保险监管的概念：保险监管是指一国保险业的监管。
建立乡镇企业职工养老保险制度，是中国发展的需要，也是国家和人民利益的长远计划。该制度的建立有利于乡镇企业的发展和稳定，但乡镇企业的形势也十分复杂，困难重重。一，乡镇企业养老保险的现状及存在的问题十一届三中全会后，乡镇企业发展壮大。在过去的20年的发展过程中，从创立之初到一定的原始资金积累，从当年的社会产业副业到成为中国经济的重要支柱，它经历了艰难的创业过程。从创业第一线到第二线，乡镇企业的创建者也由年轻人变成中青年。由于乡镇企业是新事物，因此国家不是。与国有企业相比，经济基础相对薄弱，发展时间短。大多数企业尚未实施养老保险制度。在一些发达地区，只有一些企业率先实施了养老保险，但它们并不规范且不完善。从我国的情况看，乡镇企业养老保险有几种情况：（一）保险形式多样。乡镇企业养老保险没有统一的规定。各地因情况而异，形式多样。他们参加商业保险，参加在村庄实施的保险，参加由城镇组织的保险，自雇保险，参加城市企业保险并参加。社会养老保险等形式。 （2）被保险人的等级不同。乡镇企业的保险水平参差不齐。有些企业为所有雇员投保，有些企业为一些雇员投保，有些只在村庄或城镇投保，但是一个很普遍：所有参加保险的企业都首先为技术骨干投了保险。 （3）保险金的支付方式有所不同。参加保险的企业通常考虑企业的经济利益或参照周围的保险费。所付保费的比例不相等，并且所有比例均可用。一些企业按照国有企业从业人员的比例缴纳工资，即最高缴纳月基本工资的29％（包括工伤和医疗费用），每人每月支付1000元以上。年。最低企业数为每人每年48元，每月为4元。个人每月支付2元，公司每月支付2元。乡镇企业职工养老保险存在的问题：（1）经济基础薄弱。乡镇企业中劳动密集型企业和农副产品加工企业很多，中小型企业很多，原始积累很少，经济实力较弱。他们还负责支持农业。当前，企业普遍处于低迷状态，员工收入相对较低。总体而言，确实很难建立该系统。乡镇企业职工养老保险最好的地方是山东省和江苏省经济实力较强的乡镇。 （2）员工流动性强。乡镇企业机制灵活，企业职工还必须活着上班，不活着要回家务农。哪家公司的福利高，工资高以及员工在哪里流动，这也给乡镇企业的养老保险带来了困难，并增加了保险。 （3）改革后乡镇企业实行养老保险的难度较大。目前，大多数乡镇企业已改组。在职工养老保险问题上，经营者与职工的利益是矛盾的。在山东和江苏的调查中，无论企业的经济效益如何，大多数工厂负责人都表示企业困难重重，不愿支付员工养老保险费。同时，职工养老保险费在改革前已经缴纳，改革后形成缴费制度的企业经营者不是很活跃。他们发现了各种原因
社会保险一体化商业保险城乡一体化社会保障问题可以破解2010年4月26日中国广播网
中国广播网北京4月26日消息（记者柴华）据中国之声《新闻时报》每年年底的7:02，我在箱子里翻箱倒柜地找到发票。我询问了我必须询问的医疗保险类型。为了偿还过去一年支付的医疗保险费用，我不得不在各机构之间旅行，参加基本医疗保险是很多人的共同经验，新农村合作医疗制度是新农村合作医疗制度，城市医疗保险是城市医疗保险，二元结构
的城市和农村地区仍然困扰着许多人
但是，在广东省湛江市，一种新型的城乡基本医疗体系已经已经安静运行了一年多。为了解决医疗保险全覆盖过程中人力，财力和专业性的不足，湛江市社会保障局和中国人寿健康保险公司开始着手全面融合的新思路。在联合办公室的社会保障局大楼中，社会保障局的商业保险人员和公务员散布在各个楼层。在探索基本医疗保险“城乡一体化”的道路上，社会保险和商业保险之间的这种紧密合作能否解决覆盖欠发达省份的问题？
广东省农业垦殖中心医院的出院处理办公室，来往的病人大多是湛江人，他们持有城乡居民医疗保险卡。刚才老人仅自费还清了1590.3元。其余的医疗保险已于月初由社会保障局和保险公司支付给医院。这是我们今天谈论的城乡医疗保险改革中“湛江模式”的很小细节之一。一年多来，这种城乡医疗保险模式已被湛江人广泛接受。
出院的祖父：医疗保险以前已获得30％以上的保证，现在医疗保险为45％。
早在2007年7月，湛江市政府和人保健康保险公司就开始了这一轮医疗保险改革的探索。湛江人口745万人，其中农业人口450万人。农业大省不发达，财政资源相对紧张，解决医疗保险的“城乡一体化”不容易，“湛江模式”也因此而闻名。
湛江市副市长赵平：我们使用来自政府管理部门的保险公司专业团队，利用他们的一些办公地点，以及一个网络来共同实现这一目标。我们现在正在参加湛江。保险为546万。根据我们当前的1:10组织，我们至少需要600个人，因为您跟随600，如果您必须为一个人支付50,000，那么我们至少有3,000万，因此我不必为自费。不要数钱，政府负担不起。
为了解决政府人力和财力相对短缺的问题，湛江市已走上了与保险公司合作的道路。 2009年，广东省湛江市开始实施新的城乡基本医疗制度，对居民基本医疗问题实行统一政策，统一管理，统一核算。湛江的参保居民可以在175家指定医院免费看医生。此外，改革后的医疗费用报销比例在原有报销制度的基础上也有了很大提高。
结果是，2009年，全市超过85％的居民获得了基本和大型补充医疗保险，与新的农村合作医疗制度相比，农村人均医疗费用报销增加了12.6％。居民医疗保险协调员。南开大学保险学系教授朱明来表示，湛江模式的真正含义在于，政府和企业在医疗保险改革中找到了更好的整合途径。
朱明来：商业保险参与社会保险。这种合作实际上是在1990年代后期在各个地方进行的。库珀