一般而言，避税可以被视为纳税人利用某些法律漏洞或含糊之处来安排自己的事务，以减少应承担的税额。虽然避税可能被认为是不道德的，但避税的使用方式是合法的，不是欺诈性的。避税是对现行税法的不完善及其特定缺陷的展示。它说明了现有税法的不完善特征。税务机关通常会根据避税所揭示的税法缺陷，采取适当措施来修改和更正现有税法。因此，通过研究避税问题，可以进一步完善国家税收制度，为社会经济的进步与发展做出贡献。
一些研究人员认为，实际上存在三种避税情况，即合法；非非法显然合法是非法的。
合法避税，也称为节税，是指纳税人根据政府的税收政策指南，通过业务结构和交易活动安排来优化税收方案的选择，以减轻税收负担并获得适当的税收。利益。这不应与税收背道而驰，只能受到保护。
非非法避税。这种避税行为通常是由于税法本身存在漏洞，使纳税人可以利用税法中的缺陷来做出有利于减轻税负的安排。这样的避税行为会给国家税收带来损失，但是由于法律没有根据，税务局无法像逃税一样实施法律制裁。只有完善税法，才能消除漏洞。
在表面上逃税是非法的，在合法外套的掩盖下以欺诈手段逃税是非法的。这种情况在国际税收中很普遍。通常，它也以逃税的法定名称通过“从属关系”和“虚构机构”使用税法的差别法规和优惠政策。对于此类避税活动，仅应进行此类检查。确定真相后，应将其视为逃税。
也称为“避税天堂”，“避税天堂”。它是指可以为外国人提供的所得税和财产税税负几乎没有负担的国家或地区。国际避税天堂有税收优惠政策，可分为三种类型：（1）纯或标准避税天堂。这类避税天堂是指没有所得税或普通财产税的国家或地区。属于该类别的国家或地区主要包括巴哈马，百慕大，开曼群岛和瑙鲁。 （2）普通或一般国际避税天堂。这种避税天堂通常只适用于较低的所得税和财产税。一些国家也免征国外收入的税。这种避税天堂可以具体分为两种情况。首先，仅行使地域管辖权的国家或地区仅对国内收入或财产征税，税收负担相对较小，对外国收入不征税，例如香港，哥斯达黎加，利比里亚等。第二是对国内或国外收入或财产征税，但税收负担相对较小，并且对外国经营者给予特殊优惠的国家或地区，例如巴林和以色列。牙买加，澳门，瑞士等。（3）不完整或部分的国际避税天堂。这种避税天堂通常执行正常的税收制度，但是有一些特殊的税收优惠或法规。属于此类避税天堂的国家或地区为荷兰，希腊，加拿大，卢森堡等。国际避税天堂通常具有狭窄和宽阔的特点。狭义的国际避税天堂是指以上两种类型的国际避税天堂。广义的国际避税天堂包括两种类型的狭义避税天堂，包括上述第三种避税天堂。国际避税天堂的出现具有历史，政治，经济和体制上的原因。随着经济国际化的发展和跨国公司的发展，避税天堂的活动越来越多，这已成为国际避税的重要组成部分。对避税天堂的国际评估是混杂的，通常被认为具有积极和消极的影响。
国家对避税天堂的认识不同，世界上没有统一的划分原则。美国税收手册列出了30个避税天堂，德国列出了34个避税天堂，日本列出了39个，法国列出了47个。经合组织2000年6月发布的“确定和消除有害税收活动程序”报告列出了35个国家和地区，并提出了确定的标准避税天堂：1.没有实现财务或其他服务收入。所得税或仅象征性所得税，或作为非居民的当地居民来逃避居住国的税收； 2.无法有效交换信息； （三）税收制度，税收征管等缺乏透明度； 4.有利于外国实体开展没有实质性的经济活动。
对诸如开曼群岛，百慕大群岛和英属维尔京群岛等国际避税天堂的税收是相当优惠的，并且对在此注册的公司不征收所得税和资本利得税。这意味着，尽管在其他地方经营的公司必须向当地政府缴纳企业所得税，但作为其投资者的离岸控股公司，注册政府不会对控股公司的投资收入征税，或者税率很低，因此整个公司系统可以避免双重征税。国际避税天堂通过优惠税收制度吸引国际投资者，同时也为国际投资者避免税收创造了有利条件。投资者利用避税天堂进行国际避税。最重要的方法是在避税天堂中建立象征性控股公司，即外国基础公司，方法是将避税天堂以外的收入和财产收集到基础公司帐户中，或使用转让价格。通过将其全球利润转移给基公司，然后将利润保留在基公司中，可以实现避税。跨国纳税人在避税天堂设立的基础公司主要包括股份公司，投资公司，无形资产控股公司，贸易公司，信托公司和受控保险公司。中国公司利用国际避税天堂进行国际避税的途径大致可分为三种：中转站型，“两头外”型和假冒外资型。中转站类型的特征是，中国公司或个人在英属维尔京群岛，开曼群岛，百慕大等地注册离岸公司，然后这些公司向国外投资。 “两外”型的特点是中国公司或
国际避税天堂包括巴哈马共和国，百慕大，开曼群岛和瑙鲁，瑞士，列支敦士登，海峡群岛，香港，巴拿马，塞浦路斯，卢森堡，荷属安的列斯群岛和荷兰。
国际避税的含义：通常是指人们可以用来进行所得税或国际避税活动的国家或地区。它的存在是国际纳税人开展国际避税活动的重要前提。条件。
类型：
1.不征收任何所得税的国家和地区。如：巴哈马共和国，百慕大，开曼群岛和瑙鲁2个具有所得税但税率较低的国家和地区。如：瑞士，列支敦士登，海峡群岛。
3.所得税仅适用于具有领土管辖权的国家和地区。例如：中国香港，巴拿马，塞浦路斯等。
4.对国内一般公司征收正常所得税。如：卢森堡，荷属安的列斯群岛等。
5.与其他国家有大量税收协定的国家。根据国际税收协定，双方必须向另一国居民提供一定的税收优惠，主要是预付款的税收优惠。例如：荷兰
避税天堂功能：
1，不征税或税率相对较低
2，运输和通讯设施
3，严格的银行保密制度
4，稳定的货币和灵活的汇率控制
5，金融业重要且不成比例，实质性的贸易活动相对较小
6.促进和促进避税天堂成为离岸金融中心
。7.税收协定的存在和使用
避税天堂的非税收条件：
1.政治和社会稳定{{ }} 2.交通和通讯的便利
。3.银行保密系统严格
。4.对资本交易无控制权