从理性的经济学家的角度来看，纳税人作为追求自己的经济利益最大化的市场经济主体，因为税收支出构成了他们自己的经济利益的扣除，为了有效地减少这种利益损失，必须纳税通过各种手段，我们努力避免税收负担，减轻税收负担。在这种目标导向下，随着逃税成本的不断增加，避税作为纳税人非违法减轻税收负担的有效手段，自然成为理性纳税人关注自身责任的首选。经济利益。因此，避税问题已经成为税收征管过程中的客观事实，这一问题将越来越突出。
尽管避税是纳税人为减轻税收负担而采取的合法或至少是非非法的手段，但就法律特征和法律后果而言，避税显然不同于非法逃税。国家立法意图违背了国家立法意图，更重要的是，从避税的经济影响来看，避税在减轻纳税人税收负担的同时，必然导致国家税收的流失和减少，使得财政预算面临困难，进而影响到国家的宏观调控。同时，避税也将对不实施避税的纳税人产生事实上的税收不公平和心理影响。具体来说，纳税人避税对社会经济发展的影响主要表现在以下几个方面：
首先，它减少了国家税收，并损害了国家金融利益。这是避税的最直接的经济影响。避税是两党之间利益的重新分配，即国家的税收损失成为纳税人的税收利益，从而使国家应得的税收减少，从而损害了国家的金融利益。由于政府作为公共物品的提供者，必须使用税收来补偿公共物品的价值，因此政府的税收权与提供公共物品和满足公共需求的义务相对应。因此，在纳税人通过避税减少税收支出并维护自己的经济利益的同时，不可避免地会通过减少国家的税收来影响政府的公共服务水平。
第三，它影响税收优惠政策的效果。中国的各种税收优惠政策是反映国家宏观调控意图的重要工具。为了鼓励某些产业及相关产业的发展，加快市场经济建设的步伐，国家从税收立法上制定了一系列税收优惠政策，希望以此为基础来更好地加强国家的税收政策。实现宏观调控的努力既定的社会经济目标。这些优惠政策的制定将不可避免地给国家造成经济上的损失。但是，纳税人通过使用这些优惠税收措施避免了税收。尽管他们的方法与现有法律不冲突，但它们实际上误解了税法，违反了政府的税收意图和税收指南，并践踏了税法的尊严。
的结果是，优惠税收政策的指导作用在很大程度上失败了，未能实现政府预期的社会和经济政策目标，并给国家带来了纯税收损失。
第四，导致国际资本异常流动。这是国际避税对世界各国经济发展的重大影响。在跨国投资和经营活动中，跨国纳税人经常使用转移定价或关联公司的其他方式来控制其在世界各国的公司利润流量，从而逃避或减少了有关国家的税收义务，减少了其纳税义务。自己的整体税收负担。这种国际避税的结果常常导致国际资本流通的混乱。这不仅损害了资本输出国的税收利益，而且使一些资本输入国不得不采取外汇管制措施，以保护自己的利益并限制其自身资本的流出，从而对正常的国际产生负面影响。资本流动。影响。同时，这种国际避税也将对中国投资环境的进一步改善产生不利影响。跨国投资者进行跨国投资的目的是赚钱。因此，需要具有高投资回报率的完整的投资环境。出于避税的考虑，一些跨国纳税人将其企业利润转移到了海外，这引起了一种幻想，即中国的外资企业普遍在亏损。这将不可避免地影响那些不了解在中国投资的真相的外国投资者的热情，并阻碍中国进一步引入外国资金和技术设备。等待。
第五，降低整个社会的资源分配效率。由于整个社会的纳税人与非纳税人（少纳税人）之间存在差异，为减轻税收负担，纳税人将采用各种避税方式，使自身资源从纳税人流向非纳税人。从高税收行业或地区到低税收行业或地区，直到这两个部门的净收益相等。但是，这种流动会降低整个社会的资源分配效率，从而降低社会总回报率。
从以上分析可以看出，尽管非法避税行为和非法逃税行为具有不同的法律责任，但在经济效果上却有许多相似之处。
正是由于这些负面影响，避税可能对社会经济产生了影响。因此，国家采取反避税措施来规范和调整避税是必然和必要的。换句话说，反避税的原因是避税本身的经济后果，而不是法律后果。
1.国际避税的基本内涵
很难给出国际避税的准确定义。根据每个家庭的长处，国际避税可以定义为：国际避税是跨国纳税人在税收法规范围内通过个人（个人或法人）或团体或基金（货币）使用法律手段。没有独立法人资格或资产）跨税收边界的流向或非流向，以达到减轻或消除税收负担的目的。
从以上定义可以看出，国际避税与国际逃税不同。尽管两者都有导致减少东道国财政收入的后果，但国际避税本质上是使用法律手段减轻税收负担，而国际逃税则是利用非法手段实现上述目的。
2.避免国际避税的原因
任何事物都有其内部原因，国际避税也不例外。从内部角度来看，国际避税的内在动机是由于纳税人的强烈愿望，即尽一切可能减少税负。从外部因素的角度来看，主要是国家之间的税收差异。国家之间的税收差异如下：
1.各国税收制度中纳税人的纳税义务不统一。在各国的税收制度中，关于纳税人及其纳税义务的规定是最基本的规定，对其他规定有所限制。从各国现行法规来看，主要分为三类：
（1）如果某人是一个国家的居民，则必须在其居住国缴税；
（3）如果某人是一个国家的国民（公民），那么他必须在该国家纳税。
2.征税的范围和方法不同。各国对需要征税的税种，不需要征税的税种以及对不同收入征税的方式有不同的税种。例如，某些国家不对收入，财富或财富转移征税；一些国家不对资本收益征税。
3.申请税率有所不同。例如，对于所得税，一些国家实施比例税率，而另一些国家实施过高的累进税率。实行比例税率的国家也有不同的税率；实行超额累进税率的国家的税率和等级不同。
4.税基存在差异。例如，对于所得税，每个国家都规定了应纳税所得额的征收，但各国之间的应纳税所得额的计算方法有所不同。给予税收优惠将缩小税收基础，取消各种税收优惠将扩大税收基础。在固定税率的情况下。税基的大小决定了税负的水平。
5.避免双重征税的方法有所不同。为了消除和减轻双重征税，所有国家都采取了避免双重征税的方法。通常有三种主要方法，即信贷法，免税法和扣除法。这三种方法在消除双重征税方面是不同的。其中，免税方式最有利于纳税人，其次是抵免法，扣除方式最不利于纳税人。对于纳税人，他们当然希望最大程度地避免双重征税。
6.实际的税收管理级别是不同的。由于各种原因，各国的收集和管理水平之间存在一定距离。因此，尽管一些国家对税收责任有较严格的规定，但由于无法跟上征收和管理水平，因此并未严格执行税法。名义税负很重，实际税负很轻。
除了上述原因之外，还有一些非税法也对国际避税过程产生重要影响，例如移民，外汇管理系统，公司法和银行保密制度的存在习惯或其他保密责任。除了上述直接原因之外，诸如通货膨胀之类的东西也是重要的刺激因素。
III。国际避税的主要方式
国际避税的主要方式是：
1.人的运动。人口流动是指通过人口流动进行国际避税。对于个人而言，税法规定了通过避开居住地或搬迁居住地来减轻税收负担的全球流放税。对于公司纳税人，由于各国对公司纳税人的判断标准差异很大，有些国家以注册地为准，有些国家以总公司为准，有些国家以实际管理机构为准。标准。纳税人可以根据自己的避税需求进行选择，并在税负较低的国家成为纳税人。
2.人流不足。非流动人士也是避税的常见方式。非流动人口主要是为了通过信托或其他信托协议避免税收。最终，人不离开自己的国家或移居国外，而是留在自己的国家。同时，它指示他人通常以信托形式为他人在另一个国家/地区创建一种媒介，以转移部分收入或财产，从而使收入或财产的法律形式与它的原始所有者。
3.资金，商品或服务的流量。在国际避税中，资本，商品或服务的流动不亚于人流。因为人流往往更加引人注目，而资金，商品或服务的流向则更加隐蔽，各国税务机关很难控制。
4.资金，商品或服务不流通。这主要是为了利用各国税法中有关延税的规定，通过低税国家或免税国家（指无所得税）中的实体（通常是法人）积累收入和财产。例如子公司）。尽管就最终结果而言，资金，商品或服务的不流动无法避免纳税，但暂时纳税人无需缴税。
5.流与非流的结合。国际避税可以通过移动或非移动进行。人员和资金的流动与非流动相结合。
第四，国际反避税方法
为了防止纳税人使用各种方法避税和维护本国的合法权益，各国采取了各种措施。综上所述，不外乎两个方面：一是通过颁布和修订《国内税法》等有关规定，改变某些问题上无法遵循的状况，进一步完善税法制度，加强对税法的监督。跨国纳税人。与管理：第二，通过与其他国家签署相关税收协定，获得其他政府和税务机关的合作与协助，以弥补国内立法中的缺陷和不足。
1.国际税收合作。各国的经济关系越来越紧密，跨国公司也在不断发展壮大。加上各国税收制度和税收负担的差异，纳税人利用了税法上的漏洞，并采用了转让定价等方法来逃避和避税。当局很难直接控制和防止在其领土外发生的各种避税和逃税问题。另外，由于存在避税天堂，各国税务机关需要加强国与国之间的税收合作。通过交换税收信息，它们可以占用尽可能多的空间。采取联合行动防止逃税和避税。
为了利用特区的各种优惠政策，公司名义上位于特区内，但实际上其业务不在特区内进行，因此企业的营业收入或企业在非-特区可以享受特区的税收优惠和特区以外的利润可以通过向公司总部纳税来减少收入。
这些具有殖民历史的国家和地区长期以来一直受到其他国家的统治和控制，没有税收自主权，从而形成了有利于资本输入国的税收制度和法规。离开主权国家后，其制度和法规没有改变，因此成为国际避税天堂。另外，有一些很小的国家和地区，自然资源稀缺，人口少，经济基础薄弱。为了发展地方经济，地方政府制定了另一项战略以吸引投资并增强区域竞争力。那就是创造宽松的税收环境，增强对金融服务的支持，并把当地建设成避税天堂。从避税地域的分布角度来看，大多数避税地都位于经济发达的国家和地区附近，因此很容易为纳税人的避税活动提供服务，例如北大西洋，加勒比海，欧洲和东南亚地区和南美。
关于“离岸注册”的真相
离岸公司反映了跨国公司的特殊法律组织地位，这使它们能够最大程度地减少税收负担。离岸公司享受有吸引力的税收待遇。前提条件是公司的业务活动必须在其正式注册的司法管辖区之外进行。只有这样，离岸公司才能免除该司法管辖区的全部或大部分税款。所谓“离岸”的概念由此而来，其真正含义应为“在国外”。
从法律的角度来看，离岸公司与其他企业和公司没有实质性差异。它是一家与其他公司享有同等权利并可以与其他法人进行平等贸易活动的经营实体。公司的运作只需要某些象征公司存在的要素，例如所有者，经理（通常不少于两个人），公司的章程细则和其他文件。值得注意的是，一旦发现离岸公司与离岸司法管辖区的另一家公司签订了商业合同，该公司的离岸地位将被撤销。
外国公司的离岸注册通常寻求专业的咨询和中介服务公司。实际上，离岸公司的大多数注册和业务活动都是在这些公司的代理下进行的。离岸公司所有权的保密性也已成为避税的工具。注册文件上的法定代表人姓名不是真实所有人，而是其他人。离岸业务的方法和技术可能非常多样化。它不仅包括股份公司形式的公司，还包括其他形式的商业法律组织，例如合伙企业，有限责任公司，担保公司和其他混合公司。
目前，离岸公司不仅可以在某些传统的离岸司法管辖区（例如维尔京群岛，欧洲的马恩岛和地中海的直布罗陀）注册，还可以在欧洲的一些著名国家注册。许多欧洲国家/地区的法律允许离岸商业活动。例如，在瑞士的某些州，允许具有某些组织形式的公司从事离岸业务，其税率比正常税率低几倍。那些被认为是避税天堂的专业离岸司法管辖区正在努力为离岸投资者提供新条件和税收优惠，并在激烈竞争中吸引外国投资。
离岸公司金矿或黑洞
尽管国际上对国际避税天堂的评论不一致，但某些国际经济组织和发达国家政府，特别是主要的资本出口商，坚决拒绝，并制定了特殊法规来抵制跨国公司对避税天堂的使用。离岸公司避税。规定的具体内容可能不一致，但是针对避税天堂法规的准则很普遍，也就是说，母公司的管辖范围应对通过非税收管辖范围内的子公司获得的公司收入的一部分进行征税。无论该收入是进入母公司的帐户还是留在离岸公司，都应将其视为母公司的收入。如果该法规能够实现其目的，则将消除利用避税天堂避税的优势。在执行类似规定的条件下，跨国公司可能面临许多行政罚款，从而增加了其税收负担。
美国是第一个制定反避税天堂法规的国家。早在1962年，《内部税收法》就规定了必须在美国纳税的外国子公司的收入类型。此外，参与受美国经济制裁或受《美国反海外腐败法》严格控制的国家经济交易的美国纳税人，可能会受到重罚。
德国的《外国税法》也对外国离岸公司的收入征税提供了详细的规定。受控制的外国公司实现的收入中，按比例分得的归属于其德国居民股东的份额应在德国缴纳所得税。
经济合作与发展组织对2000年报告中提议的35个避税天堂的有害税收竞争作了最后通:：给避税天堂12个月的时间来决定是否与该组织合作，以及在2005年底之前取消有害税收制度。如果他们不与该组织合作，他们将受到国际社会的制裁。在报告中，经济合作与发展组织提出了11项制裁非合作避税天堂的措施。目的是加强对这些公司的监管，例如增加税收，审计和反不正当竞争。
在经济合作与发展组织（OECD）宣布反避税天堂报告之前，包括百慕大，开曼群岛和塞浦路斯在内的六个国家和地区已预先做出承诺，并愿意通过该合作消除有害的税收活动。到2005年底，有望采用国际税收透明度标准，信息交换和公平税收竞争。
尽管中国尚未制定鼓励外国投资的具体反避税政策和措施，但已加强了与各个国家/地区的反避税组织的合作，协调了国际税收事务的管理和对外国企业的税收管理。关联企业，全面提高涉外税收。管理和服务水平已成为外国税务机关的重要任务。国家税务总局已开始该领域的试点工作，并提出了实施反避税措施，包括实施反避税调查，组织实施反避税合作调查，联合调查，调查处理等。各种避税行为，谈判，管理和实施提前定价，资金削弱，避税天堂的避税，受控外国公司的避税问题的调查和处理等。
由于国际压力，许多国际避税天堂已陆续修订了公司注册规定。维尔京群岛最近将修改公司注册条例，废除未注册的外国公司股票制度，并大幅提高年费。
随着国际社会压力的增加，国际避税天堂的存在将越来越被困和孤立。在那里注册的公司将受到感动，避税的“好日子”不会永远持续下去中国的离岸公司将面临新的选择和回应。（作者是上海财经大学教授）
信息：注册离岸公司的7大好处
一些离岸公司竞相出海的重要原因在于利益趋势。根据所获信息，类似的离岸法律区在香港，澳门和其他一些地区很常见。简单的程序和良好的治疗已成为其共同点。一般来说，注册离岸公司至少可以为注册公司和企业带来以下七个好处：
1.当今世界经济日益一体化，企业也越来越显示出跨国发展的趋势。企业经常使用跨国业务来增强实力并扩大业务范围。注册海外离岸公司成为公司走向全球和发展跨国业务的捷径。
2.向美国出口产品的企业需要申请配额和一系列相关程序，这需要一到两倍的成本。如果公司有一家海外离岸公司，并且企业将产品出口到离岸公司，然后将离岸公司出口到美国等发达国家，则可以绕过转换税收壁垒获得免税，并且可以成功绕过出口配额限制。
3.绕过外汇管理并促进投资。一般来说，注册一家海外离岸公司，然后以该公司的名义在香港或新加坡的第二板进行海外融资和上市是相对简单方便的。而且，由于海外离岸公司的资金转移没有太大的限制，所以公司使用资金也很方便。以这种方式上市的许多公司只是将在海外资本市场筹集的资金放在离岸离岸公司中。根据国内企业的具体需要，公司将资金一一汇往国内。
4.宽松的法律环境和良好的保密性。英属维尔京群岛，开曼群岛，百慕大等地是部分自治的英国殖民地，其公司法基于英国商业公司法。公司关于股东和董事的信息是机密的，不需要向公众披露。宽松的法律环境和公司业务的高度保密性，充分保证了上市公司的安全，大大降低了各种风险因素。
5.税收优惠。离岸公司通常没有任何税负。所有离岸司法管辖区都不同程度地规定，离岸公司获得的营业收入和利润免征地方税或以非常低的税率（例如1％）缴纳，有些它甚至免征遗产税。该公司每年仅需向当地政府支付固定费用。
6.公司成立迅速，注册方便。离岸公司的注册程序非常简单。有专业的注册机构来做，注册人无需去注册处进行操作。通常，地方政府批准企业只需要1-2天。公司成立程序简单，成本低。一般而言，境外公司要求设立该公司的条件是至少有一名股东和一名董事，并且股东要购买一股股份。
7.公司的管理既简单又灵活。离岸公司无需召开股东周年大会和董事会。即使召集他们，也可以任意选择位置，自由度更大。公司的股东可以是个人或公司，并且公司的股份可以非现金方式购买。公司可以向股东发行不同级别的股票，例如优先股，可赎回股份，无记名股票等。在不同地点设立的海外公司存在一些差异。（《全球》杂志的朱宏仁）