,一些创新的应用场景,并培育了许多数字经济领先企业已经形成了许多创新的示范高地,并塑造了数字经济发展的新优势。
广州坚决赢得新的王冠性肺炎防控斗争
全年努力实现经济和社会发展
针对目标任务的几种措施
为了充分贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示的精神,实施有关的中央和省级部署,并遵循“中国共产党广州市人民政府《控制和经济社会发展工作的若干措施》(《实施意见》(穗字[2020] 2号)),在预防和控制流行病中,促进改革,发展和稳定,并将工作的影响降至最低。流行,促进经济发展。优质发展,提高城市治理体系的现代化水平和治理能力,努力抢占疫情防控,实现全年经济社会发展目标的“双赢”,进一步增强了广东省的核心动力。港澳大湾区区域发展加速旧城区实现新活力“四个新颖而丰富多彩”,以下工作措施是专门制定的。
(45)完善应急生产系统。改善战略物资生产力布局,加强全产业链配置,建立应急生产企业数据库,促进关联企业结合战略物资储备表,加强技术研发,生产准备和原材料储备,提高快速转换应急物资的能力。(市工业和信息化局和国有资产监督管理委员会应当建立现代化的应急指挥调度中心。应急生产系统的建设和运行机制将纳入《广州市突发事件应急预案》及相关专项应急预案。全面抓安全生产,加强对重点企业重大安全隐患的调查。(由市紧急事务管理局领导)
(46)加强智慧城市建设。加强“城市大脑”的顶层设计,计划推进城市大数据平台,智能医疗,智能社区等项目的建设。(由市发改委领导)促进政府数字资源的共享和开放,加快形成跨地区,跨行业,跨行业的高效全景城市全景管理模式,提高快速反应能力与城市综合管理和应急能力的有效联系。优化智慧城市发展生态,吸引各类市场参与者和市民积极参与,以场景建设为主导,加快人工智能,数字经济省级实验室等创新平台建设,促进行业核心技术研究,并培养了许多解决方案提供商。推进信息基础设施和城市公共设施功能整合和集约化建设。加强网络安全管理,确保网络空间安全。(由市工业和信息技术局,政府服务数据管理局,发改委,科学技术局和市委市新闻办领导)
(47)健全的共同建设,共同治理和共同的社会治理。改进党的“秩序,行动和回应”建设,领导基层共同建设共同治理,共享社会治理结构,促进在职党员服务社会。(由市委政法委,组织部牵头)创建具有广州特色的超大型城市电网服务管理模式,搭建区,镇(街道)电网指挥服务平台,提高现代化水平城市的社会治理。(由市立瑞人事服务局领导)推广社区“待命”服务在线站的试点经验,构建线上线下结合的社区治理平台,开辟社区服务的“最后一公里” 。在疫情防控过程中,加强对市民的心理干预和指导,注意人文关怀。(由民政局牵头)建立绩效评估指标体系,以整合来水人员,并率先为该国特大城市提供实践路径,经验和示范。(由十来岁人事服务局领导)深化“四个标准,四个现实”成果的运用,加强“广州邻里”群体的预防和管理,建设优质安全的广州。(由市公安局领导)
X.组织和实施
(四十八)如果州和省颁布相关政策和措施,我们的城市将遵守这些政策和措施。各级领导干部要肩负起责任,领导指挥。有关部门必须迅速研究制定具体的运行规则,并主动出台政策。每个地区必须履行其领土责任,并根据实际情况提出有效措施。我们必须坚决反对形式主义和官僚主义,协调解决实际问题,决不要求基层重复各级的形式和举报,以减轻基层的负担。要广泛动员,共同营造良好的舆论氛围,巩固全社会的力量,克服困难,齐心协力,朝着同一方向努力,协调好改革,发展和稳定。做好防控工作,坚决赢得疫情防控。人民战争,全面战争和阻碍战争,并努力实现全年的经济和社会发展目标。
济南市委,市政府于2日发布了《关于贯彻落实金平书记总书记重要讲话和统筹实施新皇冠肺炎防控与经济社会发展的实施意见》,主要内容是:内容如下:
为了彻底贯彻习近平总书记在协调和推进新皇冠肺炎防控与经济社会发展工作会议上的重要讲话精神,以及一系列关于预防流行的重要指示在统筹控制工作中,党中央政府和国务院的决策和部署得到了全面落实。根据省委,省政府的有关部署要求,结合我市的实际情况,协调新皇冠肺炎疫情的预防和控制与经济社会发展的协调。提出以下意见。
一,一般要求
在新时期习近平的中国特色社会主义思想指导下,在党中央的统一指挥下,进一步增强“四个意识”,增强“四个自信心”,实现“两个保障”。以习近平同志为核心的委员会在统一协调,统一调度的基础上,按照省委,省政府的部署要求,全面落实了坚定信心,互助互助,科学防控,精确执行政策的总体要求,疫情得到了全面传播。防控与经济社会发展工作相协调。注重目标导向,问题导向,结果导向,注重区划和精准防控战略的实施,坚持外防投入和内部扩散防控并举,坚持防疫。形势和生产恢复,坚持严格风险管理,为人民服务底线思想贯穿于工作的各个方面,依法科学有序地进行预防和控制,依法支持企业生产经营,全方位维护权益,维护社会稳定依法治安,依法严厉打击违法犯罪。在战争中,我们必须竭尽全力推进“ 1 + 495”工作制度,在防疫和经济社会发展的胜利下,我们必须向党和人民提供合格的答复。
第二,抓好防疫工作
1.坚决服从并服务于国家的“国际象棋比赛”。根据省党新皇冠肺炎流行病处理工作领导小组的统一部署,继续加大湖北医务人员的支持力度,并根据流行病的防控情况和当地的医疗需求,最好,最专业,最湖北省急需的医务人员将优先分配到湖北在第一线,同时加强医疗队伍的梯队建设,做好轮岗工作。充分利用首都交通检查站的“哨所”,严格履行地域管理职责,加大前往北京途中的检查和控制措施,对离岗人员实施检查站,温度检测等措施,严格防止爆发,尤其是防止流入北京。继续增加蔬菜,谷物,油和肉的外部供应,坚持每天向湖北,北京和上海运送蔬菜,并集中向湖北运送生活材料,这表明济南在服务于全国流行病方面的作用防控情况。
2.不要放松,并且要做好预防和控制城市流行病的工作。在不同的地区和级别实施差异化的精确预防和控制。在低风险地区实施“国防进口”战略,并实施常规管理和控制措施,以充分恢复生产和生活秩序。在中等风险地区实施“风险预防和内部扩散预防”战略,以实施关键类型。防治措施,根据防治情况,有序恢复正常的生产生活秩序;高危地区要实施“对外防卫投入输出,内部防扩散,严格管理和控制”战略,实行集约化控制措施,继续注重防疫工作开展工作,根据疫情逐步恢复生产生活秩序。加强村民社区防疫工作,实施“十统一”防控措施,加强电网管理,建立防线严密和联合防控;规范和管理近距离接触,关键人群和高风险人群,并加强复职人员诸如为回返者和其他关键群体登记信息,进行健康监测和筛查以及严格防止脱离接触等措施;坚持以往的有序恢复工作,实行最严格的岗位责任制,实行员工专职管理,倡导“两点”。“前线”通勤模式减少了不必要的行程;帮助,服务和督促恢复生产企业做好防疫工作,落实防控措施和责任。
3.加强监狱的防疫工作。全面检查监狱防控工作漏洞,继续做好警官和人员核酸检测工作,并采取措施预防和控制工作复工,恢复生产,确保零投入,零投入。风险。按照战时标准进一步完善应急预案,在监狱内设置隔离室和设施,做好医疗床,医疗防护用品等的储备,为紧急处置做好坚实的准备。认真做好省级监狱的地方防疫管理工作,严格履行市,区,县领土的管理职责,协助省建设济南市第二监狱隔离医疗观察站。
4.突出重点地区的流行病的预防和控制。有效做好学校防疫工作,完善防控和应急预案,完善学校前后的防疫工作清单,为师生防控提供指导,并确保“一所学校,一项政策”和“一所学校,一个案例”。要努力预防和控制各类医疗机构,疗养院,福利院,无家可归乞讨机构,精神卫生机构,特殊学校等重点人群的疫情,加强心理护理,缓解困难。及时处理,严格执行封闭管理。。加强重点公共场所疫情的预防和控制,在机场,车站和预留的公路交叉口检测站等处建立临时隔离点,完善和实施温度检测等预防控制措施。加强吉林省外国人的流行病防控和服务保障,优化吉林省外国留学生的流行病防控管理服务机制,帮助外资企业恢复工作,恢复生产,做好防控工作。
5.竭尽全力科学治疗患者。严格执行“四集中”要求,协调市优质医疗资源到市级集中治疗指定医院,确保确诊患者得到及时有效的治疗。科学制定诊疗方案,加强省市联动机制建设,在省专家的指导下,全力开展抢救工作,提高治愈率,降低死亡率。实行中西医结合诊治制度,使中医介入,尽早,全面,全面地介入治疗。严格掌握排放和排放标准,不符合要求的,严禁事先排放和排放给其他部门处理;进一步加强出院病人管理,规范出院后集中医疗观察和离家隔离观察,严格落实随访和卫生定期在指定医院对监测和其他措施进行审查。专注于特殊人群的治疗,例如孕妇和儿童。
6.充分发挥医疗保险保护的作用。医疗保险基金是预先支付给进行防疫工作的指定医院和基层医疗机构,并根据疫情的发展及时增加。新增冠心性肺炎患者的医疗费用不包括在医疗机构的总体控制指标中。确诊,可疑患者以及留在医疗机构的人员所发生的所有必要支出,都包含在医疗保险基金的支付范围内。在按规定支付个人负担后,将提供财政补贴,以保护贫困人群中新加冕的肺炎患者。由于流行病而无法返回医院的患者,将在当地执行相同的报销政策,并在解决之前实施治疗。对于患有高血压和糖尿病等慢性疾病的患者,处方药可以放宽至3个月。医疗保险支付目录的范围,支付限额和要取消的药品数量限制。直接在线购买用于预防和控制流行病的药品和医疗耗材。
7.加强对物资供应保证的预防和控制。在确保全国防疫材料和药品供应的调度和省级统一管理的前提下,市级建立了集中收支使用制度,以保证为重点,并及时缴纳有关费用。实施医疗机构防护用品库存和使用情况的每日报告系统,以准确掌握需求并合理保证供应。省总部统一分配的医疗防护用品,应当及时全额结算。加强医疗防护设备的分级管理和科学使用,确保充分,充分的使用。建立应急审批渠道,支持全市防护材料和医用材料生产企业全面投产,加快医用口罩,防护服,温度计等关键医疗器械生产资格和产品注册生产;实施国家对新生产能力技术改造的补贴该政策对实施技术改造和扩大生产能力的企业的设备投资最高给予1000万元的补贴。积极推荐有条件的企业申请并列入国家重点防疫重点保护企业名单。努力提高民用防疫材料的保护能力,逐步扩大口罩,消毒剂等产品的供应,创新分配方式,协调企业对生产恢复,重点行业和公民保护需求的保护。多种渠道,例如在线预订和电话预订。政府实施了防疫关键材料的收集和存储,加强了慈善捐赠材料的管理和使用。
8.照顾医务人员和一线员工。全面落实中央决策部署和省,市有关要求,落实一线医务人员服务保障措施,实现政治关怀,生命关怀,政策关怀和宣传关注。对一线医务人员和家属实行“一对一”和“多帮助”,以确保普遍和针对性的服务保障。科学界定一线医务人员范围,并按规定及时发放临时工作补助。进行广泛的拜访和慰问,做好心理咨询,加强安全保护,合理安排值班时间。对于因工作需要而需要实行封闭管理的工作人员,将给予适当的补贴;如果他们与家人有困难,他们的单位会给予照顾和照顾。
9.加强科学研究和成果的开发与应用。集中精力和资金加快科学研究计划的实施,组织了快速诊断工具包和检测技术的综合研究,在快速检查,多病原体检测,高通量检测和检测领域进行了联合科研开发。着力解决当前一线流行病的预防和控制。检验技术要求;开展快速检测平台开发与验证机制发展的综合研究,启动我市传染病快速检测平台建设。组织人工智能技术在新型冠心病肺炎筛查,临床诊断分型和严重预警的研究和应用集成中的实施研究将集中于提高城市的综合信息防控和应急能力,加快建立健康产业科技创新体系,该体系贯穿整个预防,诊断和康复链条,并弥补公共卫生的不足。和制药业。
10.以安全的方式处置医疗废物。对传染性和非传染性医疗废物进行单独收集,安全转移和标准化存储,并坚决防止混合装载和收集。医疗废物处理单位应尽快焚烧和处理传染性医疗废物,医疗机构和隔离观察点应采取杀灭措施,做好污水和粪便的处理和杀灭工作,并确保收集和处理所有污水。处理达到排放标准。接受医疗废水的污水处理厂应做好消毒工作,以确保废水的质量达到标准。
11.改善和改善公共卫生系统。深化健康城市建设,开展“济南健康”十五专项行动,推进“健康细胞”建设。大力开展爱国卫生运动,加大特殊环境卫生工作力度。加强全面卫生监督,扩大监督执法范围。不断提高市级疾病预防控制中心核酸检测和基因测序的能力,加强区县疾病预防控制中心实验室基础设施。依托全市通用卫生信息平台,完善统一标准,综合防控,部门共享的卫生应急信息应用系统。加快市传染病医院一期工程建设,开展山东省省级公共卫生临床中心联合建设,启动市传染病医院二期工程以及土地征用和前期工作。疾病控制中心,血液保护中心和急诊中心的规划设计。,尽快开始城市精神卫生中心的建设。完善重大公共卫生突发事件应急预案体系,完善省市联动机制。
12.继续加强宣传和指导。深入宣传和解读习近平总书记在协调防疫事业与经济社会发展协调发展方面的一系列重要讲话和指示,将全市广大干部群众的思想和行动统一起来。中央决策部署。提高全市主流媒体的在线交流能力,加大“双测二报”等重要措施的推广力度,支持恢复生产和恢复生产的政策,全面报道全市抗击疫情和抗击艾滋病的成就。恢复生产的良好形势。加强舆论研究,判断和积极指导,及时准确发布疫情信息和最新防控进展,积极回应社会关注。综合利用各种形式,各种渠道,最大限度地进行社会宣传,努力形成动员全民,参与人民战争的流行病防治的总体格局。加大对典型典型树木选拔工作的宣传力度,深入报道基层党组织和党员干部的先进事迹,并大力宣传医务人员,公安警察,社区工作人员和一线人员的迁徙事迹。所有战线。协调线上线下,内外宣传和实体媒体,在各级媒体与各部门之间建立统一协调的工作机制,营造充满信心,热情和人心的环境。继续普及和普及科普知识,帮助公众正确掌握流行病防治知识,提高自我保护意识和能力。
13.有效维护社会整体和谐稳定。维护医疗秩序,全面加强指定诊疗机构的安全工作,集中隔离点,加强对医疗矛盾的调查和化解,迅速应对各类突发事件,坚决打击违法犯罪行为。妨碍流行病的预防和控制,依法伤害医务人员。。维护市场经济秩序,重点在于打击生产和销售假冒和劣等防疫用品,抬高价格和ho积市场秩序,以及非法狩猎,贸易,运输和食用野生动物,以及利用该流行病实施欺诈和其他非法犯罪行为。维护社会治安秩序,充分发挥“雪良工程”和基层电网职能,全面加强重点单位和重要部位的巡逻防控,做好矛盾纠纷的调查和调解,提高快速反应能力流行病纠纷处理机制,确保社会整体稳定。严厉制止利用流行病制造和传播谣言,危害国家安全,严格防止国内外敌对势力干扰和破坏破坏的非法犯罪活动。
第三,专注于促进高质量的经济和社会发展
(I)加强宏观经济运作的调整
14.充分利用财政支持政策。充分发挥中国人民银行特别再贷款等货币政策工具的作用,开辟再贴现绿色通道,积极争取政策性银行专项信贷额度,引导金融机构增加信贷,增加对金融机构的支持。预防和控制流行病的主要公司贷款的金融贴息。建立全市主要融资需求公司名单,分批发给银行,实行“一对一”对接,全力确保融资服务。降低中小微企业创业担保贷款的申请条件,充分利用20亿元中小微企业贷款风险补偿资金池,扩大流行病防控中的贷款风险补偿范围,加大对中小微企业贷款风险补偿的范围。风险补偿的比例。提高中小微企业再融资指导资金的运行效率,开辟绿色通道,帮助资金周转困难的企业获得再融资支持。大力推进数字金融“一贷一通”,为中小企业提供快速便捷的融资渠道。充分发挥地方金融机构的特点和优势,适当调整地方金融机构的分类和评级指标,提高不良贷款的承受能力。在流行期间,国有小额贷款公司和私人资本管理公司将增加新的贷款(投资)。产量水平适当下降。实施企业财务顾问制度,在市区组织两级财务顾问团队,并与对口单位联系,为企业提供帮助。
15.加大减税减费力度。纳税人因疫情遭受重大损失,确实难以缴纳城市土地使用税和房地产税的,应当依法减免城市土地使用税和房地产税。经税务机关批准。由于流行病的影响而无法纳税的纳税人可以按照规定延迟纳税。由于该流行病而蒙受重大损失的纳税人和蒙受直接经济损失的雇主,可以根据法律法规执行减税政策。2020年,受该流行病影响的困难行业中企业遭受损失的最大结转期限延长至8年。增加稳定职位的回报,减轻残疾保险和住房公积金的负担。
16.定期减少公司社会保险费。从2020年2月开始,小型,中型和微型企业的基本养老金,失业和工伤保险单位将获得免税的期限不超过5个月。对于大型企业和其他被保险单位(政府机关事业单位除外),基本养老金,失业保险,工伤保险等单位减半,减免期限不超过3个月。受疫情影响,生产经营困难的企业,可以按照规定申请延期缴纳社会保险费。原则上,延期支付期限不得超过6个月。国有股权承办单位持有的国有资本收益的有序转移,专门用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口,确保社会保障基金安全运行。
17.有效保证煤炭,电力,石油和天然气的供应。加强对统一电厂的电煤日常调度,督促所有统一电厂切实履行负责电煤供应和转让的第一人的职责,扩大全省电煤的采购和储存。加强煤炭,电力和油气运输的协调互动,共同努力,并迅速寻求省对电力和煤炭库存少于10天的燃煤电厂的支持,以确保不影响发电因煤炭短缺而停工。加强电网的统一调度和运行管理,对重要用户和重点项目进行全面梳理,制定“一户一策”供电服务保障方案,确保重要用户用电安全,提供可靠的用电保障重启关键项目。同时将重点承担供热任务的热电企业纳入调度范围,督促企业加强煤炭供需联系,完善应急预案,确保企业群众的实际需要。
(2)同时采取措施促进企业恢复生产并开始建设重点项目
19.有效地提高工作恢复率以及达到生产和生产的效率。以提高企业恢复工作率为重点,建立了市,区协调协调机制,完善“三表一账”。为所有规模以上的企业分配了服务专家,并为外商投资企业实施了“点对点”服务。全省重点企业在省市实施了三级服务对接工作。各行业市级主管部门已根据职责范围确定了不少于100家重点联系服务公司,并竭尽全力解决恢复生产中遇到的困难和问题。着力提高企业的生产力和效率,启动战时应急服务保障机制,准确高效地提供恢复生产恢复效率的应急服务保障,全面开放人流,物流,资金流,工业连锁支持和终身服务保证。限制和阻碍。加快疏employees员工重返工作岗位,确保持健康证的人员通行便利;深入推广“一个网通办公室”,推广“在线,手持,指尖”更多的政府服务事项。
20.有效地保证客运和货运的顺畅。根据疫情防控情况,有序恢复城市公共交通,出租车等长途客运和客运服务,疏通紧急运输和重点生产生活资料,确保物流运输的“零障碍”。积极加强与周边运输部门的协调,确保城际通畅。对从事运输保障和个性化运输服务的运输企业,给予一定的补贴或奖励。
21.加快重点项目的建设。围绕270个市级重点项目,坚持以问题为导向,建立项目促进分类帐,促进续建项目恢复,尽早启动新项目,确保年投资额超过3050亿元。关键项目程序的批准将始终采用“土地征用开始建设”模式,工业仓储项目将采用“土地征用开始建设,建设和使用”批准模式,这将提供亲自批准和帮助。服务全过程。可以容忍和处理迫切需要建设的项目。对于由于医疗卫生,防疫管理,隔离观察,防控材料生产等需要防疫而需要实施的建设项目,建设单位可以先动工,然后再完成有关程序。疫情得到解决。
22.专注于建立一些弥补缺点的新项目。公共卫生,应急物资储备,疫苗研发与生产,医疗财产资产链建设,基础设施保护等10个领域的33个重点项目被直接列入吉林市重点项目“白名单”和金融机构组织进行全面发展。进行融资对接,扩大实际的信贷投资规模,并根据项目的性质在利率,期限和结构方面给予差异化的收益。对符合专项债券要求的,引导项目主体做好项目规划和条件实施工作,实现与地方专项债务政策的匹配和对接,力争纳入国家标准。
23.加强对项目建设要素的支持。完善“要素跟随项目”机制,重点保护重要基础设施,工业和社会民生项目用地,努力争取省级土地先期指标和能耗指标的支持。可以提前在防疫项目,重点项目,省市“双进双引”项目以及经济适用房,教育,医疗,农村复兴和扶贫等社会住房项目中使用土地。前一年计划用地总量的50%将用于批准建设项目的额外土地,以确保迫切需要的关键项目着陆。支持标准厂房项目建设,完善重点技术改造项目贷款贴息政策。我们将全力支持恢复砂岩开采企业的生产,以确保市场供应,并协助停产的砂岩开采企业进行整顿,帮助他们完成整顿,尽快恢复生产。
(3)有效保障和改善民生
24.进一步稳定和促进就业。对于从2020年2月10日起一个月内恢复工作,恢复工作,签订超过一年的劳动合同并支付社会保险的公司,实施就业保障制度时,每位新入职的人都会在每人1000元补贴:对于那些在2020年内担任公益职位的政策到期后仍未实现稳定就业的人,以及尚未达到灵活就业社会保险补贴政策的末期而尚未实现稳定就业的人们,保单有效期延长一年。创建一个智能的就业服务大厅,推广智能认证,电子签名和隐形服务,并实现整个网络和全市范围的办公室。及时为零就业家庭成员提供就业援助,建立就业风险准备金,应对突发性和大规模的失业风险。建立就业服务品牌,开展“选择济南双赢未来”大学毕业生就业行动,组织毕业生网上招聘活动,实现网上招聘全面覆盖所有高校(大学,技校),实现全方位的招聘服务每位毕业生覆盖。完善大规模失业风险的应对措施和应急措施,建立健全求职信息收集和发布制度,加快失业在线登记,申请失业保险金,确保失业人员缴费。尽可能并应得到保证。
25.保护有需要的人的生命。对于在流行病防控过程中基本生活有困难的家庭和个人,将通过“急救,补充程序”提供临时援助。在特殊困难的情况下,应优先考虑区县(包括济南高新区,城市南部山区,济南新旧动能转换)。莱芜高新区,下同)按照“一案一议”的方式加大救援力度。我们通过购买服务,志愿服务和邻里援助等各种方法,动员社会力量参加有需要的人的定期联系和临时委托护理,以确保“他们在流行期间通常受到人们的照顾”。我们将加强探视,并向因疾病暴发而被孤立在家里的孤儿,困难儿童和重病患者提供必要的帮助。适当地安置因监护人的隔离而无法照顾自己的残疾人,智障人士,残疾老人和儿童等群体,以确保其基本生活。有效保障经济困难学生的基础学习和生活需求,做好防疫工作中学生的支持。
26.各种医疗服务的总体规划和考虑。科学分配医疗资源,依托城市医疗联合体和县级医疗界,加强分级诊治,全面开放诊疗,优先处理危重病人。通过在线诊断和在线咨询等多种方法,我们积极指导非急诊患者寻求急诊治疗。对于母亲,儿童和新生儿等关键人群,请严格遵循相关的诊断和治疗规范以及转诊程序,以确保母婴安全。为长期患者提供医疗服务,例如血液透析和老年人常见疾病。我们将全力支持市儿童医院创建国家儿童区域医学中心,市传染病医院创建国家区域传染病医学中心。
(IV)坚决完成消除贫困的任务
27.有效保障穷人的生活。深入开展扶贫工作成效自我评估和评估,全面调查贫困人口“一扶一”,“一扶一”,“一扶三扶”的情况。 ,残疾人和极端贫困者。通过临时援助,光伏收入补贴和倾斜的项目红利,积极地援助了收入受到严重影响且生活陷入困境的穷人,以确保该流行病不会造成贫困,并不会由于该流行病而重返贫困。
28.加强对穷人的就业援助。全面了解疫情中贫困劳动力的基本情况,工作意愿和就业需求,结合各种企业和项目的恢复生产和生产,有序促进贫困劳动力的返乡工作。在确保防疫安全的前提下,我们将积极推广当地扶贫龙头企业,农业合作社,就业扶贫讲习班等贫困企业,尽快恢复工作,以吸引贫困人口。在附近找到工作。为了稳定已经摆脱贫困的贫困劳动力的就业,从创业驱动的就业扶持资金中,每人每月补助1000元,用于一般情况下的就业扶贫工作坊。在流行期间进行了3个月的手术。积极发展临时公益性岗位,减轻贫困和预防流行病的专门岗位,适当安置因流行病,残疾,高龄等原因而不能离开的贫困人口,在门口就业。
29.积极促进实施工业扶贫项目。支持因地制宜的区县整合升级,发展特色优势产业,根据疫情防控条件,加快2020年工业扶贫项目的启动和恢复工作。对于因疫情影响暂时遇到经营困难的龙头扶贫企业,可以利用财政扶贫专项资金一次性提供不超过50万元的生产补助。对于受疫情影响的扶贫小额信贷和富裕人的生产性贷款,还款期限可以适当延长至2020年12月31日。在此期间,原合同条款将继续执行,并将采取各种政策。维持不变。
(V)继续做好稳定农业生产和确保供应的工作。
30.做好春季耕作工作。在农业资源春季开展防伪活动,抓好化肥,农药,种子,苗木,覆盖物等农业资源的转移,鼓励农业资源主要经营者敞开大门,充分发挥供销社农业资源主渠道的作用。抢占全市小麦回春和早春蔬菜种植的关键时期,组织全市农业技术人员运用多种在线和离线的方法,指导春耕和春耕管理,稳定好粮食丰收的基础。密切关注天气变化,加大对病虫害和杂草的预警和预报,为防灾减灾准备充足的物资,并进行广泛的预防和控制。推进城市多层次农业保险体系建设,进一步提高小麦等主要农作物的参保率,全面开放畜牧业和设施蔬菜保险。
31.保证重要农产品的有效供应。加强标准化蔬菜生产技术服务,提高设施蔬菜生产和种植水平,按照室内面积每平方米不超过40元的标准,补贴年内新建的日光温室。加强农产品质量安全监督和市场流通服务,实行生鲜农产品运输“绿色通道”政策。加快非营利农产品批发市场建设,完善原产地批发市场,低温仓储设施和网上交易信息平台。建立“菜篮子”产销联盟,建立稳定可靠的产销合作关系,将“菜篮子”直达车规模扩大到180辆,建立从田野到餐桌的直接供应体系。
32.促进畜牧业的健康稳定发展。支持引导饲料,屠宰及其他龙头企业的转型升级,并为肉,禽,猪,奶,蛋等大型延伸链和强链项目提供经济奖励。继续加强对非洲猪瘟,禽流感等重大动物疫病的预防和控制,建立健全生物安全防控体系,大力推进净化中心(点),无病区建设,推进改革。基本控制人员”,并与官方兽医比赛加强应急物资储备。推进牛,羊,禽屠宰场建设,逐步实现畜禽集中屠宰,冰鲜鱼上市。
33.加快新的农业商业实体的扩张。选择最佳的农业龙头企业和农产品物流企业,并根据“品种+供应”和“品种+任务”列表进行奖励。对于农村冷链物流保鲜库,实行农业生产用电价格。实施对农业龙头企业的奖励奖励和农业产业化财团补充资金,适时兑现上年新农合贷款的贴息资金。对于在流行期间发放担保贷款的所有新的农业经营实体,市级金融和农业技术融资担保公司将担保费降低至0.8%。促进中等规模的农业经营,增加100亩以上的出让面积,进入农村产权转让交易市场,给予受让方一次性奖励,每亩不超过100元。
(六)全面促进消费补充
34.有序恢复物理和服务消耗。根据分类指导,有序恢复和提高生产率的要求,该组织促进了住宿和餐饮,商业零售和房地产销售等有形服务行业,以尽快恢复正常运营。疫情结束后,我们开始建立国际消费中心城市,支持大型商场,超市,电子商务平台和餐饮公司开展线上线下消费促进活动,释放了消费潜力。受到流行病的影响。加强“夜市经济”发展,优化消费环境和配套措施,培育夜消费新时尚。按照“差异化发展,一区一地”的理念,支持区县建设特色商业区,支持全城路步行街竞争国家高级步行街改造升级试点,并进行新的升级改造。升级2条省级步行街。积极推动补贴政策的实施,以促进新能源汽车的使用,进行新能源汽车的以旧换新,促进新能源汽车的应用,促进停车场,汽车充电基础设施的建设和驾驶消费汽车及相关产品。大力发展政府信息消费,加快实施智慧交通,智慧警察,智慧社区等智慧民生示范工程,率先创建面向5G技术的智慧城市示范区。
35.激发文化旅游消费的活力。制定各项措施,支持文化旅游企业健康稳定发展,整合各类文化旅游专项资金,统筹规划,扶持企业度过难关,促进文化旅游产业振兴。开展消费友好型活动,为景区,旅行社,电影院,演艺场所,书店等促销2000万元消费券,刺激文化旅游消费。推出了“高云春城”的一系列在线服务,以策划和组织“济南人民游济南”,“山东人民游济南”和“万人村旅游”等活动,以振兴市场并增加泉城济南品牌的影响力。积极创建省级文化旅游消费示范县和试点县,并利用中国(山东)自由贸易试验区济南地区建立文化旅游国际交易交流平台。鼓励银行业机构适当降低贷款利率,降低利率,罚款和手续费,支持保险公司减少旅行社责任保险,降低文化旅游小微企业的经营成本。
36.挖掘家庭消费的潜力。制定并出台政策和措施,促进“住房经济”的发展,重点发展网络零售,在线教育,在线培训,家庭办公,虚拟会议服务等功能性服务平台企业;支持实体超市和在线分销的结合,并推出“蔬菜”特色服务,例如“定制包装”和“生活必需品定制包装”;鼓励餐饮公司扩大在线销售,采用“中央厨房+线下配送”等新的发展模式;开展在线品牌质量提升活动,领导“在线订单+无联系”发行,“云办公室”,“云教室”和“共享人员”等新的商业模式加速了发展,并激活了居民的在线消费潜力。
(7)尽一切可能稳定外贸和外国投资
37.增加对外贸企业的支持。进一步提高出口企业的出口保险保费支持率。在省信用保险支持力度加大的基础上,全面支持出口保费的企业范围由年出口额不足300万美元调整为不足800万美元,企业降低出口外汇收入的风险;加快信用保险理赔流程,简化相关程序,将受疫情影响的相关案件的定额损失核查时间缩短至两个月以下。创新外贸企业融资方式,采用政府支持的“企业多维数据肖像”和市场化的信用担保运作模式。政府将建立资金池,以促进“春季贸易通”融资平台的启动,并加快其推广以实现融资业务的在线运营并贷第二笔贷款解决了外贸企业“资产轻,无抵押”的融资问题。不断优化退税程序和环节,加大对企业的规范指导,进一步提高退税效率。
38.动员企业发展市场热情。加大对外贸公司参加国内外重要展览会的支持力度,为“一带一路”国家最高展位费用提供全额补贴。已为海外展览支付了展位费并由于流行病而被迫放弃参展的外贸公司将获得财政支持。它将为企业在使用Internet和外贸促进平台进行产品展示,购买者推荐以及全球进口商数据搜索等方面产生的服务费用提供一定的支持,并促进企业在线开发市场。为了应对这种流行病,公司将支持海外仓库“隔离库存”的运营成本,并降低企业的物流成本。大力支持跨境电子商务零售进出口业务的发展,从物流角度为跨境直邮“ 9610”和保税股票“ 1210”跨境电子商务进出口业务提供政策支持和海关申报。支持企业申请海关AEO高级认证,提高企业对全球海关的便利程度。
39.准确投资促进的多渠道促进。围绕全市百亿产业和特色产业集群,加强投资项目规划,充分利用“投资大使”,“全球投资伙伴”,海外机构等多种投资渠道资源,吸引全球投资。投资。集中举行网络投资会议,实施“云”谈判,促进“屏幕对屏幕”签名,并确保新的投资项目被存档。疫情期间,三资企业实际吸收外资增加一倍,单个项目的最高奖励由1000万元调整为2000万元(房地产项目除外)。流行期间实际登记外资的前7个区县得到了积极奖励。前三名分别奖励200万和4-7个奖励100万。对于实际使用外资超过500万美元的“十大”工业项目,实行实时土地供应。全面贯彻《外商投资法》,优化完善外商投资企业“服务大使”网格服务体系,实施外商投资企业专项投诉服务,切实保护外商投资者合法权益。
40.提高贸易便利化水平。一个绿色通道和一个特殊的通关窗口被打开,并计划紧急通关。农产品和食品需要24小时清关。如果由于流行病的影响而无法在规定的时间内报告税收,则延长税收的支付期限将无资格在相应时期内延迟付款。扩大“两步申报”的适用范围,提供一对一的协助指导,鼓励网上海关服务,加快原产地证书的审查和签署申请。对大型项目和企业常用零部件的进口成套设备实行“一企一策”,以便快速检查和发布。实行“非接触式”出口退税,对现场检查有困难的企业可以先申请退税,待疫情流行后再进行现场检查。简化了防疫进口材料的外汇购汇业务和跨境人民币业务流程和材料,简化了对外汇结算和资本项目支付的审核和支付要求。优化出口信用保险服务,为疫情企业建立快速理赔服务机制;对于未及时缴纳保费的受疫情影响的出口企业,要合理缴纳保费。
(VIII)大力发展新经济和新形式
41.加快医疗健康产业的发展。发挥国家综合新药研发平台,国家创新药物孵化基地等国家级平台的支撑作用,加快国际医学中心,国际生命科学城, “济南药谷”产业基地,促进医药和老年人健康,保健食品等多种形式的深度整合发展。要在生物医药和大健康产业中做强做强,要支持齐鲁药业,鸿基堂等龙头企业改善垂直产业链,加强研发创新和临床试验。一次性奖励2000万元。鼓励医疗机构优先使用创新产品,并实施政府首次购买和优先购买首次投放市场的创新产品。加快远程医疗的发展和发展,依托国家卫生医疗大数据北方中心和国家人类遗传资源共享服务平台山东创新中心,搭建互联网医疗卫生平台,推广“互联网+医疗卫生服务”模式。
42.专注于建立数字经济的新优势。规划建设“中国流域智慧城市”,实施“春泉城”和“软件城”工程,推动中国软件城升级,打造全国大数据产业集群,构筑数字产业生态。加快市级信息消费体验中心建设,大力支持无人零售,无人机配送,服务机器人等高新技术产业发展,创建国家信息消费示范城市。高层建设国家人工智能创新应用试验区,新一代人工智能创新发展试验区,扎实推进5G移动通信基础设施专项规划和5G创新发展行动计划。
43.优化智能共享供应链生态。促进工业化与信息化的深度融合发展,实施工业互联网创新发展行动计划,加快企业数字化,网络化,智能化的转型升级。深化企业在云上的升级改造项目,培育一批优质的云计算平台和服务提供商,建设一批工业互联网创新示范项目,旨在构建云计算和智能制造产业生态系统。围绕制造业产业链的关键支柱,构建以龙头企业为核心,与上下游企业共同建设的供应链整合平台,降低工业企业的生产和交易成本。支持各种专业的工业互联网平台的建设和应用,例如城乡冷链物流,全过程质量可追溯性,知识产权服务和虚拟生产。
(9)不懈努力改善生态环境保护
44.促进恢复生产和企业生产以及防止污染。在恢复生产之前,企业应全面检查和调试各种污染防治设施,维护和修理自动监测设备,调查和纠正潜在的环境安全隐患,并确保恢复生产后污染防治设施稳定运行。 ,并且污染物符合稳定排放标准。
45.坚决与蓝天和清水作斗争以保卫土地。关于“四减四增”的三年行动,我们将密切关注中央生态环境保护检查人员,“回头看”和省级生态环境保护检查人员的整顿和改革工作,并落实“ 1 + 1 + 8”污染防治。完成艰苦战斗的一系列工作已完成,以实现高质量的蓝天,碧水和纯净的陆地防御战斗。
(十)坚守预防和控制重大风险的底线
46.有效预防系统性财务风险。加强流行病隐患调查,制定风险应急预案,积极应对信用,合规,流动性,负面舆论等多种风险。实施小微企业贷款风险补偿政策,灵活采取延伸,延伸,借贷新,续借,不偿还本金的方式续借,改变授信方式,调整还款方式等形式,全面完成防疫期间企业资本要求的持续。对于由于流行病的影响而在股票质押,债券赎回和信息披露方面可能遇到困难的大中型企业,请按照“一企一策”政策制定应对计划,并发行新旧档案,并适当扩展它们。并推迟信息披露,以及时稳定公司的公开市场信誉。我们将预防和打击非法集资与防疫工作有机结合,关注人群聚集,互联网电话推销等异常情况,加大检查整治力度,严格防止网上贷款机构死灰复燃。
47.有效降低企业信用风险。受疫情影响的企业,如延误交货,延期偿还贷款或逾期未交等不诚实行为,不得纳入信用等级评估或汇总为不诚实信息,并可以根据调整后的还款安排提交信用记录。无法按时履行国际贸易合同的,有关部门可以为企业签发不可抗力事实证明。如果企业由于疫情的影响而不能执行法院的判决,则将暂时中止执行,暂时不包括在受限制的高消费清单中,对不信任企业的信用修复将包括:依法加急。
48.有效提高应急管理能力。制定重大公共安全应急管理保障体系建设计划,深化双重预防体系建设,深入开展安全生产集中管理工作,强化企业安全生产责任,严格执行应急预案,培训“三防”。 ”如矿山等高风险行业在现场,全面推行安全生产责任保险。建设重大公共安全信息系统,加快省级自然灾害应急救援中心建设。
第四,确保各项任务的执行
49.完善组织体系。完善市区两级“疫情防控总部+经济运行应急支援总部”的组织架构,统筹全市防疫和经济社会发展。建立基层联合防控体系,充分动员社区居民实现群体防控。继续在市,区,县机关沉没社区一线服务中开展疫情防控工作,在市级机关组织工作人员1000人,在企业一线防疫服务中下沉情况和恢复工作;选拔不少于1000名干部,开展“企业,工程,社区,农村”攻势,充分发挥各级党组织作为党组织的要塞和广大党的先锋队作用。成员。
50.加强监督和检查。市委协调人大,政协,纪委,检察院的工作队伍,做好各级监督检查工作,确保政府命令和禁令的顺利进行。使用明确的检查和暗访,“四不二直”,“回头看”等工作措施,加强对各级,部门和单位重点工作实施情况的监督检查。有效减少流行病影响并稳定经济运行的相关工作,将纳入市,区,县的专项检查和绩效考核范围。那些行动迅速,在晋升过程中产生明显影响的人,应当予以公开承认;对晋升实施不力,伪造的,将予以通知,批评,面试,列示监督。
51.坚持积极的激励措施。完善相关政策,制定积极激励措施,坚持对防疫工作一线干部进行检查和识别,记录领导干部在防疫斗争中的实际表现,记录具体情况,进行分析判断,作为评价干部使用情况的重要依据。赞扬和奖励及时大胆使用的杰出表现。参加防疫前线的“开箱即用”的干部和杰出的积极分子可以“促进”和“热线”加入该党。对各级党组织和一线医务人员,基层党政干部,公安警察,社区工作者,新闻工作者等采取及时激励措施。
52.严格的纪律。坚决反对形式主义和官僚主义,实行详细的“一表多用”制度办法,防疫指挥部统一安排报告。其他部门需要从总部请求共享的数据,从而消除了多层重复填充报告的数量使基层干部可以将更多精力投入到流行病的预防和控制以及经济和社会发展上。根据法律和法规,我们调查和处理了一些在政治上未能在抗击该流行病方面取得成功并且在关键时刻不可靠的干部。他们被严重追究不作为,失职的责任,并被当场解雇为“沙漠士兵”。
53.加强能力建设。大力实施“专业能力增强工程”,按照建设高素质专业干部队伍的要求,按照领导干部的要求,组织专题教育培训,跟进培训,并组织公共方案,知识薄弱,能力不足和经验盲点。关于应急管理,风险预防和控制,民意指导以及健康和安全等农村振兴的专题研讨会,提高了干部的专业思维和专业素养,增强了他们应对风险和处理复杂情况的能力。
各区,县,市应根据实际情况,制定实施本意见的具体措施,并为实施,实施,推进和取得成果竭尽全力。本意见自发布之日起生效。先前有关规定与本意见不一致的,以本意见为准。