税收筹划是指纳税人使用非违法手段利用税法中的漏洞和不足以获得税收优惠的计划。税收筹划既不是非法的也不是合法的，与不遵守法律的纳税人的逃税本质上是不同的。
1.您的问题实际上是通过税收筹划降低税收成本的问题。现在，通常不使用“逃税”一词。您提到的两个词实际上是通过它们是否构成避税来表征的。
2.总体而言，税收筹划使公司（尤其是税收专业人员）发现法律上的“漏洞”或改变其业务方法（因为不同的业务模型具有不同的税收，本质上是寻求不同的税收减少税收成本的法规），这是一项法律行为。其次，例如，由于中国和国籍国双重征税，有外国人来中国。例如，中国必须为居住了一段时间的中国的劳务收入缴纳所得税。这是不道德的，但没有违反法律。最后一点是纯粹的虚假申报或不报告，故意逃税。这是非法行为。税收法律法规和刑法有相应的处罚。
3.因此，通常可以理解，税收筹划是一项法律行为。对于行业中的公司和专业人士而言，这都是其自身价值的体现。当然，税收筹划是高度专业的，必须由专业人员进行。以上只是对您提到的“税收筹划”概念的初步分析。对于专业人员而言，税收筹划的范围可能不仅仅是合法性与避免逃税之间的区别。