《新京报》记者在霍尔果斯进行实地考察时获悉，霍尔果斯98％的公司仅享受优惠政策，并未从事实际业务。一些注册公司有近一千个地址。霍尔果斯成为“皮包公司”的分销中心。
霍尔果斯的注册产业也应运而生。这里正在成为“注册经济”城市。
边境城镇有数百家注册机构
据当地业内人士称，在霍尔果斯，不乏代理商注册机构来吸引客户，一些不在霍尔果斯免税清单中的公司也被霍尔果斯所吸引。消息人士说：“这些公司只是发现以后再缴税时无法享受税收优惠。”
当地政府并未意识到这一问题。伊犁州统计局在一份分析报告中说：“注册企业的固有弊端不容忽视，优惠改革急剧撤退对经济的影响更值得研究。”
西北大学经济与管理学院的白永秀教授认为，免税不会给霍尔果斯带来真正的经济发展是一种不正常的表现。“在这种情况下，必须采取某些措施。如果所有企业退出，可能会导致当地经济下滑和萧条。”
霍尔果斯（Horgos）招商局的一名工作人员告诉《新京报》，当地政府正在努力改善这种状况，并将“注册”企业转化为资源。目前，霍尔果斯已计划建设“中国西部影视之都”，并计划建设影视文化主题公园等设施，使当地影视公司真正落户霍尔果斯。
霍尔果斯的避税政策通常被称为霍尔果斯港口
在霍尔果斯分为两大块（注册后，不需要相关人员在霍尔果斯工作，也不需要任何人）
第一个是公司税，第二个是优惠税政策。公司税是我们经常说的五个减半的政策。，以下是税收优惠政策
奖励标准和原则
（1）根据纳税人在纳税后一个月内在公园内实际缴纳的个人所得税，将给予当地补贴作为补贴，具体标准为：
当月缴纳的个人所得税在1,000元人民币（含1,000元人民币）至2,000元人民币（含2,000元人民币）之间，奖励率为实际缴纳的个人所得税面积的70％在公园付费。如果当月缴纳的个人所得税不足1000元，将不给予奖励。
当月，个人所得税由2,000元至4,000元（含4,000元）不等，奖励率为园区内实际缴纳个人所得税面积的80％。 。
每月缴纳个人所得税超过4000元的部分，奖励率为园区实际缴纳个人所得税面积的90％。
（2）在公园享受个人所得税补贴的申请人将不再享受其他以减轻个人所得税负担为主要内容的优惠政策。
（3）这些措施仅适用于采用个人所得税累进税率的工资，不适用于按20％的个人所得税率计算的一次性收入或意外收入。
（4）园区投资促进部门仅接受以公司或事业单位为单位的个人所得税补贴申请，不接受个人申请。
（5）公司可以在纳税申报表和仓库中已含税的下个月向公园投资促进部门申请兑现财务支持部分。
在新成立的企业中，纳税人实际上是在纳税年度内在园区内缴税，而当年保留的地方税的总值包括增值税，营业税，所得税和附加费，为一百万比三万元和300到500元之间。1000万人民币，500万人民币至1000万人民币，1000万人民币至2000万人民币，2000万人民币至5000万人民币，5000万人民币至1亿人民币，以及1亿元人民币或更多，根据总保留数15 ％和20％，25％，30％，35％，45％，50％得到奖励。
声明程序：申请人可以向园区提交申请表，国税局和地方税务局签发的相关证明文件，银行签发的纳税业务凭证以及其他所需材料，以促进园区的投资发展。局，公园投资促进局和财政局一起，核实纳税人对公园财政的贡献并兑现财政支持。
除了Horgos，您还可以在某些地区节省税款，例如上海恒泰
优惠激励政策
增值税（服务行业）
奖励是当地税款的40％，相当于实际已付税款的20％；
恒泰的地方税率：服务业的增值税为50％； 50％的传统增值税； 40％的企业所得税； 40％的个人所得税。
公司所得税
奖励是当地税款的40％，相当于实际已付税款的16％；
个人所得税
奖励是当地税款的30％，相当于已付税款的12％。
自然年需要缴纳300,000或更多的地方税
其他奖励
对于[特殊优质企业]，奖励率为当地税收的50％。
［特殊优质企业］是指企业在自然年度内缴纳的地方增值税，营业税和企业所得税的地方财务总额达到500万元的企业。
税收优惠政策
建立个人拥有权（包括个人工作室，中心，办公室）和合伙企业
没有
增值税
正常付款，公开票和特价票
个人所得税（奖金）
综合税率介于0.5％-3.5％之间
自2016年7月1日起，将实行渐进分级制度，税率范围为5％至35％。应纳税所得额（即批准的企业利润率）应为计算应纳税所得额的最小值10％。
《大鱼海棠》，《西游记》，《老加农炮》和《北京遇见西雅图2》将在制片人的字幕栏中显示一行“电影或文化传播公司科戈斯”。。
2017年6月23日，在“一带一路”影视媒体产业合作与发展交流会上，党工委副书记，管委会主任，市委书记王刚霍尔果斯开发区党委表示，截至目前目前，有1476家影视媒体公司落户霍尔果斯，年均增长率超过50％。
对于影视媒体，软件和硬件开发公司，风险投资和新能源，霍尔果斯提供的优惠政策是：享受“五免五减”的企业所得税，并保留增值税和业务当年开发区财政税收3.如果总所得税在3-5百万元，5-10百万元，10-20百万元或超过2000万元之间，则将按20％，25％，30％的税率给予支持。 ，占总保留人数的35％，其中硬件开发企业享受增值税和返利。
经济观察家通过采访得知，目前，名人基本上是以工作室的名义从事广告和电影摄制服务。范冰冰工作室和胡歌工作室是著名的。工作室通常是指由几个人或一个人建立的组织。它是各种形式的创意生产和工作空间，其中大多数具有公司模型的原型。
从税收的角度来看，工作室的独资经营或有限合伙制通常被解释为类似于工商业家庭。根据工商业家庭缴税。由于影视公司的许多费用都没有发票，因此税收是联合收取的。会计账簿不健全，因此合并的集合是合并的个人所得税。“一些演艺人员的工作室只是注册而未实际注册，大多数类似于个体工商户。”税务官员告诉《经济观察报》。近年来，名人在税收优惠地区注册了公司。除名人外，许多娱乐公司和电影电视公司也选择在这些地区进行注册。
上述税务官员告诉《经济观察报》，一些二线和三线名人仍选择制片厂，但许多顶级名人已采用公司制。薪水收入以工作室的形式出现，但是如果明星们深入娱乐行业，他们将采取公司制的形式。
为什么有那么多公司选择加入霍尔果斯？
首先，这是《国务院关于支持克豪斯经济开发区建设的若干意见》国发〔2011〕33号（摘要）规定的财政支持政策。从2010年到2020年，在获得第一产业生产经营收入的纳税年度内，对重点鼓励工业发展目录范围内的新成立企业免征五年企业所得税。《财政部，国家税务总局关于新疆喀什，霍尔果斯地区企业所得税优惠政策的通知》财税〔2011〕112号（摘要）对此政策进行了澄清。
从中介服务提供商向《经济观察报》记者提供的税收优惠形式可以看出，首先，企业所得税（与新疆困难地区的目录和补充目录一致）是该国唯一的“ 5个豁免和5个一半”，也就是说，地方和中央政府在头5年不征收企业所得税，而地方政府在接下来的5年不征收企业所得税。其次，增值税（请参阅注册企业政策）主要针对软件和硬件开发，影视媒体，风险投资和总部经济。
这意味着软件和硬件开发，影视媒体，风险投资和总部经济可以享受所得税和增值税的双重好处，而个人所得税仍然有某些好处。
一家本地中介服务提供商告诉《经济观察报》，优惠税收政策于2010年开始实施，并于2011年开始实施，但头两年没有动静。自2013年底至2014年初以来，明星们已经陆续出现。当我注册一家影视公司时，我发现了霍尔戈斯州，这是一个税收优惠的地区。“由于影视公司已经过去，所以现在很热。许多电影制片人来自霍尔果斯的一家公司，这也是利润分配的一方。这些影视公司可以在五年内为企业节省成本在霍尔果斯。对于所得税，大多数明星都是自然人持有的。如果是制片人，则在影视公司的摄制过程中很难获得发票。如果没有发票，则企业所得税将使企业所得税的税收成本增加25％。但是在霍尔果斯，因为公司所得税是免税的，即使未获得发票也可免税。 “上述中介服务提供商告诉经济观察家记者。
总部和业务活动都在大城市，但是大部分利润都转移到了低税区。这不公平吗？
“企业所得税应由公司总部收取。如果某些公司仅在霍尔果斯设立分支机构，但非法将公司总部利润转移至在霍尔果斯设立的分支机构并纳税，则相关部门所有相关的违规行为均应严格调查和处理。 ”
财政部财政司司长刘尚喜分析说，霍尔果斯的税收优惠政策是为了支持西部地区的发展和其他原因而建立的，因此应在政策到期之前继续执行，但本地和其他有关部门的确要微调政策，使其更加合理，并加强对政策执行的监督。一种