避税效果是指具有较高的会计和税收知识,掌握现行税法政策,在不违反税法的基础上合理避税。
避税原则:
1.合法或不违反原则
为了合理避税,应使用现行税法的相关法律,国际惯例等作为法律依据。在熟悉税法的前提下,应使用税法构成要素的税负来合理避税并选择最佳税法。合理避税的最基本原则或特征是遵守税法或不违反税法,这是偷税,逃税,欠税,抵制和欺诈的主要区别。
2.保护原则
由于中国大多数税种的税率和征收率都不是单一税率,因此某些税种的扣除率和出口退税率也不同。纳税人应避免缴纳过多税款。当同时经营不同税率的商品和服务时,在出口商品以及同时经营应税和免税商品时,它们必须分别设置账户并分别以不同的税率(退税率)记账。它不同于财务会计的会计原理);有混合销售银行时,要掌握计税原则。另外,由于增值税受特殊发票扣除制度的约束,因此至关重要的是,依法获得并仔细检查并妥善保管特殊发票。对于纳税人,这是一种保护措施。否则,不仅会减轻负担,还会增加税收负担。
3.有效性原则
及时性原则体现在充分利用资金的时间价值上,例如销售(业务)收入的确认,可抵扣项目的确认,增值税进项税的确认和扣除时间以及确认销售税和销项税时间。出口退税申报时间。在减免税方面存在及时性问题。此外,如果程序税法和实体税法发生变化,遵循“新程序,新实体”的原则也是及时的。
4.总体综合原则
在进行合理的避税时,我们还必须考虑与之相关的其他税种的税负影响,进行总体规划和综合衡量,以确保总的税负最轻,时间更长。短期税负是最轻预防顾顾彼此错过了,才亮起。概括地说,从一个小的角度来看,人们不能只关注个人税的税收负担。如果少缴了一种税,另一种是否有可能多缴?因此,我们必须关注整体税收负担的分量。
从理性的经济学家的角度来看,纳税人作为追求自己的经济利益最大化的市场经济主体,因为税收支出构成了他们自己的经济利益的扣除,为了有效地减少这种利益损失,必须纳税通过各种手段,我们努力避免税收负担,减轻税收负担。在这种目标导向下,随着逃税成本的不断增加,避税作为纳税人非违法减轻税收负担的有效手段,自然成为理性纳税人关注自身责任的首选。经济利益。因此,避税问题已经成为税收征管过程中的客观事实,这一问题将越来越突出。
尽管避税是纳税人为减轻税收负担而采取的合法或至少是非非法的手段,但就法律特征和法律后果而言,避税显然不同于非法逃税。国家立法意图违背了国家立法意图,更重要的是,从避税的经济影响来看,避税在减轻纳税人税收负担的同时,必然导致国家税收的流失和减少,使得财政预算面临困难,进而影响到国家的宏观调控。同时,避税也将对不实施避税的纳税人产生事实上的税收不公平和心理影响。具体来说,纳税人避税对社会经济发展的影响主要表现在以下几个方面:
首先,它减少了国家税收,并损害了国家金融利益。这是避税的最直接的经济影响。避税是两党之间利益的重新分配,即国家的税收损失成为纳税人的税收利益,从而使国家应得的税收减少,从而损害了国家的金融利益。由于政府作为公共物品的提供者,必须使用税收来补偿公共物品的价值,因此政府的税收权与提供公共物品和满足公共需求的义务相对应。因此,在纳税人通过避税减少税收支出并维护自己的经济利益的同时,不可避免地会通过减少国家的税收来影响政府的公共服务水平。
第三,它影响税收优惠政策的效果。中国的各种税收优惠政策是反映国家宏观调控意图的重要工具。为了鼓励某些产业及相关产业的发展,加快市场经济建设的步伐,国家从税收立法上制定了一系列税收优惠政策,希望以此为基础来更好地加强国家的税收政策。实现宏观调控的努力既定的社会经济目标。这些优惠政策的制定将不可避免地给国家造成经济上的损失。但是,纳税人通过使用这些优惠税收措施避免了税收。尽管他们的方法与现有法律不冲突,但它们实际上误解了税法,违反了政府的税收意图和税收指南,并践踏了税法的尊严。
的结果是,优惠税收政策的指导作用在很大程度上失败了,未能实现政府预期的社会和经济政策目标,并给国家带来了纯税收损失。
第四,导致国际资本异常流动。这是国际避税对世界各国经济发展的重大影响。在跨国投资和经营活动中,跨国纳税人经常使用转移定价或关联公司的其他方式来控制其在世界各国的公司利润流量,从而逃避或减少了有关国家的税收义务,减少了其纳税义务。自己的整体税收负担。这种国际避税的结果常常导致国际资本流通的混乱。这不仅损害了资本输出国的税收利益,而且使一些资本输入国不得不采取外汇管制措施,以保护自己的利益并限制其自身资本的流出,从而对正常的国际产生负面影响。资本流动。影响。同时,这种国际避税也将对中国投资环境的进一步改善产生不利影响。跨国投资者进行跨国投资的目的是赚钱。因此,需要具有高投资回报率的完整的投资环境。出于避税的考虑,一些跨国纳税人将其企业利润转移到了海外,这引起了一种幻想,即中国的外资企业普遍在亏损。这将不可避免地影响那些不了解在中国投资的真相的外国投资者的热情,并阻碍中国进一步引入外国资金和技术设备。等待。
第五,降低整个社会的资源分配效率。由于整个社会的纳税人与非纳税人(少纳税人)之间存在差异,为减轻税收负担,纳税人将采用各种避税方式,使自身资源从纳税人流向非纳税人。从高税收行业或地区到低税收行业或地区,直到这两个部门的净收益相等。但是,这种流动会降低整个社会的资源分配效率,从而降低社会总回报率。
从以上分析可以看出,尽管非法避税行为和非法逃税行为具有不同的法律责任,但在经济效果上却有许多相似之处。
正是由于这些负面影响,避税可能对社会经济产生了影响。因此,国家采取反避税措施来规范和调整避税是必然和必要的。换句话说,反避税的原因是避税本身的经济后果,而不是法律后果。
根据历史成本确定每个财产的应税价值后,如果财产发生减值,则除税法允许的坏账准备和坏账准备外,企业在计算应纳税所得额时,没有计提短期投资减值,委托贷款减值,存货减值,长期投资减值,固定资产减值,无形资产减值,在建工程等准备。;仅当每个财产发生实际损失,永久或重大损坏时,才可以将未按历史成本在税前扣除或摊销的部分在税前扣除或摊销。
根据历史成本确定每个财产的应税价值后,如果对每个财产进行增值评估或以公允价值进行处置以获取收入,则只有企业评估增值部分和处置收入进入应税办公室:只有在缴纳所得税后,才允许该物业根据对增值和公允价值的评估来重新确定应纳税成本;否则,企业不得调整其各项财产的账面价值,应按历史成本计税。
XII。区分盈利性支出和资本性支出的原则
这个原则意味着企业在计算应纳税所得额时,应合理划分利润支出和资本支出之间的界限。如果支出的收益仅为一个纳税年度,则应将其视为获利支出。在支出发生的年份允许扣除税前扣除;支出的收益在两个或两个以上纳税年度内的,应当视为资本性支出,当年不允许直接税前扣除,应通过折旧及其他项目逐年征税摊销前。
5.外国税收的征收和管理薄弱。中国的外国税务人员业务素质低,人员薄弱,征收管理方式落后,缺乏信息交流。此外,外国税收的征收,管理和检查是相互限制的,并且尚未形成协调的运行机制。。
3.中国的反避税措施
1.完善我们的法律法规。
(1)完善中国的外国税法,减少和消除税法中的漏洞。税法是征税双方都遵守的法律规范。完善的税法是减少和消除避税行为的基础。鉴于上述几种避税方法,应修改中国税法中一些不完善的规定:①正确确定税收优惠政策。税收优惠措施应有助于实现中国在不影响国家利益的前提下吸引外资的目标; ②修改外商投资企业的注册程序,以防止外国公司伪造新企业,欺骗其减免税。文章; ③逐步统一国内外两套税制,将“一般优惠原则”改为“特别优惠原则”,对某些行业给予特殊的外资优惠待遇,引导外资进入中国急需的能源和运输基础设施;关于债务比率,对于外国投资者的“弱资本”避税行为,应明确规定资本与债务的比率。债务超出部分所承担的利息不能在税前扣除,应征个人所得税。
(2)完善反避税法规。完善反避税立法是预防和打击避税的根本措施,也是国际反避税的普遍做法。目前,外资企业通过“高进低出”的转让定价在避税方面更加突出。因此,我们应该集中精力控制转让定价,加强反避税立法。在处理税收纠纷时,为避免被动,我们应明确规定纳税人有义务举报和提供证据,并规定纳税人应与税务机关打交道。如果他们不能提出相反的证据,则应遵循税务机关的决定。确保税务机关在立法期间有足够的处置权,以促进有效和有序的税收征收和管理。此外,为了防止外国商人借用国际税收条约的规定来逃避中国的税收,外国公司在中国设立的代表处及其附属服务组织等活动的范围应受到立法的限制。它是外资企业的“常设机构”,行使税法规定的征税权。同时,立法中应加大对避税的处罚力度。
2.加强馆藏管理。避税与反避税之间的斗争涉及多种方法。除建立和完善反避税法律法规外,还应当有健全的执法机构和训练有素的高层次税收征管者进行税收征管。
(1)提高收集和管理的质量。中国涉外税收起步较晚,经验不足,因此有必要提高税收征管员的素质。我们不仅要提高招收税务人员的标准,而且要重视在职人员的业务培训,使税务人员熟悉税法,熟悉财务会计,国际贸易,国际金融和国际税收。 ,以提高税收征管质量,减少税收。搅动。
(2)加强审计工作。税务审计是抵制避税的有力武器。我们应该借鉴国外的反避税经验,重视跨国公司的审计工作。通过建立一支高素质的审计队伍,及时发现避税行为,如使用不当申报和不当账户处理等,以维护国家的正常税收,维护国家权益。
(3)建立国家税务信息数据库。跨国公司的商业活动遍布世界各地。只有依靠各国和国际上税务机关之间的双边和多边合作与合作,才能更好地实现反避税效果。为此,应尽早建立国家税收信息数据库,专门负责收集有关国际商品价格信息,外国商人的个人收入水平以及外国商人和外国人的跨地区商业活动。工作人员,以及住宅搬迁的情况,以方便相关地区。税务部门核实收款情况。
(4)加强对外国商人的管理和监督。建立和完善外来投资者在企业内部的遏制机制。签订合同时,要注意维护中方利益,确保中方有权参与合资企业的经营决策。同时,要加强企业外各管理部门与外商管理的合作,加大对非法避税的打击力度。对通过隐瞒,欺骗等手段隐瞒,欺骗等非法避税行为的外国商人,将受到严厉制裁,例如暴露,高额罚款,减免优惠待遇等,使外国商人害怕非法避税,不采取行动。机会。?