从税收的起源和性质的角度来看，税收是一种分配类别。基本概念是，税收是国家凭借其政治权力和法律标准，通过自由分配一些社会产品来获得财政收入的一种形式。具体的分配关系以国家为主体。
根据以上概念，可以概括出国家税收的基本特征：该特征说明了国家税收的范围。由于税收分配的主体是国家，因此它是基于政治权力的，而政治权力始终是特定国家的政治权力。一个政府不可能超越自己的管辖范围，向其他政府管辖范围内的纳税人征税。因此，一国的政治权力的行使范围只能限于其本国的管辖权，即其国民和领土。凭借这种政治权力而发生的税收征管关系只能是一国政府与其管辖下的纳税人之间的税收征管关系。
形成国际避税天堂的原因：各国税收制度和税收优惠政策的差异为跨国公司的避税计划提供了广阔的空间
，由于各国税收政策和税收政策之间存在差异，因此仍然存在许多避税措施。港口的存在，以及国家和地区之间，地区和地区之间的税收竞争以吸引投资，甚至有害的恶性竞争，都为跨国公司的内部化提供了有利条件，以充分利用转移价格和信息不对称的优势。最大限度地避免税收。使跨国公司在国际避税和反避税游戏中处于有利地位。
如果不同国家和地区的税收制度和税收激励措施没有差异，那么使用跨国公司内部化的转移价格将不会具有避税功能，而只能是企业资源内部市场配置的调整工具。在通常情况下，跨国公司使用转移定价将高税国家的利润转移到中低税国家，甚至避税天堂的原因是，大多数西方国家仅在跨国公司的利润为遣返自己的祖国。通过使用税制来分散利润，跨国公司可以推迟征税并免费使用资金。第二，如果母国在未来实施减税改革，它也可以享受减税改革带来的税收减少的好处。加勒比海上有一个153平方公里的弹丸。英属维尔京群岛被称为“避税天堂”，聚集了35万家公司，并且仍以每月2,000个的速度增长，其中包括10,000个。许多与中国有关。
国际税收的基本特征
1.国际税收的税收主体是两个或多个国家
2.参与国际税收的纳税人是跨国的
3.国际税收涉及应税对象